人民網(wǎng)上海4月29日電 據(jù)北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心最新研究結(jié)論顯示：2019年，上海市水運口岸跨境貿(mào)易費用明顯下降，進口11項常規(guī)費用中有8項收費平均費率不同程度降低，出口13項常規(guī)費用中有9項收費平均費率不同程度降低。嚴格對照世界銀行《營商環(huán)境報告》統(tǒng)計口徑計算：上海進口邊境合規(guī)成本涉及費用8項，費用總額為1239.2元(183.3美元)，出口邊境合規(guī)成本涉及費用9項，費用總額為924.2元(136.7美元)。進出口單證合規(guī)費用均為450元(66.6美元)。

　　睿庫的結(jié)論與2018年10月31日發(fā)布的世行報告(考察2017年5月2日至2018年5月1日狀況)相比，進口邊境合規(guī)成本下降45.3%，出口邊境合規(guī)成本下降55.2% ，進口單證合規(guī)成本下降44.5%，出口單證合規(guī)成本下降4.9% (部分因為統(tǒng)計口徑調(diào)整)。對比亞洲東京、釜山、新加坡等其他主要口岸(數(shù)據(jù)來源于去年世行報告)，上海跨境貿(mào)易費用明顯更低。進口邊境合規(guī)方面比亞洲其他主要口岸低16.7%-46.2%，出口邊境合規(guī)方面低26.0%-59.2%。另外，在國內(nèi)短途運輸費用方面，上海與亞洲其他主要口岸相比同樣處于最低水平。

　　2018年初, 睿庫通過對世界銀行《營商環(huán)境報告》有關跨境貿(mào)易合規(guī)成本歷年數(shù)據(jù)的詳細分析，認為其結(jié)論和實際情況之間存在明顯偏差。為了更加準確、客觀地反映上海口岸跨境貿(mào)易的相關情況，睿庫利用在跨境貿(mào)易合規(guī)領域的專業(yè)研究能力以及和業(yè)界的廣泛聯(lián)系，按照世行報告的調(diào)查口徑，對口岸作業(yè)中各環(huán)節(jié)收費項目進行研究和分析，得出了詳細、客觀的數(shù)據(jù)，并給出了上?？诎犊缇迟Q(mào)易合規(guī)成本遠低于世行報告數(shù)據(jù)的結(jié)論。該研究成果得到了業(yè)界的充分肯定，為客觀評價上?？诎稜I商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

　　世界銀行《營商環(huán)境報告》發(fā)布后，睿庫進一步加大對上?？诎犊缇迟Q(mào)易營商環(huán)境改善情況的關注，與相關政府部門和企業(yè)界保持密切的溝通。今年2月以來，睿庫以海運集裝箱貨物為考察對象，再次對上海跨境貿(mào)易合規(guī)成本進行了系統(tǒng)的研判驗核。此次研判驗核在去年工作的基礎上，進一步梳理細分常規(guī)收費項目和非常規(guī)收費項目，通過市場調(diào)研、查閱政府公告、訪問企業(yè)網(wǎng)站公開資料，梳理了相關收費項目的平均費率清單，然后通過對國際貨代企業(yè)和進出口企業(yè)等市場主體的訪談、問卷調(diào)查，針對清單中的收費項目和平均費率進行研究并做出調(diào)整，形成了針對上?？缇迟Q(mào)易合規(guī)成本的最新研判驗核結(jié)論。

　　上海水運口岸跨境貿(mào)易費用的降低主要源于以下幾個方面：

　　第一，交通運輸部及國家發(fā)展改革委調(diào)降部分政府定價費用。根據(jù)《交通運輸部 國家發(fā)展改革委關于修訂印發(fā)<港口收費計費辦法>的通知》，上港集團自2019年4月1日起將貨物港務費、港口設施保安費、引航(移泊)費、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費的收費標準分別降低15%、20%、10%和5%。

　　第二，地方主動降低部分費用。上港集團將港口作業(yè)包干費(搬移服務)降低10%;上海市相關部門發(fā)出通知，決定將自2019年1月1日起征繳的港口建設費地方留成部分退付繳費人。

　　第三，船公司下調(diào)相關費用。在相關部門的努力及市場主體的配合下，自2019年3月20日起，各大主要船公司下調(diào)碼頭操作費，部分船公司對文件、單證類附加費予以減免，進一步傳導港口作業(yè)包干費降費效應。

　　第四，代理作業(yè)環(huán)節(jié)降低費用。隨著設備交接單電子化、提貨單電子化的實施，上海口岸作業(yè)無紙化水平進一步提升，海關檢驗檢疫通關作業(yè)系統(tǒng)逐步融合，作業(yè)流程進一步簡化優(yōu)化，船代、貨代、報關代理、陸上運輸、堆場等環(huán)節(jié)的經(jīng)營者主動合并、調(diào)減相關費用標準。