原標(biāo)題：南京建鄴：面對(duì)面建群交辦問題 亮新招打造營(yíng)商環(huán)境

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)加入問題督辦群。

　　“南京尚家品家居用品有限公司反映政策扶持問題，請(qǐng)企業(yè)代表、江東商貿(mào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員打開微信，面對(duì)面建群，群號(hào)：6601;天盛控股集團(tuán)有限公司反映美展利項(xiàng)目基坑相關(guān)問題，請(qǐng)企業(yè)代表、建鄴高新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員打開微信，面對(duì)面建群，群號(hào)：6602……”這是4月20日南京市建鄴區(qū)政府的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，政府會(huì)議上增設(shè)“微信面對(duì)面建群”環(huán)節(jié)讓不少與會(huì)者有點(diǎn)驚訝。

　　政企溝通“面對(duì)面”，問題解決有時(shí)限

　　這場(chǎng)全區(qū)企業(yè)發(fā)展問題現(xiàn)場(chǎng)交辦會(huì)，共有6個(gè)街道、4個(gè)園區(qū)、19家機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人參會(huì)，領(lǐng)取企業(yè)發(fā)展問題交辦單。除此之外，還有18家駐區(qū)企業(yè)代表參會(huì)建言，10位媒體代表監(jiān)督問題推進(jìn)落實(shí)情況。“面對(duì)面建群好，我們能直接找到相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，有什么問題在群里‘吼’一聲就可以了，政府服務(wù)真的做到了零距離!”現(xiàn)場(chǎng)一家企業(yè)代表一邊忙著微信加群，一邊感慨道。

　　瞄準(zhǔn)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)的目標(biāo)，建鄴區(qū)組織各街道、功能園區(qū)主動(dòng)走訪企業(yè)、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求、統(tǒng)籌解決企業(yè)困難，共走訪企業(yè)441家，收集企業(yè)反饋問題83個(gè)。各街道、園區(qū)立足自身解決其中的絕大多數(shù)問題，匯總上報(bào)了22個(gè)需要區(qū)級(jí)職能部門協(xié)調(diào)解決的問題，其中已落實(shí)7個(gè)，正在推進(jìn)落實(shí)的15個(gè)。

　　當(dāng)天這場(chǎng)交辦會(huì)的主旨就是解決這15個(gè)需要區(qū)政府統(tǒng)籌解決的問題。記者從建鄴區(qū)發(fā)改委了解到，相關(guān)問題要求主辦單位4月24日之前反饋落實(shí)和處理進(jìn)展情況。“為企業(yè)一對(duì)一建微信群我們也覺得很新穎。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)形式肯定有助于我們工作效率的提高，信息的流轉(zhuǎn)會(huì)更便捷。”興隆街道辦事處主任吳新益說：“對(duì)于街道而言是一種壓力更是一種動(dòng)力，這也要求我們面對(duì)企業(yè)的需求時(shí)，要第一時(shí)間去部署和落實(shí)、第一時(shí)間跟蹤反饋。”

　　政商交往有“清單”，服務(wù)企業(yè)零距離

　　創(chuàng)新政企交往方式，在建鄴區(qū)不是頭一遭。今年3月，該區(qū)率先在江蘇全省出臺(tái)了首個(gè)區(qū)級(jí)層面的政商交往“正面清單”。《建鄴區(qū)規(guī)范政商交往的正面清單》規(guī)定，鼓勵(lì)政府參加企業(yè)舉辦的座談會(huì)、茶話會(huì)、年會(huì)等活動(dòng)，幫助了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，聽取意見建議。此舉讓各部門在當(dāng)好企業(yè)“店小二”的同時(shí)，也能坦坦蕩蕩為企業(yè)“撐場(chǎng)子”。

　　江東商貿(mào)區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)部部長(zhǎng)羅炳先近日收到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尚品宅配賀經(jīng)理發(fā)來的一則信息，邀請(qǐng)他在周末參加公司新產(chǎn)品發(fā)布活動(dòng)，他欣然接受。“這是一個(gè)很大的變化，像這樣為企業(yè)‘站臺(tái)’的事情，之前通常是不會(huì)也不敢接受的。”羅炳先說，為企業(yè)服務(wù)，園區(qū)已形成了慣性。憑借交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以及有針對(duì)性的配套企業(yè)服務(wù)，轄區(qū)內(nèi)目前已有5000家企業(yè)扎根。“至今沒有一家企業(yè)因?yàn)槲覀兊姆?wù)不到位而離開江東商貿(mào)區(qū)。”他不無自豪。

