原標題：浦東：高質(zhì)量發(fā)展的樣板 第一個GDP萬億市轄區(qū)
“2018年，浦東新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)，邁上了新臺階。主要經(jīng)濟指標突破整數(shù)關(guān)口，其中，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值均超過1萬億元!”1月9日的浦東新區(qū)六屆人大五次會議上，浦東實力官宣，加入“萬億元俱樂部”，再次成為全國經(jīng)濟第一區(qū)!
新年伊始，令浦東血脈僨張的好事更是一件接一件。1月7日，特斯拉超級工廠在臨港開工建設(shè)!馬斯克帶來的大單，500億!2018年度國家科學技術(shù)獎揭曉，浦東9個項目榮獲國家科學技術(shù)進步獎二等獎!
“中國經(jīng)濟第一區(qū)”究竟有多牛?浦東新區(qū)六屆人大五次會議上，浦東新區(qū)2018成績單出爐。浦東新區(qū)總體完成了年初確定的“小目標”：預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬億元，財政總收入超過4000億元，一般公共預(yù)算收入超過1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元，全社會固定資產(chǎn)投資達到2000億元左右，商品銷售總額達到4萬億元左右，外貿(mào)進出口總額超過2萬億元。
上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、全球科創(chuàng)中心核心區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)……顯然，浦東不光有大廈林立的高顏值，更有實力“硬核”。
獲批建設(shè)國家集成電路創(chuàng)新中心，上海集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園揭牌成立;華力二期12英寸生產(chǎn)線建成投片;新昇半導(dǎo)體成為國內(nèi)首個12英寸大硅片量產(chǎn)項目……浦東的高端制造集群效應(yīng)不斷放大。
上海光源二期、活細胞成像平臺等基本完工;硬 X 射線自由電子激光裝置、李政道研究所等項目開工建設(shè);腦科學與類腦研究中心揭牌成立……張江科學城建設(shè)規(guī)劃正全面加速推進，首輪“五個一批”73個重點項目全部開工。
新鮮出爐的浦東新區(qū)政府工作報告顯示，2018年1—11月，浦東全區(qū)實到外資達到77億美元、增長7.2%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到4%，工業(yè)投資增速大幅高于整體投資，“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”等新興領(lǐng)域發(fā)展迅速。
會議還透露，2019年浦東將聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖規(guī)劃引導(dǎo)功能，加快南北科技創(chuàng)新建設(shè)，推動張江、臨港、金橋、外高橋及相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。
眾所周知，浦東有個區(qū)域特別牛，以浦東1/10的面積創(chuàng)造了浦東3/4的生產(chǎn)總值、70%左右的外貿(mào)進出口總額;以上海1/50的面積創(chuàng)造了上海市1/4的生產(chǎn)總值、40%左右的外貿(mào)進出口總額……這個區(qū)，就是中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(下簡稱上海自貿(mào)區(qū))。
截至2018年10月底，上海自貿(mào)區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)超過5.7萬戶，五年來新設(shè)企業(yè)數(shù)是前20年同一區(qū)域企業(yè)數(shù)的1.6倍。新設(shè)外資企業(yè)超過1萬戶，占比從上海自貿(mào)區(qū)掛牌初期的5%上升到20%左右。累計實到外資254億美元。在自貿(mào)區(qū)的帶動下，浦東新區(qū)外貿(mào)進出口五年來持續(xù)保持增長，今年1-10月浦東新區(qū)完成進出口總值1.7萬億元，同比增長6.3%，占上海全市比重60.6%。
率先試點跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理模式、出臺自貿(mào)區(qū)“金融業(yè)擴大開放 25 條”、發(fā)布浦東人才發(fā)展“35 條”、自貿(mào)區(qū)率先試行持永久居留身份證的外籍高層次人才可注冊科技型企業(yè)試點……
在浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，專門有個“找茬窗口”，有意見直接說。
“700多條‘找茬’意見都一一登記在案，會集中查看、研究處理、及時反饋。”找茬窗口專員倪哲一說。企業(yè)可以找茬，窗口卻無否決權(quán)。“不設(shè)路障設(shè)路標，不打回票打清單，不給否決給路徑”“只說Yes不說No”……浦東將服務(wù)姿態(tài)放得比任何時候都要低，將工作做得更精更細。
其實，近5年來，浦東一直在努力打造一流營商環(huán)境新高地，在全面落實上海市統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)上自我加壓。比如，企業(yè)設(shè)立登記再壓縮1天，開辦企業(yè)實現(xiàn)2天領(lǐng)照4天營業(yè);不動產(chǎn)登記從5個工作日壓縮為5個自然日;企業(yè)投資建設(shè)項目審批從取得土地后到獲得施工許可證，帶設(shè)計方案出讓項目24個自然日，不帶設(shè)計方案出讓項目80個自然日，逐步達到國際先進水平。
(人民網(wǎng)記者 唐小麗)
