原標題：南京建鄴：面對面建群交辦問題 亮新招打造營商環(huán)境

會議現(xiàn)場，企業(yè)代表現(xiàn)場加入問題督辦群。

　　“南京尚家品家居用品有限公司反映政策扶持問題，請企業(yè)代表、江東商貿(mào)區(qū)分管領(lǐng)導及相關(guān)部門人員打開微信，面對面建群，群號：6601;天盛控股集團有限公司反映美展利項目基坑相關(guān)問題，請企業(yè)代表、建鄴高新區(qū)分管領(lǐng)導及相關(guān)部門人員打開微信，面對面建群，群號：6602……”這是4月20日南京市建鄴區(qū)政府的會議現(xiàn)場，政府會議上增設(shè)“微信面對面建群”環(huán)節(jié)讓不少與會者有點驚訝。

　　政企溝通“面對面”，問題解決有時限

　　這場全區(qū)企業(yè)發(fā)展問題現(xiàn)場交辦會，共有6個街道、4個園區(qū)、19家機關(guān)單位負責人參會，領(lǐng)取企業(yè)發(fā)展問題交辦單。除此之外，還有18家駐區(qū)企業(yè)代表參會建言，10位媒體代表監(jiān)督問題推進落實情況。“面對面建群好，我們能直接找到相關(guān)部門的負責同志，有什么問題在群里‘吼’一聲就可以了，政府服務(wù)真的做到了零距離!”現(xiàn)場一家企業(yè)代表一邊忙著微信加群，一邊感慨道。

　　瞄準打造營商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)的目標，建鄴區(qū)組織各街道、功能園區(qū)主動走訪企業(yè)、及時回應(yīng)企業(yè)訴求、統(tǒng)籌解決企業(yè)困難，共走訪企業(yè)441家，收集企業(yè)反饋問題83個。各街道、園區(qū)立足自身解決其中的絕大多數(shù)問題，匯總上報了22個需要區(qū)級職能部門協(xié)調(diào)解決的問題，其中已落實7個，正在推進落實的15個。

　　當天這場交辦會的主旨就是解決這15個需要區(qū)政府統(tǒng)籌解決的問題。記者從建鄴區(qū)發(fā)改委了解到，相關(guān)問題要求主辦單位4月24日之前反饋落實和處理進展情況。“為企業(yè)一對一建微信群我們也覺得很新穎。運用互聯(lián)網(wǎng)形式肯定有助于我們工作效率的提高，信息的流轉(zhuǎn)會更便捷。”興隆街道辦事處主任吳新益說：“對于街道而言是一種壓力更是一種動力，這也要求我們面對企業(yè)的需求時，要第一時間去部署和落實、第一時間跟蹤反饋。”

　　政商交往有“清單”，服務(wù)企業(yè)零距離

　　創(chuàng)新政企交往方式，在建鄴區(qū)不是頭一遭。今年3月，該區(qū)率先在江蘇全省出臺了首個區(qū)級層面的政商交往“正面清單”?！督ㄠ拝^(qū)規(guī)范政商交往的正面清單》規(guī)定，鼓勵政府參加企業(yè)舉辦的座談會、茶話會、年會等活動，幫助了解行業(yè)發(fā)展狀況，聽取意見建議。此舉讓各部門在當好企業(yè)“店小二”的同時，也能坦坦蕩蕩為企業(yè)“撐場子”。

　　江東商貿(mào)區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)部部長羅炳先近日收到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尚品宅配賀經(jīng)理發(fā)來的一則信息，邀請他在周末參加公司新產(chǎn)品發(fā)布活動，他欣然接受。“這是一個很大的變化，像這樣為企業(yè)‘站臺’的事情，之前通常是不會也不敢接受的。”羅炳先說，為企業(yè)服務(wù)，園區(qū)已形成了慣性。憑借交通區(qū)域優(yōu)勢，以及有針對性的配套企業(yè)服務(wù)，轄區(qū)內(nèi)目前已有5000家企業(yè)扎根。“至今沒有一家企業(yè)因為我們的服務(wù)不到位而離開江東商貿(mào)區(qū)。”他不無自豪。

