原標題:騰籠換鳥,開啟鄉(xiāng)村振興新路
——蘇南七村調(diào)查(上)
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求,在蘇南農(nóng)村貫徹實施情況如何?草長鶯飛的季節(jié),記者深入探訪蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)的一些村莊,聽村民談變化,聽村支書論發(fā)展。
從村辦企業(yè)賺到第一桶金
“改革開放前,我記得那時候過年,家里只買半個豬頭,煮爛后拆開,拆完后還要用嘴舔一下手。”龍降橋村黨總支書記沈衛(wèi)東說。
變化從上世紀80年代開始。十一屆三中全會開完不久,村辦企業(yè)越來越多,先有襪子廠、銅材廠、油桶廠,后來辦起織布廠、絲織廠,雖然規(guī)模都不大,但村民進企業(yè)上班,每月能拿30多元工資,比種田強多了。耕地包產(chǎn)到戶后,村民搞多種經(jīng)營,種植經(jīng)濟作物,收入比種糧高出很多。沈衛(wèi)東記得,1985年至1990年,村辦10多家企業(yè)吸納大部分村民就業(yè),3個村合并前村集體收入接近1000萬元,最好的一年,一個村的集體收入就有500萬元。
在桃花莊村,工業(yè)依舊“挑大梁”。去年村級收入超450萬元,其中六成來自工業(yè)。桃花莊村黨委書記譚建英說,“我們村級企業(yè)發(fā)展較早,2013年村可支配收入只有150萬元,現(xiàn)在增加到450萬元,主要的增長點還是工業(yè)。”桃花莊村除了震澤鎮(zhèn)在此規(guī)劃建設的八都工業(yè)園,還有28家村級企業(yè),涉及絹紡、電梯配件、家居木門等行業(yè)。
78歲的桃花莊村村民魏根泉說,1971年,新聯(lián)大隊(桃花莊村前身)興辦麻繩廠,年銷售額六七萬元,利潤2萬元,這在當時是個天文數(shù)字。1978年,大隊又辦起毛線染色廠,1980年利潤達50萬元,大隊從中劃出20萬元補貼給村民,這樣,務農(nóng)的全勞力一天收入2元左右,在當時這收入比一般城市工人還要高出很多。
需要“有前途、無污染”企業(yè)
在蘇南農(nóng)村,高污染、低效能工業(yè)企業(yè)逐步被取締,更多的土地被盤活。
長漾濕地公園片區(qū)村,包括5個村,三扇村是其中之一。“我們村不允許大力發(fā)展工業(yè),最多辦些與農(nóng)業(yè)相關的蠶絲被廠。” 三扇村黨總支書記朱佰榮說。
近3年,三扇村先后取締7家企業(yè),騰出50多畝工業(yè)用地,今年還將取締七八家。“以前是大發(fā)展,現(xiàn)在要大治理,村民更需要好的空氣和水。我們的目標是村里不開設企業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游。鎮(zhèn)上將開辟工業(yè)基地,建設標準廠房供企業(yè)租賃。”朱佰榮說。
眾安橋村的謝家路同樣屬于長漾濕地公園保護區(qū),這兩年,鎮(zhèn)里投入2000多萬元,村里花了270萬元,騰退7家企業(yè),盤活土地40多畝。如今,謝家路周邊上千畝核心區(qū),沒有一家工業(yè)企業(yè)。
“永樂村處于規(guī)劃控制區(qū),近10年都不讓發(fā)展工業(yè),目前只有8家村級企業(yè)。” 永樂村黨總支書記宋銀海告訴記者,小散亂的企業(yè)要么淘汰,要么搬進工業(yè)園區(qū),去蕪存菁,讓農(nóng)村成為真正的江南水鄉(xiāng)。
龍降橋村由勤豐村、勤聯(lián)村和南港村合并而來,2006年起,該村試點新農(nóng)村建設,陸續(xù)關停污染企業(yè)、高耗能低產(chǎn)出企業(yè),村里的企業(yè)從2003年的50多家減至32家。
在譚建英看來,他們需要的也是“有前途、無污染”的企業(yè)。吳江蘇奧電梯配件有限公司占地僅10畝,主要生產(chǎn)自動扶梯??偨?jīng)理孫國強告訴記者,這個廠是2014年搬過來的,當時只有20多名員工,年銷售額2000萬元,如今員工達80多名,年銷售額達億元。
生態(tài)保護經(jīng)濟發(fā)展兩手抓
工業(yè)企業(yè)退出鄉(xiāng)村,村級集體經(jīng)濟如何發(fā)展?
從企業(yè)返租土地“借雞生蛋”,新建廠房4000多平方米,為村級經(jīng)濟貢獻收入100多萬元;累計投入2000多萬元入股鎮(zhèn)農(nóng)投公司,實現(xiàn)資金保值增值,每年利息收入近200萬元;依靠“三優(yōu)三保”等政策,騰退污染企業(yè),盤活存量土地……憑借對自身優(yōu)勢和發(fā)展愿景的清晰洞察,永樂村實現(xiàn)村級經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展。“通過物業(yè)經(jīng)濟、資本運作和環(huán)境治理,不斷為村級經(jīng)濟發(fā)展貢獻新的增長點,從2014年的350萬元增至去年的647萬元,短短幾年,永樂村摘掉經(jīng)濟薄弱村的帽子。” 宋銀海說。
眾安橋村則選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,2017年底成立謝家路生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社,注冊“水韻謝家”品牌。“我們要利用村民的空置房出租發(fā)展民宿,發(fā)展生態(tài)旅游。” 眾安橋村黨總支書記吳繼華說,生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓,需要把新農(nóng)村建設與經(jīng)濟發(fā)展巧妙地糅合起來,走出一條既要綠水青山又要金山銀山的新路子。
三扇村流轉(zhuǎn)出的糧田有700多畝,其中100多畝由年輕干部承包。這是為了讓他們帶個頭,帶動家庭農(nóng)場發(fā)展。90后、村會計湯麗炳2017年與他人一起承包110畝田,成立勝利家庭農(nóng)場,注冊“三扇村”大米商標,今年開始擴展到瓜果蔬菜種植。“我2012年大學畢業(yè),2013年進村,當初不是沒想過留在城市工作,但我生在農(nóng)村,想為鄉(xiāng)村振興作出自己的貢獻。”
(新華日報記者 宋曉華)