原標(biāo)題：先進(jìn)制造，筑起江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的金色大道

　　2019年行程過(guò)半，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，江蘇制造穩(wěn)中求進(jìn)，表現(xiàn)如何?

　　今年上半年，江蘇省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)走勢(shì)平穩(wěn)、逐漸向好的態(tài)勢(shì)：全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，分別比去年全年、今年一季度回升0.9個(gè)、0.7個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)持平，再次展現(xiàn)出工業(yè)大省的底氣與從容。

　　“穩(wěn)”字當(dāng)頭，成為上半年江蘇工業(yè)最鮮明的特征，13個(gè)設(shè)區(qū)市中有10個(gè)市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省平均，其中連云港、揚(yáng)州、淮安、泰州、常州、宿遷、徐州、無(wú)錫、南通9市增速高于7%。

　　放眼全省，先進(jìn)制造業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，自主品牌建設(shè)層層發(fā)力……先進(jìn)制造串點(diǎn)成線，質(zhì)優(yōu)量大效增，走出江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一條“金色大道”。

　　推進(jìn)集群發(fā)展，

　　打造產(chǎn)業(yè)航母

　　今年前5個(gè)月，南京國(guó)家級(jí)江北新區(qū)直管區(qū)集成電路企業(yè)達(dá)200余家，基因及生命健康產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)700余家，集聚各類(lèi)金融企業(yè)500余家。幾年前，集成電路、基因、新金融產(chǎn)業(yè)在江北新區(qū)幾乎是空白。短短數(shù)年，“芯片之城”“基因之城”初具雛形，“新金融中心”建設(shè)加速推進(jìn)。

　　見(jiàn)微知著，這成為我省著力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個(gè)縮影。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、建設(shè)自主可控先進(jìn)制造業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)路徑。我省制造業(yè)集聚度較高，集成電路產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有較大份額，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出，具備集群化發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

　　我省去年率先出臺(tái)《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確重點(diǎn)培育13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造“拆不散、搬不走、壓不垮”的新型產(chǎn)業(yè)航母。

　　上半年以來(lái)，我省培育先進(jìn)制造業(yè)集群的步伐越來(lái)越快，越來(lái)越穩(wěn)健。

　　目標(biāo)任務(wù)更加具體。今年，省工業(yè)和信息化廳制定先進(jìn)制造業(yè)集群培育2019年工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作責(zé)任分工，并細(xì)化到9大類(lèi)77項(xiàng)核心工作、430項(xiàng)重點(diǎn)舉措，分解到13個(gè)設(shè)區(qū)市、22個(gè)省級(jí)部門(mén)和全廳業(yè)務(wù)處室。

　　配套政策持續(xù)完善。研究編制綠色食品集群實(shí)施方案，制訂推動(dòng)集成電路、新能源汽車(chē)等集群發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策和“百企引航”“千企升級(jí)”行動(dòng)計(jì)劃，完善強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈指導(dǎo)目錄，形成“1+N”集群培育政策體系。

　　創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。6月底，作為江蘇6個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)建設(shè)單位之一的先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心建設(shè)方案在蘇州通過(guò)專(zhuān)家論證，成為我省首個(gè)通過(guò)專(zhuān)家論證的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，開(kāi)啟協(xié)同創(chuàng)新的新篇章。中心覆蓋50%以上紡織行業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等研發(fā)資源，將瞄準(zhǔn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，打破國(guó)外壟斷集“智”攻關(guān)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力推開(kāi)先進(jìn)制造的大門(mén)。

　　遴選新型電力(智能電網(wǎng))裝備、光伏、物聯(lián)網(wǎng)、高端紡織、工程機(jī)械等一批集群參加全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽;搭建人才培訓(xùn)、協(xié)同創(chuàng)新、工程化產(chǎn)業(yè)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、投融資、信息集成共享、宣傳展示等公共服務(wù)平臺(tái)……一項(xiàng)項(xiàng)舉措指向同一個(gè)目標(biāo)——爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　集群化發(fā)展不斷推進(jìn)，助力重點(diǎn)行業(yè)的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，上半年，醫(yī)藥、建材、工程機(jī)械、船舶等傳統(tǒng)行業(yè)及軌道交通、光伏、軟件等新興產(chǎn)業(yè)總體增長(zhǎng)較快。以軟件業(yè)為例，上半年，全省軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)4748億元，同比增長(zhǎng)11.2%，預(yù)計(jì)今年軟件業(yè)務(wù)收入將達(dá)到萬(wàn)億級(jí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)位居全國(guó)前列。

　　上半年，全省863項(xiàng)先進(jìn)制造業(yè)集群項(xiàng)目，已完成年度投資計(jì)劃的57%。近悅遠(yuǎn)來(lái)，一個(gè)個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)正呼嘯而至。

　　“減”“加”并舉，

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　全省工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10.1%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)9.5%，分別高于工業(yè)投資5.9個(gè)、5.3個(gè)百分點(diǎn)……上半年，江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出蓬勃向上的生動(dòng)場(chǎng)景：在化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能方面積極“做減法”，在創(chuàng)新引領(lǐng)、培育發(fā)展新動(dòng)能方面持續(xù)“做加法”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　“去”“融”“轉(zhuǎn)”，成為省工業(yè)和信息化廳推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵詞。

　　首先，“去”得堅(jiān)決。發(fā)布《2019年全省重點(diǎn)行業(yè)壓減過(guò)剩產(chǎn)能和退出低端低效產(chǎn)能企業(yè)名單》，制定實(shí)施《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》……一項(xiàng)項(xiàng)“硬舉措”，彰顯了我省綠色發(fā)展去產(chǎn)能的“強(qiáng)決心”。

