原標(biāo)題：生豬及其產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，我省多地啟動價格補貼機(jī)制 政策扶持，保障豬肉供應(yīng)
8月22日，南京建鄴區(qū)坤晨新安菜市場，市民余琴從“壹號土豬”店老板手里接過一小袋豬肉，付款34元。“原來能買一斤豬肉的錢，現(xiàn)在只能買7兩了。”她無奈地笑笑。然而，豬肉漲價并沒徹底打消余琴的消費意愿，只是選擇豬肉的空間在縮小，“雖然眼下也會多看看牛羊魚肉，但完全替代豬肉還是做不到。如果大半個月不碰豬肉，還真適應(yīng)不了。”余琴感慨。
肉價上漲，存欄出欄量下降
余琴身側(cè)，另一家“劉云尚好肉”店鋪老板李軍也調(diào)高了豬肉定價。“就這半個月，豬肉幾乎每半周就跳一次價。”李軍告訴記者，雖然今年開春以來豬肉漲價就沒停過，“但直到上個月，每次上調(diào)最多也就接近一塊”。進(jìn)入8月，豬肉價格開始猛漲，“大概每次每斤漲兩塊錢左右。”在攤位上，7月末仍標(biāo)注著每斤12元左右的豬肉，眼下已直逼19元。
受漲價影響，李軍的豬肉日銷量開始下降，“二三月份一天還能賣一百斤左右，而現(xiàn)在，每天只能出手五六十斤。”
李軍的遭遇，同樣發(fā)生在雙匯冷鮮肉批零中心老板何亮身上。“僅僅半個月來，白條肉每斤的價格已經(jīng)漲了4塊錢。”賣了15年豬肉的何亮直言，這樣持久的漲勢比較少見。“現(xiàn)在買豬肉的人少了，生意不好做。這個月攤鋪的生意已接近虧本線，這是從業(yè)以來第一次遇到可能賺不到錢的情況。”
在豬肉生產(chǎn)端，養(yǎng)殖戶的這個夏天同樣也不好過。22日下午，阜寧縣江蘇萬盛綠色食品有限公司總經(jīng)理邵本俊正忙著對養(yǎng)殖場進(jìn)行升級改造。“最近生豬的存欄和出欄量少，正是對農(nóng)場環(huán)境和設(shè)備更新?lián)Q代的好時候。”嘴上雖這么說，但老邵心里非常著急，“前幾年，我們公司年出欄生豬能達(dá)2.5萬頭，今年以來，養(yǎng)殖場在本來存欄量就少的情況下，補欄不足，導(dǎo)致出欄量直線下降。”
鎮(zhèn)江?，斈翗I(yè)公司董事長馬榮坤告訴記者，去年高熱病的影響尚未消退，目前生豬依然供不應(yīng)求。“目前我們存欄量和出欄量均下降30%至40%，去年同期存欄量能達(dá)到5000頭以上，而現(xiàn)在只有3000頭。”受供應(yīng)量影響，短期內(nèi)生豬價格依然堅挺。“很多人都以為肉價上漲，養(yǎng)殖業(yè)利潤多，事實上在出欄量減少的情況下，根本沒有利潤可言。”馬榮坤說。
產(chǎn)能下降，市場供應(yīng)偏緊
今年以來，我省與全國一樣，生豬及其產(chǎn)品價格呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢。來自省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局的數(shù)據(jù)顯示，3月中旬全省生豬收購價格突破16元/公斤，之后小幅震蕩運行。6月中旬以來，價格繼續(xù)上漲。進(jìn)入8月份后，呈現(xiàn)快速上漲態(tài)勢。據(jù)對部分主產(chǎn)縣和大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)研，8月21日，全省外三元生豬平均出場價24.8元/公斤，較7月底上漲26.5%，同比上漲86.1%;全省12個畜產(chǎn)品價格定點監(jiān)測縣數(shù)據(jù)顯示，8月21日，豬肉價格35.7元/公斤，較7月底上漲21.0%，同比上漲55.8%。
“價格上漲，主要原因是產(chǎn)能下降。”省肉類協(xié)會副秘書長吳義清分析，受環(huán)保整治、非洲豬瘟疫情沖擊以及豬周期波動調(diào)整疊加等影響，全國范圍內(nèi)生豬產(chǎn)能持續(xù)下降，加之近期高溫天氣造成小散戶生豬死亡率增加，豬肉市場供應(yīng)階段性偏緊。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，7月末，全國400個監(jiān)測縣能繁母豬存欄同比下降31.9%，生豬存欄同比下降32.2%。由于當(dāng)前生豬產(chǎn)能下降較多，加之生豬生產(chǎn)周期較長，預(yù)計后市生豬供應(yīng)將進(jìn)一步偏緊，豬價短期內(nèi)將保持高位運行。
