原標(biāo)題：我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳等部門真情解決“三農(nóng)”問題
推動鄉(xiāng)村振興 提升百姓獲得感
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、糧食和物資儲備局、地方金融監(jiān)管局圍繞“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”，檢視問題和解決問題，積極解決“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點難點問題。
立行立改，
聚焦農(nóng)民關(guān)心的煩心事
主題教育開展以來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組帶領(lǐng)全廳黨員干部堅持把檢視問題、整改落實貫穿始終，圍繞主題教育專項整治8個方面突出問題，聚焦農(nóng)民群眾關(guān)心的煩心事、揪心事，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的熱點、難點，深入基層一線學(xué)習(xí)調(diào)研，對標(biāo)對表查找不足、檢視問題，形成問題清單，能整改的即知即改、立行立改，需要一定期限或創(chuàng)造條件解決的制定整改方案、明確工作責(zé)任，確保整改到位。
入夏以來，淮北部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重旱情，7月初又出現(xiàn)強(qiáng)降水和強(qiáng)對流天氣，豐縣等地因冰雹受災(zāi)較重，部分田塊絕收。災(zāi)情就是命令，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把開展主題教育與抓好當(dāng)前為農(nóng)服務(wù)緊密結(jié)合，把受災(zāi)農(nóng)民群眾最關(guān)注最急迫的事情作為動員令，第一時間行動起來，組織黨員干部到抗災(zāi)救災(zāi)第一線，加強(qiáng)值班值守，派出專家指導(dǎo)組到受災(zāi)現(xiàn)場，組織抗災(zāi)救災(zāi)物資，指導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度減輕損失。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直是老百姓關(guān)心的重點，主題教育期間，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行回頭看，找短板、查弱項，針對查找出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化、全域綠色化和規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體追溯全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋，在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平上保障人民群眾“舌尖上的安全”。
在解決民生問題中，
踐行初心使命
不忘服務(wù)“三農(nóng)”初心，省水利廳組成由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的13個調(diào)研組，深入基層一線、田間站所，認(rèn)真聽取基層單位、黨員群眾、服務(wù)對象的意見建議，同時通過函詢、座談等多種形式，廣開言路，暢通渠道，共征集各類意見建議248條，梳理形成問題清單5大項、22方面及100多條具體問題，做到檢視問題來源廣、視野寬、“下水深”。
省水利廳黨組將整改落實作為抓好主題教育的關(guān)鍵舉措，明確責(zé)任，加大力度，做到立查立改，即知即改。今年蘇北地區(qū)遭遇60年一遇氣象干旱、我省遭受新中國成立以來第三強(qiáng)臺風(fēng)、沂沭泗地區(qū)發(fā)生1974年以來最大洪水，省水利廳依托完善的水利工程體系和科學(xué)的工程調(diào)度體系，奪取了有旱情無旱災(zāi)、有洪澇無洪災(zāi)、有災(zāi)害無傷亡的重大勝利，省委省政府給予高度肯定。連續(xù)打贏抗旱、抗臺、抗洪三場硬仗，充分體現(xiàn)了江蘇水利工程體系能力和調(diào)度管理水平，也為全面開啟系統(tǒng)治水新征程奠定堅實的基礎(chǔ)。
省水利廳一直將解決農(nóng)村飲水安全問題作為踐行為民宗旨具體行動，按照城鄉(xiāng)供水一體化的要求，圍繞“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”的目標(biāo)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。今年以來，加快城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，累計投資5.9億元，目前，全省13個縣(市、區(qū))農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程均已開工建設(shè)，完成投資4.6億元，完成計劃任務(wù)的78%，所有工程計劃年底前全面完成。
啟動最低價收購糧食，
提振市場信心
