原標(biāo)題:代表建議得到積極采納,區(qū)域發(fā)展注入新活力
一個(gè)示范區(qū),蘇皖兩省齊發(fā)力
在蘇皖邊界,天目山余脈往東延伸,形成一座伍員山。水從天目山主峰蜿蜒而來(lái),途經(jīng)安徽的郎溪縣、廣德縣,穿越伍員山,往東匯流到溧陽(yáng)的天目湖。
圍繞長(zhǎng)三角城市群畫個(gè)圓,圓心會(huì)落在溧陽(yáng)。從這里出發(fā),以兩小時(shí)車程為半徑,密集分布著中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中舉足輕重的許多城市。去年11月,《蘇皖(溧陽(yáng)、郎溪、廣德)合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。這是首次以縣為單位、以生態(tài)為底色,推動(dòng)省際邊界地區(qū)一體化發(fā)展的新探索。
蘇皖合作示范區(qū)獲批,與全國(guó)兩會(huì)有著密切關(guān)系。“生態(tài)環(huán)境治理不是一城一地之事,必須讓區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)起來(lái),才能整體推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。”全國(guó)人大代表、溧陽(yáng)市市長(zhǎng)徐華勤介紹,溧陽(yáng)與相鄰的郎溪、廣德,資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢(shì)比較相近,但發(fā)展路徑、工作力度有所差異,需要建立有效的協(xié)同機(jī)制。
2015年底,溧陽(yáng)首倡建設(shè)“蘇皖合作示范區(qū)”。2016年9月,溧陽(yáng)與郎溪、廣德簽署關(guān)于共建“蘇皖合作示范區(qū)”框架協(xié)議,并編制示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃。去年2月,江蘇、安徽分別將合作示范區(qū)方案上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。一個(gè)月后,全國(guó)兩會(huì)召開,徐華勤聯(lián)合兩省多位全國(guó)人大代表共同提交建議,將《蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國(guó)家級(jí)規(guī)劃?;谌匕l(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)且已有良好合作基礎(chǔ),國(guó)家發(fā)改委函復(fù)江蘇、安徽兩省,批復(fù)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,區(qū)域合作迎來(lái)新機(jī)遇。
兩會(huì)匯集民意牽動(dòng)民心,建議得到積極采納并推動(dòng)工作落實(shí),更是為基層發(fā)展注入新活力,讓廣大群眾感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。
每天一早,家住郎溪縣下吳村的蔣杰坐上開到村口的校車,前往20公里外的溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)社渚初中上課,比到郎溪縣城上學(xué)近了一半路程。三地成立教育聯(lián)盟,溧陽(yáng)學(xué)科帶頭人定期前往郎溪、廣德,讓孩子們享受到更好的教學(xué)資源。
借助溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)“中國(guó)青蝦第一鎮(zhèn)”品牌優(yōu)勢(shì),建立三地養(yǎng)殖協(xié)作模式,去年郎溪、廣德在社渚青蝦交易中心的交易量超過(guò)25萬(wàn)公斤。
蘇皖合作示范區(qū)網(wǎng)上人才市場(chǎng),為三地群眾提供更大就業(yè)平臺(tái)。目前,郎溪、廣德到溧陽(yáng)就業(yè)人員超過(guò)3000人。三地積極落實(shí)異地醫(yī)保結(jié)算政策,為百姓提供更高質(zhì)量和更加便捷的就醫(yī)環(huán)境。
面向未來(lái),溧陽(yáng)有著更宏大的奮斗目標(biāo)。“在寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上,地處太湖西岸的縣市,如江蘇溧陽(yáng)、浙江安吉、上海‘飛地’白茅嶺農(nóng)場(chǎng),以及安徽廣德、郎溪等地緊密相連,文化認(rèn)同強(qiáng)、發(fā)展差距小、生態(tài)環(huán)境相似、歷史淵源深厚,既具有很大的合作潛力,更具有良好的生態(tài)創(chuàng)新實(shí)踐基礎(chǔ)。”徐華勤表示,在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中,建議完善更高層次的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,合力打造太湖西岸以生態(tài)創(chuàng)新為基準(zhǔn)、以科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合發(fā)展為目標(biāo)的長(zhǎng)三角一體化生態(tài)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。