原標(biāo)題：拉短板為跳板 變?nèi)觞c(diǎn)為支點(diǎn)

　　洼地變高地，海安號得準(zhǔn)干得實(shí)

　　貫徹江蘇省委全會精神，海安以行動說話。走出會場，海安市委書記顧國標(biāo)立馬趕回海安七大專業(yè)園區(qū)，現(xiàn)場調(diào)研把脈。“江蘇省委對推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展和高水平全面建成小康社會作出重點(diǎn)部署，海安迎來發(fā)展新風(fēng)口，必須找準(zhǔn)問題靶向施策，拉短板為跳板，變?nèi)觞c(diǎn)為支點(diǎn)。”

　　海安一度是南通六縣(市)中基礎(chǔ)最弱的“小六子”，如今卻像一匹“黑馬”不斷躍升：連續(xù)7年名列南通市綜合考核第一名，在全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)榜晉升至第28位。“瞄準(zhǔn)短板精準(zhǔn)發(fā)力，是海安洼地崛起的重要原因。”顧國標(biāo)說，海安將進(jìn)一步對標(biāo)找差，以高質(zhì)量發(fā)展決勝高水平全面建成小康社會。

　　南通項(xiàng)目建設(shè)季度考核海安連續(xù)13次扛紅旗——

　　項(xiàng)目突破，

　　工業(yè)洼地變身產(chǎn)業(yè)高地

　　【現(xiàn)場直擊】“建得太快了，按這個進(jìn)度，年底可望試運(yùn)行。” 7月24日下午，位于海安開發(fā)區(qū)的新世嘉高端家紡項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人謝忠告訴記者，這個總投資30億元的項(xiàng)目，去年8月底開工，現(xiàn)在九成建筑已封頂，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元。

　　【決策聲音】工業(yè)曾是海安最突出的短板，顧國標(biāo)分析說，工業(yè)“蛋糕”做不大，實(shí)現(xiàn)高水平全面小康就只能是夢想。這個短板如何補(bǔ)?海安抓住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”，特別是在重特大項(xiàng)目上求突破，做大總量，提升質(zhì)量。

　　【延伸調(diào)研】曾經(jīng)的工業(yè)洼地如今躍升為產(chǎn)業(yè)高地，海安有何特別之處?一是力度巨大，設(shè)立市外招商機(jī)構(gòu)101家，服務(wù)督查中心5個，平均每天舉辦一場招商活動。二是有的放矢，重點(diǎn)打造“4+4+N”特色產(chǎn)業(yè)，即高端化發(fā)展裝備制造等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展機(jī)器人及智能控制等四大新興產(chǎn)業(yè)。三是優(yōu)化服務(wù)，“圍墻外的事包辦，圍墻內(nèi)的事幫辦”，在全省96個縣(市)營商環(huán)境評價(jià)中位列第二，“海安服務(wù)”成為招商引資金字招牌。

　　項(xiàng)目拼搶，帶動海安工業(yè)項(xiàng)目幼苗長成產(chǎn)業(yè)參天大樹。近3年，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目386個，10億元以上重大項(xiàng)目41個，在南通14次項(xiàng)目建設(shè)季度考核中，13次扛起紅旗，9次奪得第一，今年工業(yè)應(yīng)稅銷售有望在南通縣(市、區(qū))中率先突破2000億元。

　　千名院士專家連續(xù)6年走進(jìn)海安——

　　創(chuàng)新種子，迸發(fā)轉(zhuǎn)型升級澎湃動能

　　【現(xiàn)場直擊】走進(jìn)海安上海交通大學(xué)智能裝備研究院，一輛無人駕駛洗地機(jī)正在研發(fā)。研究院負(fù)責(zé)人劉超介紹，研究院的身后是整個上海交通大學(xué)的科技資源，落戶5年，已服務(wù)100多家海安企業(yè)，產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)超過2800萬元，回報(bào)海安的是一個百億級國家級機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)及制造基地在這里崛起。

　　【決策聲音】企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新，是很多“草根企業(yè)”的共性問題。海安政府當(dāng)“紅娘”，領(lǐng)著企業(yè)與科研院所“聯(lián)姻”，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”。對照更高水平，海安還存在缺乏重大研發(fā)平臺和原創(chuàng)性重大科技成果等短板，將在引進(jìn)重特大科技項(xiàng)目、重大科技平臺、頂尖人才上聚力突破。

　　【延伸調(diào)研】幫助“草根企業(yè)”駛?cè)雱?chuàng)新軌道，海安創(chuàng)新實(shí)施“服務(wù)企業(yè)科技行”，全市700多名機(jī)關(guān)干部服務(wù)300多家科技型企業(yè)，是否引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、是否引導(dǎo)企業(yè)申請發(fā)明專利等納入對干部的考核。

　　“就去看看，食宿路費(fèi)全包，就當(dāng)免費(fèi)旅游!”江海機(jī)床集團(tuán)董事長陳友華第一次到太原科技大學(xué)，就是被海安干部“騙”去的。在大學(xué)實(shí)驗(yàn)室，他被企業(yè)與前沿技術(shù)的巨大落差驚出一身冷汗，主動提出開展產(chǎn)學(xué)研合作。兩年后，被譽(yù)為“世界第一剪”的全球首臺全液壓雙邊滾切剪設(shè)備研制成功，企業(yè)站到科技創(chuàng)新的最前沿。