國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊農(nóng)村處處長崔國祥介紹了眼下受市場價格影響客觀存在的“存欄—補欄—出欄”邏輯：生豬存欄出欄量減少，導(dǎo)致市場豬肉供應(yīng)趨緊，抬高豬肉價格，這又在一定程度上刺激補欄需求，補欄需求增多又促使仔豬供應(yīng)商提升仔豬供應(yīng)價格，最終作用到出欄價上，造成了源頭提價。“其實，市場對豬肉需求還是不少，但讓養(yǎng)殖戶感到矛盾的是，不補欄，仔豬價格再往上走會造成養(yǎng)殖成本更高;若補欄，一旦出欄前染上疫情，一頭200斤的豬將損失近2000元。”崔國祥說。
發(fā)放補貼，應(yīng)對價格波動
為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)，國務(wù)院21日召開常務(wù)會議明確，加快非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放，取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加強動物防疫體系建設(shè)，保障豬肉供應(yīng)。近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展有關(guān)扶持政策的通知》，對恢復(fù)生豬生產(chǎn)提出扶持政策意見。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將對種質(zhì)資源和規(guī)模豬場購買種豬實施補助，突出扶持生豬養(yǎng)殖重點縣和規(guī)模豬場完善防疫設(shè)施等，提高生豬和能繁母豬保險金額，加大信貸支持，促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展。引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶尤其是規(guī)模豬場在做好生物安全防范的前提下積極增養(yǎng)補欄，推動生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目在有需求、有空間的地區(qū)布局落地。督促各地落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，推動豬肉自給率較低的地區(qū)通過在本地建設(shè)一批農(nóng)牧循環(huán)型養(yǎng)殖場、與主產(chǎn)區(qū)簽訂保供協(xié)議或建立契約式供給基地等方式，逐步提高豬肉自給率水平和保供能力。
為應(yīng)對豬肉價格大幅波動，今年4月份以來，我省無錫、徐州、蘇州等多市啟動困難群眾價格補貼機(jī)制。5月，江蘇CPI年內(nèi)首次“破3”，各地及時啟動物價補貼機(jī)制。7月底，省財政廳還下?lián)軐ｍ椯Y金5176萬元，對2018年啟動物價補貼并在省補范圍的南京、徐州、南通、連云港、淮安、揚州、鎮(zhèn)江、宿遷等8個設(shè)區(qū)市的34個縣(市、區(qū))給予補助。
豬價上漲會帶動肉類價格整體上行嗎?“豬肉減少，牛羊肉和水產(chǎn)的替代性可能會相應(yīng)增長，消費量有所提升。”在國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊消費價格處處長許家東看來，近期豬肉價格上漲的壓力不會消退，但近期牛肉和水產(chǎn)價格上漲并不單純是受豬價左右，“牛肉價格近幾年一直在小幅攀升，而淡水魚價格更多是受季節(jié)影響。”
(李睿哲 朱璇 吳瓊 郭宇軒 徐秋語)
