原標(biāo)題：增長強勁，江蘇港航經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼
找短板：優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，水運潛力仍待釋放
上半年，江蘇省港口完成貨物吞吐量13.7億噸，主要生產(chǎn)指標(biāo)較上年同期進一步好轉(zhuǎn)。交通運輸部近日在鎮(zhèn)江舉行“千年運河煥新生”主題座談會，與會人士提出，在國家推進“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整大背景下，水網(wǎng)稠密的江蘇還有巨大的水運潛力釋放。
“上半年全省港口完成吞吐量13.7億噸，其中規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量12.6億噸、同比增長13.2%，增速較上年同期提高14.4個百分點。”省交通運輸廳相關(guān)人士介紹。
“水運具有運量大、成本低、綠色低碳等優(yōu)勢，為江蘇物流業(yè)降本增效、提升制造業(yè)競爭優(yōu)勢發(fā)揮重大作用。”省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，長江江蘇段長430公里，承擔(dān)長江全線七成貨物運量;京杭運河江蘇段長687公里，年貨運量近4億噸，占運河全線貨運量八成。
蘇北運河連接長江的“南大門”施橋船閘，年運量接近長江三峽船閘的兩倍。施橋船閘管理所所長蔣赟說，截至7月15日，今年施橋船閘97次單日貨運通過量超100萬噸，數(shù)次刷新全國內(nèi)河船閘日通過量紀(jì)錄。蘇南運河連接長江的“北大門”諫壁船閘，上半年貨物通過量5394萬噸。諫壁船閘管理所所長吳和祥說，諫壁船閘年貨物通過量連續(xù)兩年超億噸，相當(dāng)于滬寧鐵路單線貨運量的4倍。
京杭運河蘇北處黨委書記周進表示，蘇北運河上半年貨物運量達1.65億噸。近年來，船舶主運貨種由原材料為主，轉(zhuǎn)為鋼材、木材、礦粉、水泥、大型構(gòu)件等工業(yè)半成品類物資大幅上升。
“貨物運輸種類變化還反映在外貿(mào)和集裝箱上。”省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責(zé)人說，上半年，全省規(guī)模以上港口完成內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別為10.14億噸、2.49億噸，分別同比增長14%、2.3%。全省規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量917.1萬標(biāo)箱，同比增長6.2%。
省交通運輸廳對重點港口企業(yè)的監(jiān)測顯示，上半年多數(shù)重點港口企業(yè)生產(chǎn)處于向好或持平趨勢，54.5%的企業(yè)生產(chǎn)效益呈增長趨勢。“運輸一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，是實體經(jīng)濟的重要一環(huán)。”省社科院研究員黎峰說，水運成本低是我省的優(yōu)勢，進一步深挖水運潛力，對推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
“我省水運數(shù)據(jù)亮眼，但對標(biāo)江蘇水域面積這一天然資源，對照省內(nèi)大量宜水的戰(zhàn)略物資和經(jīng)貿(mào)物資還主要依靠公路運輸，水運優(yōu)勢并未充分發(fā)揮。”中設(shè)設(shè)計集團水運研究中心副主任岳巧紅說，從江蘇水運“優(yōu)勢更優(yōu)”的內(nèi)在要求看，當(dāng)前階段提出“水運復(fù)興”，應(yīng)把江蘇水運的“資源優(yōu)勢”和水路運輸?shù)?ldquo;成本優(yōu)勢”形成有效疊加。
業(yè)內(nèi)人士直言，我省高等級航道比重較低，許多水網(wǎng)的“毛細血管”沒有打通，通江達海航道暢通率不足50%，港航綜合樞紐體系不健全，還沒有真正形成綜合樞紐。
我省水運企業(yè)綜合效益和競爭力也有待提升。全省沿江沿海400多家港口企業(yè)，總資產(chǎn)超過上海和浙江，但利潤水平只有上海的1/12、浙江的1/5。全省86.1%的水路運輸企業(yè)為內(nèi)河企業(yè)，遠洋企業(yè)中從事集裝箱運輸?shù)膬H有太倉海運1家，全國排名前十的遠洋企業(yè)中沒有一家來自江蘇。
我省明確，通過3到5年的努力，基本建成現(xiàn)代綜合交通運輸體系，水運優(yōu)勢充分發(fā)揮，水運貨運周轉(zhuǎn)量占總貨運周轉(zhuǎn)量的比例保持三分之二以上，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)整體水平全國領(lǐng)先，各種運輸方式有機融合、無縫對接、相互支撐、互為補充，真正實現(xiàn)“宜路則路、宜鐵則鐵、宜水則水”。
中設(shè)設(shè)計集團水運研究中心研究員吳穎建議，加強淮河出海航道、徐宿連運河戰(zhàn)略性通道的研究論證，強化內(nèi)河航道與主要經(jīng)濟節(jié)點連通和覆蓋，構(gòu)建集裝箱海江河聯(lián)程運輸通道。優(yōu)化港口碼頭能力結(jié)構(gòu)，重點加快南京龍?zhí)?、蘇州太倉等重點港區(qū)疏港鐵路規(guī)劃建設(shè)，進一步暢通錫澄運河、德勝河、秦淮河等通江干線航道和沿海港口疏港航道，推進疏港高速公路建設(shè)。提升港口雙向開放服務(wù)功能，以連云港、南京、太倉、南通為重點，以“江海河聯(lián)運”和“大陸橋運輸”為特色，拓展國際貿(mào)易、金融、物流增值等口岸服務(wù)功能，打造區(qū)域航運樞紐。
黎峰建議，做大做強水運企業(yè)，探索港口、航運、現(xiàn)代貨運等企業(yè)聯(lián)動發(fā)展機制，研究鼓勵引導(dǎo)貨主與航運企業(yè)訂立長期合作協(xié)議或聯(lián)合經(jīng)營等舉措。培育壯大龍頭企業(yè)，以省港口集團為主體，打造具有國際影響力和競爭力的特大型港航企業(yè)，培育以服務(wù)本省經(jīng)濟發(fā)展為主的遠洋龍頭運輸企業(yè)，鼓勵內(nèi)河航運企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展。 本報記者 梅劍飛
(新華日報實習(xí)生 雙爽)