“作為重要節(jié)點(diǎn),溧陽(yáng)將力爭(zhēng)成為全國(guó)知名的長(zhǎng)三角休閑康養(yǎng)目的城市、南京科技創(chuàng)新資源南下與杭州科技創(chuàng)業(yè)資本北上的交匯城市、承載深滬先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)拓展的集聚城市和蘇皖省際邊界地區(qū)生態(tài)創(chuàng)新合作的示范城市。”徐華勤介紹。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展,需要現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系支撐,尤其是航空、高鐵等快速交通系統(tǒng)。在徐華勤與蘇皖兩省全國(guó)人大代表于去年全國(guó)兩會(huì)上提交建議的同時(shí),全國(guó)人大代表、時(shí)任南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司董事長(zhǎng)的錢凱法提交了《關(guān)于發(fā)揮南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)在長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、城市群建設(shè)中的作用的建議》,得到國(guó)家有關(guān)部門積極回應(yīng)。
中國(guó)民用航空局與國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、公安部等部門答復(fù):高度重視南京等長(zhǎng)三角城市群民航發(fā)展,支持南京機(jī)場(chǎng)發(fā)揮市場(chǎng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有資源,加快推進(jìn)區(qū)域航空樞紐建設(shè),大力發(fā)展空鐵聯(lián)程聯(lián)運(yùn),實(shí)現(xiàn)差異化和協(xié)同化發(fā)展。去年全國(guó)兩會(huì)后,國(guó)家民航局啟動(dòng)《長(zhǎng)三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制的前期工作;公安部指導(dǎo)相關(guān)邊檢機(jī)關(guān)會(huì)同祿口機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化過(guò)境中轉(zhuǎn)通關(guān)環(huán)境,提升過(guò)境旅客通關(guān)效率;海關(guān)總署加快推進(jìn)大通關(guān)聯(lián)合查驗(yàn)。
在國(guó)家有關(guān)部門大力支持下,去年我省抓住長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,前瞻部署、系統(tǒng)謀劃,新的布局徐徐展開——
依托祿口機(jī)場(chǎng)組建東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán),全省“一盤棋”合力推動(dòng)江蘇民航做大做強(qiáng)。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展,祿口機(jī)場(chǎng)制定《三年行動(dòng)綱要》,新一輪總體規(guī)劃即將獲批,寧揚(yáng)寧馬、寧宣黃高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃順利獲批。祿口機(jī)場(chǎng)時(shí)刻容量提升至每小時(shí)44架次;新開通3條遠(yuǎn)程洲際航線、初步形成歐美澳航線網(wǎng)絡(luò);高鐵南京南站城市候機(jī)樓投用、在中國(guó)大陸地區(qū)首創(chuàng)旅客在高鐵站即享受機(jī)場(chǎng)航班查詢、值機(jī)訂座、機(jī)場(chǎng)巴士、行李托運(yùn)等一站式服務(wù)。祿口機(jī)場(chǎng)已在溧陽(yáng)、馬鞍山等地設(shè)立30座城市候機(jī)樓,將周邊城市緊緊聯(lián)系在一起。
今年參加全國(guó)兩會(huì),錢凱法的職務(wù)已是東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)。“我們將發(fā)揮機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的集群優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量推進(jìn)航空主業(yè)發(fā)展,高效率推進(jìn)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)運(yùn)行品質(zhì)優(yōu)化,為區(qū)域協(xié)同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)今年力爭(zhēng)旅客吞吐量突破4750萬(wàn)人次、增長(zhǎng)14%,其中祿口機(jī)場(chǎng)達(dá)到3130萬(wàn)人次、增長(zhǎng)10%。祿口機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建工程將于明年上半年竣工投用,連云港新機(jī)場(chǎng)建設(shè)也將加速推進(jìn)。東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)還將全面提升各機(jī)場(chǎng)航班正常性水平,為乘客提供更好的出行體驗(yàn),傾力打造最佳服務(wù)機(jī)場(chǎng)。
(新華報(bào)業(yè)全媒體記者 黃偉)