原標(biāo)題:長(zhǎng)寧:打出“八張改革特色牌”,經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展
2018年,長(zhǎng)寧全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量和效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。據(jù)初步核算,全年GDP增長(zhǎng)7.7%,人均GDP達(dá)20.3萬(wàn)元/人,地均GDP達(dá)36.6億元/平方公里。全區(qū)一般公共預(yù)算總收入完成447.64億元,區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成162.84億元,同比增長(zhǎng)5.54%。預(yù)計(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收占全區(qū)稅收比重達(dá)77%以上。
堅(jiān)定不移深化高水平改革創(chuàng)新,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,長(zhǎng)寧發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。全力打造長(zhǎng)寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“八張改革特色牌”,“一照多址”“一證多址”改革、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管、“驗(yàn)放分離、零等待”等創(chuàng)新舉措,年內(nèi)先后三次獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
投資貿(mào)易便利化成效顯著。“一照多址”試點(diǎn)影響力不斷擴(kuò)大,率先探索公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可“一證多址”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照、多個(gè)經(jīng)營(yíng)地址、一次行政許可”,進(jìn)一步降低制度性交易成本。推行“一窗通”服務(wù)平臺(tái),開辦企業(yè)時(shí)間由22天壓縮至3天,成功實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記全程電子化。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”持續(xù)優(yōu)化。加快推進(jìn)政府信息化建設(shè)26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地,信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)不斷提升,智慧政務(wù)體系正在形成,長(zhǎng)寧智慧城市發(fā)展水平排名全市前三。圍繞全市打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,推動(dòng)全區(qū)266項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面接入,95%的涉企審批和服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦成”。
開放合作力度顯著增強(qiáng)。對(duì)接首屆進(jìn)口博覽會(huì),出臺(tái)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)政策,分別與上海市國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、東方國(guó)際集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組建由643家企業(yè)和機(jī)構(gòu)參加的長(zhǎng)寧交易團(tuán),推薦2家企業(yè)入選常年展示交易平臺(tái)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,萬(wàn)宏集團(tuán)打造“養(yǎng)老品牌”成效初顯,新長(zhǎng)寧集團(tuán)、東虹橋文化公司股權(quán)改革進(jìn)展順利,完成關(guān)停并轉(zhuǎn)、清理對(duì)外投資企業(yè)64家。堅(jiān)持以“管資本”為主,在全市率先完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。航空服務(wù)業(yè)、智能互聯(lián)網(wǎng)、時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入上海市產(chǎn)業(yè)地圖。從重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)完成區(qū)級(jí)稅收看,1-11月,航空服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)、時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)8.3%、19.7%、8.7%,在前兩年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯,出臺(tái)人工智能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策,全力爭(zhēng)取科大訊飛上??偛柯涞?,新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)31家,注冊(cè)資本總額超過(guò)37.3億元,人工智能企業(yè)總數(shù)達(dá)130余家。
企業(yè)服務(wù)措施精準(zhǔn)落地。制定《長(zhǎng)寧區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,企業(yè)訴求解決率達(dá)92.9%。增設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)特色獎(jiǎng),進(jìn)一步發(fā)揮街鎮(zhèn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的綜合優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,制定新一輪租稅聯(lián)動(dòng)政策,深化“一街道一樓宇”工作,71幢重點(diǎn)商務(wù)樓宇稅收落地率進(jìn)一步提高,億元樓達(dá)31幢。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,為區(qū)內(nèi)企業(yè)減稅14.5億元。全年新設(shè)各類企業(yè)3493家,引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)325家。
三大需求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)力。消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定,長(zhǎng)寧來(lái)福士成為商業(yè)消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn),“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”和“新零售”模式不斷涌現(xiàn),帶來(lái)消費(fèi)新體驗(yàn)和新選擇,1-11月,商品銷售總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均位列中心城區(qū)第一。推動(dòng)外貿(mào)總量平穩(wěn)增長(zhǎng),1-11月,進(jìn)出口總額增速達(dá)16.2%,排名中心城區(qū)第一。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。深化科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)建設(shè),修訂完善新一輪科創(chuàng)政策,完善11項(xiàng)人才政策細(xì)則,研究制定特殊人才引進(jìn)辦法,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)扶持力度。
全力以赴服務(wù)保障進(jìn)口博覽會(huì),以城市更新助推精細(xì)化管理,城區(qū)環(huán)境、功能和品質(zhì)再上新臺(tái)階。成立長(zhǎng)寧區(qū)對(duì)接保障進(jìn)口博覽會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),推動(dòng)城市發(fā)展更加綠色、宜居、可持續(xù)。
(人民網(wǎng)記者 唐小麗)