　　今年是南京市確定的招商突破年。在招商的同時(shí)，建鄴區(qū)也在思考，如何實(shí)現(xiàn)招得進(jìn)、留得住?“當(dāng)然這需要好的政策支持，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，好政策可以把企業(yè)吸引過來，但如果沒有好的營(yíng)商環(huán)境、好的服務(wù)措施來跟上，到了政策紅利用盡的時(shí)候，企業(yè)家很容易用腳投票，隨時(shí)搬離這個(gè)行政區(qū)域。”建鄴區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)李暉認(rèn)為，光靠政策紅利的比拼，其實(shí)是削弱各個(gè)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力，也削弱了未來提供公共服務(wù)產(chǎn)品的能力。因此，在提供好政策的同時(shí)，更需要打造好的營(yíng)商環(huán)境。

　　“能把企業(yè)留住的是企業(yè)服務(wù)!”李暉告訴記者，過去只有“負(fù)面清單”，束縛了大家的手腳，讓政府與企業(yè)的聯(lián)系不那么通暢了。“正面清單”的出臺(tái)則為政商交往厘清了界限，明確了什么能做、什么不能做，是建鄴區(qū)在構(gòu)建新型政商關(guān)系的一次嘗試。針對(duì)企業(yè)反映的問題，挨個(gè)建立微信群的目的也是為了搭建及時(shí)反饋處理的平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng)、無事不擾，官不欺民、民不昧官”。

南京建鄴區(qū)有關(guān)街道、園區(qū)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取企業(yè)發(fā)展問題交辦單。

　　金融支撐全覆蓋，企業(yè)融資不再難

　　政企溝通無障礙、政企服務(wù)零距離之外，建鄴拿出的“真金白銀”也凸顯了助力企業(yè)發(fā)展的決心。

　　發(fā)揮金融集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)，建鄴正在探索與所有駐區(qū)企業(yè)建立資本紐帶。李暉介紹說，建鄴區(qū)今年分別在省市支持下成立了兩類基金：一類是政府引導(dǎo)性基金，這部分基金只收取門檻收益，來吸引和鼓勵(lì)更多創(chuàng)投、風(fēng)投基金落戶建鄴，反投建鄴的科技企業(yè)、中小企業(yè);第二類是市場(chǎng)化基金，總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到20億元。通過兩類基金的撬動(dòng)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本落戶建鄴，再投資建鄴區(qū)各類企業(yè)，讓建鄴區(qū)的區(qū)屬平臺(tái)、區(qū)類資本和社會(huì)資本進(jìn)行聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　交辦會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，李暉拋出的另一個(gè)消息無疑也是“重磅炸彈”——該區(qū)將探索設(shè)立“建鄴高新進(jìn)園保”，為園區(qū)內(nèi)的高新企業(yè)、中小企業(yè)提供全覆蓋、全過程的金融支撐體系，最高目標(biāo)是讓進(jìn)園企業(yè)3-5年不會(huì)再面臨融資難的問題，盡可能在區(qū)級(jí)層面解決駐區(qū)企業(yè)融資難、融資貴、融資渠道不暢通問題。

　　“可以說這部分內(nèi)容是我今天最關(guān)心的了。企業(yè)大部分貸款都是需要抵押的，而建鄴區(qū)政府的這個(gè)產(chǎn)品不僅利率比較低，還可以采用信用貸款的形式，特別適合我們企業(yè)。”江蘇創(chuàng)一佳照明股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)莊敏說，平時(shí)區(qū)里相關(guān)部門經(jīng)常聯(lián)系上門，通過面對(duì)面的溝通，詳細(xì)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)對(duì)接政策支持，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題和困難，“即將推出的貸款產(chǎn)品就更加‘硬核’了!”

　　據(jù)悉，建鄴區(qū)政府正在謀劃一系列扶助企業(yè)發(fā)展的融資產(chǎn)品，包括“建鄴高新進(jìn)園保”“建鄴高新助貸保”“建鄴高新補(bǔ)貼貸”“政府采購(gòu)貸”等，爭(zhēng)取解決企業(yè)全生命周期的貸款問題。值得一提的是，這些貸款產(chǎn)品可謂量身定制：針對(duì)建鄴區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、輕資產(chǎn)企業(yè)多的特點(diǎn)，“信用貸”無需抵押物，且部分產(chǎn)品可做到基準(zhǔn)利率;“補(bǔ)貼貸”可以根據(jù)企業(yè)補(bǔ)貼金額優(yōu)先貸款……

　　“建鄴的發(fā)展離不開各位企業(yè)家的支持，希望建鄴區(qū)能通過不懈努力成為南京市乃至江蘇省營(yíng)商環(huán)境最佳的區(qū)域!”會(huì)議尾聲，李暉向與會(huì)的企業(yè)家和各部門負(fù)責(zé)人再次發(fā)出了倡議。

　　(人民網(wǎng)記者 朱殿平)