原標(biāo)題：浦東：高質(zhì)量發(fā)展的樣板 第一個(gè)GDP萬億市轄區(qū)
“2018年，浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，邁上了新臺(tái)階。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突破整數(shù)關(guān)口，其中，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值均超過1萬億元!”1月9日的浦東新區(qū)六屆人大五次會(huì)議上，浦東實(shí)力官宣，加入“萬億元俱樂部”，再次成為全國經(jīng)濟(jì)第一區(qū)!
新年伊始，令浦東血脈僨張的好事更是一件接一件。1月7日，特斯拉超級(jí)工廠在臨港開工建設(shè)!馬斯克帶來的大單，500億!2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)揭曉，浦東9個(gè)項(xiàng)目榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)!
“中國經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”究竟有多牛?浦東新區(qū)六屆人大五次會(huì)議上，浦東新區(qū)2018成績單出爐。浦東新區(qū)總體完成了年初確定的“小目標(biāo)”：預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬億元，財(cái)政總收入超過4000億元，一般公共預(yù)算收入超過1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到2000億元左右，商品銷售總額達(dá)到4萬億元左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過2萬億元。
上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、全球科創(chuàng)中心核心區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)……顯然，浦東不光有大廈林立的高顏值，更有實(shí)力“硬核”。
獲批建設(shè)國家集成電路創(chuàng)新中心，上海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園揭牌成立;華力二期12英寸生產(chǎn)線建成投片;新昇半導(dǎo)體成為國內(nèi)首個(gè)12英寸大硅片量產(chǎn)項(xiàng)目……浦東的高端制造集群效應(yīng)不斷放大。
上海光源二期、活細(xì)胞成像平臺(tái)等基本完工;硬 X 射線自由電子激光裝置、李政道研究所等項(xiàng)目開工建設(shè);腦科學(xué)與類腦研究中心揭牌成立……張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃正全面加速推進(jìn)，首輪“五個(gè)一批”73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工。
新鮮出爐的浦東新區(qū)政府工作報(bào)告顯示，2018年1—11月，浦東全區(qū)實(shí)到外資達(dá)到77億美元、增長7.2%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到4%，工業(yè)投資增速大幅高于整體投資，“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”等新興領(lǐng)域發(fā)展迅速。
會(huì)議還透露，2019年浦東將聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖規(guī)劃引導(dǎo)功能，加快南北科技創(chuàng)新建設(shè)，推動(dòng)張江、臨港、金橋、外高橋及相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
眾所周知，浦東有個(gè)區(qū)域特別牛，以浦東1/10的面積創(chuàng)造了浦東3/4的生產(chǎn)總值、70%左右的外貿(mào)進(jìn)出口總額;以上海1/50的面積創(chuàng)造了上海市1/4的生產(chǎn)總值、40%左右的外貿(mào)進(jìn)出口總額……這個(gè)區(qū)，就是中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(下簡稱上海自貿(mào)區(qū))。
截至2018年10月底，上海自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)立企業(yè)超過5.7萬戶，五年來新設(shè)企業(yè)數(shù)是前20年同一區(qū)域企業(yè)數(shù)的1.6倍。新設(shè)外資企業(yè)超過1萬戶，占比從上海自貿(mào)區(qū)掛牌初期的5%上升到20%左右。累計(jì)實(shí)到外資254億美元。在自貿(mào)區(qū)的帶動(dòng)下，浦東新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口五年來持續(xù)保持增長，今年1-10月浦東新區(qū)完成進(jìn)出口總值1.7萬億元，同比增長6.3%，占上海全市比重60.6%。
率先試點(diǎn)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式、出臺(tái)自貿(mào)區(qū)“金融業(yè)擴(kuò)大開放 25 條”、發(fā)布浦東人才發(fā)展“35 條”、自貿(mào)區(qū)率先試行持永久居留身份證的外籍高層次人才可注冊(cè)科技型企業(yè)試點(diǎn)……
在浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，專門有個(gè)“找茬窗口”，有意見直接說。
“700多條‘找茬’意見都一一登記在案，會(huì)集中查看、研究處理、及時(shí)反饋。”找茬窗口專員倪哲一說。企業(yè)可以找茬，窗口卻無否決權(quán)。“不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)，不打回票打清單，不給否決給路徑”“只說Yes不說No”……浦東將服務(wù)姿態(tài)放得比任何時(shí)候都要低，將工作做得更精更細(xì)。
其實(shí)，近5年來，浦東一直在努力打造一流營商環(huán)境新高地，在全面落實(shí)上海市統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上自我加壓。比如，企業(yè)設(shè)立登記再壓縮1天，開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)2天領(lǐng)照4天營業(yè);不動(dòng)產(chǎn)登記從5個(gè)工作日壓縮為5個(gè)自然日;企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批從取得土地后到獲得施工許可證，帶設(shè)計(jì)方案出讓項(xiàng)目24個(gè)自然日，不帶設(shè)計(jì)方案出讓項(xiàng)目80個(gè)自然日，逐步達(dá)到國際先進(jìn)水平。
(人民網(wǎng)記者 唐小麗)