　　“連續(xù)6年開展‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安’等活動，先后吸引近2000名院士、專家教授前來撒播創(chuàng)新種子。”海安市長于立忠介紹，今年5月，海安一次性簽約共建院士工作站 10個。全市億元企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)校企共建率達(dá)100%，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目1152個。“海安企業(yè)每年支付產(chǎn)學(xué)研經(jīng)費(fèi)1億元左右，換來每年新增300多個研發(fā)新產(chǎn)品和超過200億元的新增工業(yè)應(yīng)稅銷售。”

　　持續(xù)8年叫響“物流天下”——

　　無中生有，“樞紐海安”加速融入長三角

　　【現(xiàn)場直擊】7月24日下午4點(diǎn)20分，上海鐵路局海安物流基地一派繁忙，從沈陽發(fā)來20節(jié)車皮的鋁模板?？空九_，正抓緊卸貨。“今年基地的貨物到發(fā)量已突破40萬噸，同比增長約20%，超過周邊幾個地級市鐵路貨運(yùn)站。”上海鐵路局海安物流基地總經(jīng)理王衛(wèi)國說，基地的輻射半徑達(dá)200公里，上海、蘇南、泰州、鹽城等地都有貨物在這里到發(fā)。

　　【決策聲音】海安缺江少海遠(yuǎn)離上海。但轉(zhuǎn)變思路，劣勢也能變優(yōu)勢。從2012年起，海安無中生有，叫響“樞紐海安，物流天下”。但對照長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略新要求，海安必須搶抓新“風(fēng)口”，實(shí)現(xiàn)從“樞紐建設(shè)”向“功能提升”轉(zhuǎn)型，爭當(dāng)“一體化”進(jìn)程的開路先鋒。

　　【延伸調(diào)研】一個蘇中小縣城，要打造跨區(qū)域樞紐，連海安的不少干部心里也犯抖乎。破題，從大膽提出與上海鐵路局共建鐵路物流基地開始。剛開始，對方一點(diǎn)意向都沒有。但海安不氣餒、不放棄，不僅全額承擔(dān)兩條貨運(yùn)鐵路支線幾個億的建設(shè)費(fèi)用，還讓對方當(dāng)了大股東。這樣的誠意，讓上海鐵路局對海安刮目相看。短短幾年間，海安投入超過100億元，無中生有編織“公鐵水”無縫對接的聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　“長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略，為海安帶來重大歷史機(jī)遇。”顧國標(biāo)說，僅憑海安的經(jīng)濟(jì)體量、物流需求，不足以支撐樞紐，必須搶搭長三角區(qū)域一體化快車，在深度對接上海中，做優(yōu)載體，做強(qiáng)功能。

　　目前，海安實(shí)現(xiàn)上海、大連、鄭州三大國有期貨交易機(jī)構(gòu)全覆蓋，交易種類達(dá)7個。這樣的密度，在全國縣級城市中絕無僅有。繼上海市儲備棉倉儲基地落戶之后，上海又籌劃把這里建成今后上海的儲備糧倉儲基地。

　　“把短板補(bǔ)齊，拉長成發(fā)展優(yōu)勢;把弱點(diǎn)補(bǔ)強(qiáng)，打造成競爭支點(diǎn)，是海安決勝全面小康的突破口。”顧國標(biāo)說。

　?。ㄐ氯A日報(bào)記者 陳明 徐超 賁騰 實(shí)習(xí)生 張秋佳 俞圣彤）

　　短 評 >>>

　　補(bǔ)短板，要有三股勁

　　從南通“小六子”變成高質(zhì)量發(fā)展先鋒，把短板拉升為追趕超越的跳板，海安精準(zhǔn)發(fā)力，是實(shí)現(xiàn)洼地崛起的重要原因。

　　補(bǔ)短板，首先要有自我革命的闖勁。長和短都是相對的，要勇于跳出自己看自己，在和更高標(biāo)準(zhǔn)的比對中發(fā)現(xiàn)差距和不足，而不是滿足于縱向比較的“顯著進(jìn)步”，沾沾自喜裹足不前。

　　其次，要有持之以恒的韌勁。短板不是一朝一夕形成的，也絕非一蹴而就能補(bǔ)上，必須把問題研究透徹，把路徑論證清楚，一步一個腳印地系統(tǒng)推進(jìn)。

　　最后，還要有一往無前的干勁。戰(zhàn)略路徑選定后，干部就是決定的因素。海安持續(xù)推進(jìn)思想引領(lǐng)、素質(zhì)提升、創(chuàng)先爭優(yōu)、關(guān)愛暖心“四大行動”激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，在干部中形成“見第一就爭、見獎杯就奪、見紅旗就扛”的價(jià)值追求，成為海安成功拉長短板的關(guān)鍵保障。 （徐超 陳明）