　　數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力：上半年，我省落實(shí)壓減水泥過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目6個(gè)、合計(jì)退出產(chǎn)能270萬(wàn)噸;全面完成全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”清單復(fù)核，全省核實(shí)新增調(diào)入化工企業(yè)“四個(gè)一批”清單企業(yè)408家，新增列入“關(guān)停一批”企業(yè)490家……

　　其次，“融”得深入。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，成為深化“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展必須搶占的新“風(fēng)口”。2月，我省6大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)榮獲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能性能評(píng)測(cè)星級(jí)平臺(tái)稱號(hào)。上半年，新創(chuàng)建942家星級(jí)上云企業(yè)，培育了首批34家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，推進(jìn)10家左右“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

　　深化“智”造是另一個(gè)著力融合的方向。探索創(chuàng)建首批省智能制造示范區(qū)，推進(jìn)實(shí)施智能制造項(xiàng)目232項(xiàng)，完成14個(gè)智能工廠試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目診斷工作……上半年，省工信廳多措并舉引導(dǎo)企業(yè)高水平實(shí)施智能化改造，實(shí)現(xiàn)以“智”創(chuàng)“新”。

　　此外，“轉(zhuǎn)”得有力。推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，離不開(kāi)政府部門(mén)的引領(lǐng)。一方面，省工信廳實(shí)施重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)，舉辦先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)推介會(huì)，引導(dǎo)用能單位實(shí)施節(jié)能改造，挖掘節(jié)能潛力。另一方面，組織開(kāi)展綠色制造示范創(chuàng)建，51家綠色工廠、2個(gè)綠色園區(qū)、3條綠色供應(yīng)鏈、11家企業(yè)的產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家評(píng)審進(jìn)入工信部第四批綠色制造公示名單……

　　做減法，更要做加法。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，上半年，我省各地不斷積聚新動(dòng)能。

　　上半年，我省新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心47家、累計(jì)達(dá)2322家。隨著我省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)持續(xù)發(fā)力，工業(yè)強(qiáng)基工程扎實(shí)推進(jìn)，首臺(tái)套重大裝備研發(fā)和高端裝備研制趕超工程穩(wěn)步實(shí)施，全省創(chuàng)新能力不斷提升。

　　5月中旬，江蘇(無(wú)錫)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)成為全國(guó)首個(gè)獲批創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，標(biāo)志我省在車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已走在全國(guó)前列;上半年，我省新能源汽車(chē)產(chǎn)量5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16.6%，共推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)2.1萬(wàn)輛，新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)跑出發(fā)展“加速度”;目前，全省已建成5G基站1136個(gè)，南京江北新區(qū)和河西地區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和獨(dú)墅湖科教區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域已形成規(guī)模覆蓋，5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)頭正勁。車(chē)聯(lián)網(wǎng)、新能源車(chē)、5G產(chǎn)業(yè)……一個(gè)個(gè)迸發(fā)著無(wú)限活力的新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育壯大中。

　　加力培育，

　　打造自主品牌

　　不久前，由省政府新聞辦、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合開(kāi)展的江蘇省“自主工業(yè)品牌五十強(qiáng)”宣傳活動(dòng)發(fā)布會(huì)在南京舉行，會(huì)上，2018年度江蘇“自主工業(yè)品牌五十強(qiáng)”榜單揭曉，徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司、亨通集團(tuán)有限公司等50家蘇企入選并獲授牌。

　　我省大力宣傳貫徹《品牌培育管理體系》，目前已組織220家企業(yè)參加工信部品牌培育試點(diǎn)，43家企業(yè)獲得工信部品牌培育示范企業(yè)稱號(hào)，16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌被認(rèn)定為工信部試點(diǎn)，數(shù)量均居全國(guó)首位。

　　在工信部日前公布的首批248家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單中，有18家蘇企入選。目前，全省有省級(jí)科技小巨人企業(yè)260家，獲國(guó)家工信部認(rèn)定“單項(xiàng)冠軍”58家。這些“小塊頭”“小巨人”，都可能成為下一個(gè)“巨無(wú)霸”，成就新的“江蘇名牌”。

　　自主品牌的培育，是引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、打造自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系、推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年，省政府將原來(lái)的質(zhì)量強(qiáng)省推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)合并，成立省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)，統(tǒng)籌質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)等工作，成為制造業(yè)品牌培育工作的新起點(diǎn)。進(jìn)一步加快自主品牌的培育，打造更多有競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)，成為江蘇制造的著力方向。

　　梳理完善“三級(jí)四同”權(quán)力清單等;推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);規(guī)范食鹽、無(wú)線電、監(jiān)控化學(xué)品等行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)辦理流程……半年來(lái)，省工業(yè)和信息化廳持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”，服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。

　　“讓企業(yè)真真切切感受到減費(fèi)降稅等帶來(lái)的實(shí)惠。”省工業(yè)和信息化廳相關(guān)人士表示，為提振企業(yè)發(fā)展信心，積極貫徹落實(shí)國(guó)家和省已出臺(tái)的各項(xiàng)降本減負(fù)政策措施，推動(dòng)兌現(xiàn)惠企政策，一方面要深化與金融機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)萬(wàn)億信貸支持中小微企業(yè)，緩解企業(yè)融資難題;另一方面，要加大力度做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，著力為企業(yè)紓憂解困。

　　以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為引領(lǐng)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效齊升：上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入6.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.3%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3498.9億元，增速比一季度回升3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　面對(duì)新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，江蘇制造沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的新型工業(yè)化道路，全面貫徹新發(fā)展理念，以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為總抓手，重抓創(chuàng)新，智能引領(lǐng)，綠色發(fā)展，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量發(fā)展的金色大道越走越寬、越走越長(zhǎng)。

　　(新華日?qǐng)?bào)記者 韓東銘 付奇)