浙江杭州。供圖

　　中新網(wǎng)杭州8月1日電 2019年過半，雖內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，下行壓力猶存，中國經(jīng)濟(jì)依然整體平穩(wěn)，一些地方“優(yōu)生”表現(xiàn)亦值得注意。

浙江一企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。　張煜歡 攝

　　以浙江為例，上半年，該省GDP實(shí)現(xiàn)7.1%的增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%;固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.7%、9.3%;出口增長6.6%;一般公共預(yù)算收入增長10.3%;主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)先東部乃至全國。

亮相全國雙創(chuàng)周的一體化太陽能卷軸充電器。　張之冰 攝

　　逆風(fēng)之中，高開放度省份浙江實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。探究其“內(nèi)里”，民營經(jīng)濟(jì)的韌性支撐、創(chuàng)新領(lǐng)銜的范式轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境等，都成為該省顯性特征。

　　民營經(jīng)濟(jì)：“千磨萬擊”還堅(jiān)韌

　　浙江長興的天宏鋰電廠區(qū)，各車間在加緊趕制一批銷往國外的產(chǎn)品。前不久，企業(yè)剛拿到這一超700萬元訂單。

浙江某行政服務(wù)中心內(nèi)的辦事群眾?！堃?攝

　　上半年，天宏鋰電產(chǎn)值預(yù)計(jì)同比增長超130%。公司常務(wù)副總經(jīng)理徐雪明介紹：“這與我們轉(zhuǎn)換思路有關(guān)。去年起企業(yè)拓寬產(chǎn)品路線，在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行市場布局，從面向小型電動(dòng)工具到面向電動(dòng)自行車、電動(dòng)叉車等。同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、各環(huán)節(jié)品質(zhì)管控、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)研判等練好內(nèi)功。”

　　“因?yàn)楣就赓Q(mào)訂單比例高，我們在法國、德國等國設(shè)立多個(gè)服務(wù)點(diǎn)，可以快速更好的服務(wù)好客戶，有利于公司訂單增長。”徐雪明說。

　　作為民營經(jīng)濟(jì)高地，多變經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，以天宏鋰電為縮影，浙江民企也正通過“變”趟出新路。

　　內(nèi)提質(zhì)效方面，在官方產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策助力下，企業(yè)上云、智慧工廠等已成浙江民企主流選擇。如大排量水冷動(dòng)力技術(shù)研發(fā)制造企業(yè)春風(fēng)動(dòng)力，通過數(shù)字化設(shè)計(jì)云平臺實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)和100%數(shù)字化設(shè)計(jì)，研發(fā)和制造成本降低超25%。

　　而通過參加海外展會(huì)、積極布點(diǎn)全球等，浙江民企市場觸角也不斷延伸。以義烏為例，去年當(dāng)?shù)毓步M織企業(yè)參加136個(gè)境外展會(huì)，參展企業(yè)超1504家次。

　　1-6月，該省民企工業(yè)增加值增長8.0%，民企出口增長8.4%，民企對規(guī)上工業(yè)利潤增長貢獻(xiàn)率達(dá)103.2%，提高38.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　在原浙江省發(fā)展和改革研究所所長、浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任卓勇良看來，經(jīng)歷一輪經(jīng)濟(jì)回落后，浙江微觀經(jīng)濟(jì)已重新構(gòu)建起新的低水平增長的均衡。

　　浙江省人民政府咨詢委員會(huì)副主任、浙江大學(xué)文科資深教授史晉川說：“浙江是民營經(jīng)濟(jì)大省，逆境中民企自己會(huì)去想辦法，這是民營經(jīng)濟(jì)在改革開放40多年中積攢的韌性。”

　　“今天浙江的民營企業(yè)，既有鋪天蓋地，也有頂天立地，很好地支撐了浙江的轉(zhuǎn)型發(fā)展。”浙江省長袁家軍公開表示。

　　動(dòng)

　　能培育：創(chuàng)新改變增長范式

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)背后，創(chuàng)新對浙江增長范式的改變亦是關(guān)鍵。

　　1-5月，該省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長21.6%;上半年浙江規(guī)上工業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%;新產(chǎn)品產(chǎn)值增長13.7%;財(cái)政科技支出增長27.5%。以創(chuàng)新為核心特征的新動(dòng)能對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。

　　此前的全國雙創(chuàng)周活動(dòng)中，一款形似卷軸、收縮自如的太陽能充電器作為14款“新物種”之一亮相。其搭載了全球最薄柔性薄膜太陽能電池片及全球首款太陽能快充控制電路等。

　　生產(chǎn)企業(yè)尚越光電常務(wù)副總裁朱瓊介紹：“我們已開發(fā)十余項(xiàng)新產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案，成功將輕巧便攜的太陽能發(fā)電系統(tǒng)集成到商業(yè)、住宅、公共設(shè)施、綠色景觀等領(lǐng)域。”

