原標(biāo)題:今年一至八月沿江八市經(jīng)濟(jì)增速快于全省 ——
轉(zhuǎn)型升級(jí)提速,發(fā)展含“綠”增多
保護(hù)長(zhǎng)江,最實(shí)際的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。日前召開(kāi)的長(zhǎng)江大保護(hù)(南通)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議指出,要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)定不移優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力培育綠色產(chǎn)業(yè),努力走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子。
近日,記者從江蘇省工信廳了解到,江蘇省正在積極推進(jìn)實(shí)施《化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》,各地正推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)按照高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的導(dǎo)向轉(zhuǎn)型提升,沿江轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。
破立之間,探索綠色轉(zhuǎn)型新路
8月,江蘇常隆化工有限公司近5000平方米的臨時(shí)倉(cāng)棚被拆為平地。常隆化工一期的拆除,標(biāo)志著常州長(zhǎng)江大保護(hù)破解“化工圍江”進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。今年5月9日,常州高新區(qū)召開(kāi)長(zhǎng)江大保護(hù)暨生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,4家化工企業(yè)與常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂騰退意向書(shū)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能,為未來(lái)發(fā)展騰出空間。位于常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的朗盛(常州)有限公司一號(hào)花園工廠(chǎng),鮮花盛開(kāi),綠樹(shù)成蔭。這樣的花園工廠(chǎng),在常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已建成20家。“未來(lái)5年,常州濱開(kāi)區(qū)按照每年10家的建設(shè)時(shí)序,把園區(qū)所有企業(yè)都打造成花園工廠(chǎng)。”常州濱開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記盛曉東說(shuō)。2017年,常州高新區(qū)出臺(tái)花園工廠(chǎng)試行評(píng)價(jià)規(guī)則,從“企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、現(xiàn)代化管理、外觀形象”等7個(gè)方面,制定詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),涵蓋近3年企業(yè)沒(méi)有任何安全、環(huán)保及火災(zāi)事故和行政處罰記錄,廠(chǎng)區(qū)綠化覆蓋率大于15%、廠(chǎng)區(qū)無(wú)異味等。
長(zhǎng)江常州段主江堤岸線(xiàn)全省最短,總長(zhǎng)僅18公里,全部位于新北區(qū)。沿江1公里范圍內(nèi)分布化工企業(yè)30家,生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展底子薄、任務(wù)重、壓力大。近年來(lái),常州市新北區(qū)拿出壓倒性舉措,重點(diǎn)推進(jìn)177平方公里的沿江板塊整體轉(zhuǎn)型,已累計(jì)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷化工企業(yè)46家。2021年前,將再關(guān)閉搬遷沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)20家以上。同時(shí),重點(diǎn)聚焦高端綠色化工、碳纖維及復(fù)合材料、汽車(chē)及核心零部件、高端精密制造等方向,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
退城入園,“化工基地”變身服務(wù)業(yè)新高地
9月的傍晚,南京幕燕濱江風(fēng)光帶,江面寬闊,涼風(fēng)習(xí)習(xí)。信步閑游的附近居民張曉自豪地告訴記者,“明年幕燕濱江風(fēng)光帶將種上5000多棵櫻花樹(shù),成為南京最長(zhǎng)的‘櫻花大道’。江景櫻花相映紅,想想都美!”
幕燕片區(qū)曾是南京的“化工基地”,原有化工生產(chǎn)等各類(lèi)企業(yè)404家,年產(chǎn)值約320億元。但這些企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不高、生產(chǎn)排放不達(dá)標(biāo),成為全市重污染源。近年來(lái),南京市棲霞區(qū)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,累計(jì)投入150多億元,對(duì)區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的企業(yè)依法關(guān)停,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),引導(dǎo)其退城入園。
“幕燕片區(qū)正按照綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)從‘傳統(tǒng)工業(yè)’向‘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)’的華麗轉(zhuǎn)身。”棲霞區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,目前,總投資約350億元的華潤(rùn)華發(fā)萬(wàn)象天地、招商花園城等一批商貿(mào)綜合體以及品質(zhì)酒店相繼落地;總投資約500億元的創(chuàng)智科技園、智慧電氣城、文化旅游古鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目正在推進(jìn),幕燕片區(qū)已成為南京東北部高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
近年來(lái),南京市以沿江化工、鋼鐵、煤電行業(yè)布局調(diào)整為重點(diǎn),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。去年底,南京與寶武集團(tuán)正式簽署梅鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確到2028年年底前,鋼鐵冶煉產(chǎn)能逐步遷出南京,現(xiàn)有梅鋼區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)新城。在推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),南京大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)建設(shè)“揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心”,大力培育節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè),不斷提升沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量和含綠量。
高端進(jìn)低端退,描繪“新畫(huà)卷”
近年來(lái),江陰大力推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰工作,基本完成長(zhǎng)江沿岸重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)整治任務(wù),累計(jì)關(guān)停“十小”企業(yè)128家、“三高兩低”企業(yè)176家,關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)7055家,完成鋼鐵去產(chǎn)能240萬(wàn)噸。
在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),江陰加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。幾年前,江陰高新區(qū)聚集了一批“散亂污”企業(yè),嚴(yán)重影響周邊環(huán)境。近日,位于高新區(qū)的啟星智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目正在加緊施工建設(shè),占地10萬(wàn)多平方米的園區(qū)煥然一新,多家智能制造企業(yè)迫不及待簽下入駐協(xié)議。江陰高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局工業(yè)管理科科長(zhǎng)崔巖說(shuō),將對(duì)園區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),預(yù)計(jì)園區(qū)的畝均效益將提高20余倍。
今年年初,《江陰長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展“1+9”規(guī)劃》正式出爐,這是全國(guó)首個(gè)縣級(jí)市層面編制的長(zhǎng)江大保護(hù)規(guī)劃,具有重要示范性意義?!兑?guī)劃》明確,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面,堅(jiān)持“生態(tài)領(lǐng)先、特色發(fā)展”戰(zhàn)略路徑,以提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)主線(xiàn),構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“江陰嚴(yán)把項(xiàng)目門(mén)檻,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,每年因環(huán)保不達(dá)標(biāo)否決的項(xiàng)目投資額都在百億元左右。”江陰市發(fā)改委主任陳衛(wèi)東說(shuō),在加大環(huán)境保護(hù)力度的同時(shí),江陰工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然振翅高飛,今年上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.2%。
高端與低端的主動(dòng)取舍,讓江陰的產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)、生態(tài)環(huán)境更美。江陰的變化,只是我省沿江八市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一幀剪影。近年來(lái),我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換力度不斷加大,沿江地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,1-8月,沿江八市經(jīng)濟(jì)增速快于全省,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成率均高于全省平均水平。
省發(fā)改委主任李侃楨說(shuō),接下來(lái),省發(fā)改委將充分發(fā)揮省長(zhǎng)江辦職能作用,正確把握長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“五個(gè)關(guān)系”,認(rèn)真抓好“十四五”我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究工作,統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)科學(xué)合理布局,力爭(zhēng)在沿江騰出更多空間發(fā)展高端綠色產(chǎn)業(yè),加快培育壯大沿江自主可控的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打牢戰(zhàn)略性全局性產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),不斷健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,奮力推動(dòng)江蘇走在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展前列,打造長(zhǎng)江江蘇段水清岸綠、生機(jī)勃勃的美麗畫(huà)卷。 (新華日?qǐng)?bào)記者 許海燕)