今年夏糧繼續(xù)獲得豐收，全省糧食庫存高企，收購倉容不足。為服務(wù)農(nóng)民、避免出現(xiàn)賣糧難，省糧食和物資儲備局提前做好倉容和資金準(zhǔn)備?？朔袌龅兔浴N售不暢等困難，組織各地通過集、騰、轉(zhuǎn)、銷、修等措施，騰出倉容用于收購農(nóng)民糧食。在小麥?zhǔn)袌鰞r低于最低收購價時，6月12日江蘇及時啟動最低價收購預(yù)案，提振市場信心，至7月底，全省總收購量居全國首位。
當(dāng)前國家正在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食收儲制度改革，省糧食和物資儲備局加大省域公用品牌“蘇米”推廣力度，制定“蘇米”核心企業(yè)認(rèn)定監(jiān)管辦法、蘇米商標(biāo)包裝標(biāo)注規(guī)范等文件，計劃3年內(nèi)建設(shè)50家區(qū)域樣板店，把樣板店作為“蘇米”品牌對接上海等一二線城市、渠道下沉的重要抓手。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”是推進(jìn)糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口，是加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。省糧食和物資儲備局通過加強(qiáng)科技支撐、建設(shè)銷售渠道、做好專題宣傳、實施示范工程，發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)和消費的引領(lǐng)作用，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，農(nóng)民在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中增加收入，3年計劃帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收10億元。
近年來，糧食市場化收購特征明顯，收購方式由政策性收購主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場化收購為主，糧食企業(yè)普遍面臨收購資金籌措困難問題。省糧食和物資儲備局在全省推廣建立健全政府主導(dǎo)、財政注資、企業(yè)參與的糧食共同擔(dān)?；鹬贫?，并將建立糧食收購共同擔(dān)?；鹆腥胧κ屑Z食安全責(zé)任制的考核范圍;在全國首推對稻谷市場化收購，商業(yè)銀行與農(nóng)發(fā)行享受同樣貼息政策。
金融組合拳，
助力鄉(xiāng)村振興
“這也太快了吧!”7月13日，江蘇一號農(nóng)場科技股份有限公司首席執(zhí)行官姜方俊注冊了江蘇綜合金融服務(wù)平臺，發(fā)布500萬元的流動資金貸款需求，工行、建行、江南農(nóng)商行等銀行72小時內(nèi)給予關(guān)注。
就在前一天，他在與省地方金融監(jiān)管局“堅守支農(nóng)支小初心，踐行普惠金融使命”調(diào)研組交流時才獲悉該平臺，親身體驗了一把從“企業(yè)找銀行”轉(zhuǎn)為“銀行搶項目”的快感。
自主題教育開展以來，省地方金融監(jiān)管局瞄準(zhǔn)金融服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點突出問題，邊整邊改、立行立改。針對涉農(nóng)企業(yè)與銀行對接難題，不僅逐步引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)運用全省綜合金融服務(wù)平臺，同時正在與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳謀劃在平臺上開設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村板塊，逐步引入“鑫農(nóng)貸”等政策性涉農(nóng)金融產(chǎn)品，進(jìn)一步提升該平臺服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)能力，解決企業(yè)資金難題。
對農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保難及涉農(nóng)經(jīng)營主體融資難融資貴問題，經(jīng)過省地方金融監(jiān)管局與相關(guān)部門的研究，提出在2021年底前推動各設(shè)區(qū)市、縣(市)整合設(shè)立至少1家政府出資為主、以支農(nóng)支小等政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為主業(yè)、不以盈利為目的的政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
針對調(diào)研過程中反映的涉農(nóng)企業(yè)上市和打擊非法金融活動，該局正在從兩方面入手，一方面計劃用一年時間建立全省擬上市(掛牌)涉農(nóng)企業(yè)重點名錄庫;另一方面還將在區(qū)域股權(quán)市場設(shè)立“鄉(xiāng)村振興板”專板，加快培育涉農(nóng)企業(yè)上市(掛牌)后備梯隊。對于打擊非法金融活動，正推動形成“監(jiān)測預(yù)警—落地核查—行政化解(刑事打擊)”全鏈條治理機(jī)制，大幅壓減非法金融活動生存的空間。
(新華日報記者 朱新法 趙偉莉 吳瓊)