　　置身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場卻越做越大，得益于不斷創(chuàng)新。“在擁有全球超薄柔性銅銦鎵硒電池生產(chǎn)核心技術(shù)基礎(chǔ)上，我們還儲(chǔ)備了CsSnI、銅網(wǎng)壓印等下一代領(lǐng)先技術(shù)。”朱瓊說。

　　創(chuàng)新聚起新動(dòng)能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦是證明。去年，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.33萬億元，占經(jīng)濟(jì)總量的41.5%。

　　云棲小鎮(zhèn)是浙江以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的特色小鎮(zhèn)。四年多前這里僅有幾幢被農(nóng)田包圍的廠房，而通過集聚產(chǎn)業(yè)高端要素，去年底小鎮(zhèn)落戶企業(yè)已達(dá)1061家，其中涉云企業(yè)788家，涉云產(chǎn)值272億元。

　　“強(qiáng)化知識應(yīng)用、強(qiáng)化服務(wù)覆蓋是浙江新動(dòng)能培育的兩條主線，這推動(dòng)了浙江創(chuàng)新明顯加快，促進(jìn)了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”卓勇良說。

　　他強(qiáng)調(diào)，在微觀均衡重建過程中，民間的創(chuàng)新尤為關(guān)鍵。“浙江民間的創(chuàng)新力量是無窮的，它支撐著浙江的創(chuàng)新、企業(yè)家活力在經(jīng)濟(jì)下行中再一次煥發(fā)‘青春’。”

　　僅前5個(gè)月，浙江新設(shè)企業(yè)19.7萬家，同比增長3.2%，新設(shè)個(gè)體工商戶42.9萬戶，增長38.4%，日均新設(shè)企業(yè)1302家、個(gè)體工商戶2844戶。

　　營商環(huán)境：讓企業(yè)專心跑市場

　　40年前，浙江著力創(chuàng)造寬松環(huán)境，用市場經(jīng)濟(jì)改變了“一窮二白”面貌。40年后，營商環(huán)境依然是浙江經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。

　　桐廬華盛圍巾有限公司總經(jīng)理周華軍仍對今年的一餐“早飯”記憶猶新——在桐廬縣委縣政府組織的“我們的早餐會(huì)”上，他提出廠區(qū)偏遠(yuǎn)希望開通夜間公交線路。問題交辦后，7個(gè)工作日后夜間公交專線即設(shè)立。

　　當(dāng)?shù)貫榧訌?qiáng)政企交流而設(shè)的“我們的早餐會(huì)”每月至少一次，縣領(lǐng)導(dǎo)邀企業(yè)家共進(jìn)早餐、提意見建議。目前活動(dòng)已開展7期，收集企業(yè)問題51個(gè)，已協(xié)調(diào)解決34個(gè)，17個(gè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　營商環(huán)境小可體現(xiàn)為一餐飯，大可彰顯于體制機(jī)制改革。

　　2016年，浙江啟動(dòng)“最多跑一次”改革，目前實(shí)現(xiàn)省市縣三級“最多跑一次”事項(xiàng)100%全覆蓋，滿意率96.5%。以“最多跑一次”為牽引，浙江一般項(xiàng)目開工前平均審批“最多100天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%，企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié)亦成現(xiàn)實(shí)……

　　“目前一票保稅燃料油加注業(yè)務(wù)全部完成縮短至12小時(shí)以內(nèi)。”浙江浙石油燃料油銷售有限公司副總經(jīng)理姚春宇說。

　　在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，以往一票保稅燃料油的加注時(shí)間在24小時(shí)以上，企業(yè)需在供油前后跑4次審批窗口，交24張紙質(zhì)單證。隨著舟山市成立保稅油供應(yīng)調(diào)度服務(wù)中心開通“一口受理”，企業(yè)也成為改革的最終受益者。

　　“企業(yè)跑政府少了，就有更多時(shí)間去跑市場。”史晉川以“最多跑一次”為例指出，通過優(yōu)化營商環(huán)境，浙江的政府厘清了社會(huì)和市場的邊界，企業(yè)厘清了政府和市場的邊界，這值得肯定。

　　如是換來著企業(yè)熱情。上半年該省民間投資增長10.0%，占投資總額的64.4%，民間項(xiàng)目投資增長16.7%，帶動(dòng)項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)投資增長的第一動(dòng)力。

　　而談及未來，史晉川表示：“把握好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、長三角一體化和大灣區(qū)建設(shè)的空間機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)者成長改變企業(yè)家結(jié)構(gòu)，繼而加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇等，浙江經(jīng)濟(jì)有望帶來更多信心和驚喜。”

　　(中新網(wǎng)記者 王逸飛)