　　今年是南京市確定的招商突破年。在招商的同時，建鄴區(qū)也在思考，如何實現(xiàn)招得進、留得住?“當然這需要好的政策支持，但是我們也清醒地認識到，好政策可以把企業(yè)吸引過來，但如果沒有好的營商環(huán)境、好的服務(wù)措施來跟上，到了政策紅利用盡的時候，企業(yè)家很容易用腳投票，隨時搬離這個行政區(qū)域。”建鄴區(qū)委副書記、區(qū)長李暉認為，光靠政策紅利的比拼，其實是削弱各個地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實力，也削弱了未來提供公共服務(wù)產(chǎn)品的能力。因此，在提供好政策的同時，更需要打造好的營商環(huán)境。

　　“能把企業(yè)留住的是企業(yè)服務(wù)!”李暉告訴記者，過去只有“負面清單”，束縛了大家的手腳，讓政府與企業(yè)的聯(lián)系不那么通暢了。“正面清單”的出臺則為政商交往厘清了界限，明確了什么能做、什么不能做，是建鄴區(qū)在構(gòu)建新型政商關(guān)系的一次嘗試。針對企業(yè)反映的問題，挨個建立微信群的目的也是為了搭建及時反饋處理的平臺，最終實現(xiàn)“有求必應(yīng)、無事不擾，官不欺民、民不昧官”。

南京建鄴區(qū)有關(guān)街道、園區(qū)負責人領(lǐng)取企業(yè)發(fā)展問題交辦單。

　　金融支撐全覆蓋，企業(yè)融資不再難

　　政企溝通無障礙、政企服務(wù)零距離之外，建鄴拿出的“真金白銀”也凸顯了助力企業(yè)發(fā)展的決心。

　　發(fā)揮金融集聚區(qū)的優(yōu)勢，建鄴正在探索與所有駐區(qū)企業(yè)建立資本紐帶。李暉介紹說，建鄴區(qū)今年分別在省市支持下成立了兩類基金：一類是政府引導性基金，這部分基金只收取門檻收益，來吸引和鼓勵更多創(chuàng)投、風投基金落戶建鄴，反投建鄴的科技企業(yè)、中小企業(yè);第二類是市場化基金，總規(guī)模預計將達到20億元。通過兩類基金的撬動，引導更多社會資本落戶建鄴，再投資建鄴區(qū)各類企業(yè)，讓建鄴區(qū)的區(qū)屬平臺、區(qū)類資本和社會資本進行聯(lián)姻，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　交辦會現(xiàn)場，李暉拋出的另一個消息無疑也是“重磅炸彈”——該區(qū)將探索設(shè)立“建鄴高新進園保”，為園區(qū)內(nèi)的高新企業(yè)、中小企業(yè)提供全覆蓋、全過程的金融支撐體系，最高目標是讓進園企業(yè)3-5年不會再面臨融資難的問題，盡可能在區(qū)級層面解決駐區(qū)企業(yè)融資難、融資貴、融資渠道不暢通問題。

　　“可以說這部分內(nèi)容是我今天最關(guān)心的了。企業(yè)大部分貸款都是需要抵押的，而建鄴區(qū)政府的這個產(chǎn)品不僅利率比較低，還可以采用信用貸款的形式，特別適合我們企業(yè)。”江蘇創(chuàng)一佳照明股份有限公司財務(wù)總監(jiān)莊敏說，平時區(qū)里相關(guān)部門經(jīng)常聯(lián)系上門，通過面對面的溝通，詳細了解企業(yè)的經(jīng)營情況，及時對接政策支持，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難，“即將推出的貸款產(chǎn)品就更加‘硬核’了!”

　　據(jù)悉，建鄴區(qū)政府正在謀劃一系列扶助企業(yè)發(fā)展的融資產(chǎn)品，包括“建鄴高新進園保”“建鄴高新助貸保”“建鄴高新補貼貸”“政府采購貸”等，爭取解決企業(yè)全生命周期的貸款問題。值得一提的是，這些貸款產(chǎn)品可謂量身定制：針對建鄴區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、輕資產(chǎn)企業(yè)多的特點，“信用貸”無需抵押物，且部分產(chǎn)品可做到基準利率;“補貼貸”可以根據(jù)企業(yè)補貼金額優(yōu)先貸款……

　　“建鄴的發(fā)展離不開各位企業(yè)家的支持，希望建鄴區(qū)能通過不懈努力成為南京市乃至江蘇省營商環(huán)境最佳的區(qū)域!”會議尾聲，李暉向與會的企業(yè)家和各部門負責人再次發(fā)出了倡議。

　　(人民網(wǎng)記者 朱殿平)