原標題：我省將全面實施“標準化+”行動——
讓江蘇標準成為高質量的標志
記者3月22日從江蘇省標準化工作會議上獲悉，作為全國標準化綜合改革試點省份，江蘇省標準化工作全面提升，江蘇特色標準體系初具雛形。下一步，江蘇省將加快建設彰顯江蘇特色的新型標準體系，在農業(yè)農村、先進制造、現(xiàn)代服務、社會治理、公共服務、營商環(huán)境、生態(tài)文明建設等領域加快標準化體系建設，全面實施“標準化+”行動，提升產品和服務的地方標準，為高質量發(fā)展夯實基礎。
江蘇特色標準體系初具雛形
對于企業(yè)來說，標準意味著話語權。在常州，專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、質量效益優(yōu)的“小巨人”企業(yè)，主持或參與制定國家和行業(yè)標準350多個。石墨烯、機器人標準委員會先后落戶常州，主導制定國家標準8項，遞交國際標準提案2項。
江蘇鷹球集團通過實施“新型高耐磨汽車電噴燃油泵轉子”標準體系，順利建成年產300萬套生產線，年新增銷售收入3000萬元。海安市委常委、副市長盧忠平說，海安企業(yè)參與制定標準的積極性非常高，2012-2018年，參與國家、行業(yè)標準制定修訂的企業(yè)數(shù)量從30家增至59家。
標準化也正在改變農業(yè)運作方式。海安建成4項國家級、6項省級農業(yè)標準化示范區(qū)。通過創(chuàng)建以“桑蠶產業(yè)”為代表的農業(yè)標準化示范區(qū)，近3年，該市蠶業(yè)家庭農場從11家增至近100家，帶動周邊經(jīng)濟效益年均增加5000萬元。
從全省來看，通過構建農產品質量安全追溯地方標準，初步實現(xiàn)全省農產品質量追溯“一張網(wǎng)”管理。截至去年底，全省2700多家規(guī)模農業(yè)主體納入該平臺。通過標準提升農產品質量，創(chuàng)建省級綠色優(yōu)質農產品基地1200萬畝，綠色優(yōu)質農產品比重達57.8%，打造淮味千年、宿有千香等15個農產品區(qū)域公用品牌，實現(xiàn)年銷售額超5億元。
我省已主導制定國際標準6項、國家標準534項，新制定發(fā)布地方標準188項、團體標準178項，累計自我聲明公開企業(yè)標準89358項。省市場監(jiān)督局局長朱勤虎說，江蘇特色標準化體系初具雛形，“標準化+”行動在社會治理、先進制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代服務業(yè)等領域廣泛開展，并逐漸顯現(xiàn)效果。
讓企業(yè)成為標準領跑者
記者從會上獲悉，我省將全面實施企業(yè)標準領跑者制度，激活企業(yè)創(chuàng)新這部“發(fā)動機”。“鼓勵社會團體、品牌企業(yè)瞄準國際標準，制定嚴于國家標準的團體標準、企業(yè)標準，引導制造業(yè)企業(yè)產品升級與創(chuàng)新，用標準的創(chuàng)新和突破，帶動企業(yè)競爭力的提升和增強。”朱勤虎說。
目前，我省許多領域存在標準短缺、標準不足的現(xiàn)象，同時，制定出來的大量標準閑置不用，沒有實際運用價值，形成很大的浪費。省工信廳副廳長池宇告訴記者，在研究推進自主可控先進制造業(yè)體系過程中，我們明顯感覺到企業(yè)在關鍵核心技術領域影響力不夠，高端產品和知名品牌不多，存在標準組織體系欠缺、專業(yè)人才不足、產品工藝體系標準化程度不夠等問題。為此，省工信廳推出標準領航質量提升工程，并將在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能軟件、區(qū)塊鏈、信息技術服務等領域制定標準。
一個標準，帶動一片產業(yè)集群。中車戚墅堰機車有限公司在2016年完成省戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準化試點建設，帶領150余家配套企業(yè)，推動產品全過程標準化運作，提升內燃機車經(jīng)濟效益和國際知名度。該公司也于去年獲得中國標準創(chuàng)新貢獻一等獎。
“標準+”清單任務已定
專家認為，全面實施“標準化+”，需要處理好五大關系，即自主創(chuàng)新和標準引領、守底線與拉高線、政府主導與市場自主、引領全國和走向國際、統(tǒng)一管理與分工管理等關系。“相比于法律法規(guī)的強制性，標準是一種‘溫柔法治’，在很多法律無法實施或規(guī)定不具體的領域和問題上，可通過有標準、甚至有好標準的形式來解決，填補法律的空缺。”朱勤虎說。
近期備受關注的“同仁堂”蜂蜜、金湖“過期疫苗事件”等問題，均是因為標準不高、標準缺失或標準執(zhí)行不嚴格造成的。朱勤虎呼吁，圍繞“江蘇精品”打造一批高質量的標準，在全國具有標桿意義的地方標準、團體標準和企業(yè)標準，讓江蘇制造、江蘇建造、江蘇服務和江蘇品牌成為高質量的標志。同時，建立以市場、質量和效益為導向的驅動機制，徹底改變“重標準制定、輕標準實施”的現(xiàn)象，要把標準實施的監(jiān)管作為事中事后監(jiān)管的重要內容。
(新華日報記者 趙偉莉 實習生 雙爽)
