原標(biāo)題：“強(qiáng)富美高”江蘇新答卷

　　曾是全太湖水質(zhì)最差的無錫水域，2018年主要指標(biāo)好于全太湖。圖為無錫蠡湖。 潘佩玲攝

　　時間如刻尺，標(biāo)記奮進(jìn)者的足跡。

　　2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時，殷切希望“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”，要求推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。

　　綱舉目張，執(zhí)本末從。5年來，江蘇將“強(qiáng)富美高”作為根本遵循和行動指南，取得階段性成果：地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬億元，居民人均可支配收入接近4萬元，環(huán)境質(zhì)量和政治生態(tài)同步優(yōu)化……

　　“強(qiáng)”的內(nèi)涵、“富”的本質(zhì)、“美”的標(biāo)準(zhǔn)、“高”的指向——身處改革開放前沿和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的“前哨”，江蘇以強(qiáng)烈答卷意識，不斷深化對“強(qiáng)富美高”的理解，力求再一次為全國發(fā)展探路。

　　經(jīng)濟(jì)強(qiáng)：補(bǔ)其“短”尤顯其“長”

　　從“蘇湖熟，天下足”“上有天堂，下有蘇杭”，到經(jīng)濟(jì)總量占全國十分之一、13個設(shè)區(qū)市全部躋身百強(qiáng)，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”是許多人對江蘇的第一印象。但對照習(xí)近平總書記的期望要求，江蘇重新審視、自我加壓，按照“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的定位，開啟了“揚(yáng)長補(bǔ)短”的新征程：

　　江蘇“強(qiáng)”在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更要進(jìn)一步釋放創(chuàng)新潛能;“強(qiáng)”在區(qū)域發(fā)展相對均衡，更需加快補(bǔ)齊蘇北短板;“強(qiáng)”在國內(nèi)市場，更應(yīng)在世界上搶占一席之地。

　　江蘇制造業(yè)總產(chǎn)值約占全國1/8、全球3%。2018年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)榜單中，江蘇占24席，并包攬前4名。為夯實(shí)根基，江蘇2017年起為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減稅降費(fèi)超過3300億元，2019年計劃再降成本逾1600億元。

　　“但凡發(fā)展得好的時期，都是重視和抓牢了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。無錫如此，江蘇亦然。”上世紀(jì)90年代擔(dān)任無錫市委書記的洪錦炘如此感慨。

　　無錫是我國近代民族工商業(yè)和現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)祥地之一，“實(shí)業(yè)報國”精神薪火相傳，經(jīng)濟(jì)總量曾居江蘇第二。但2007年“太湖藍(lán)藻水危機(jī)”后，無錫所有重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年在省內(nèi)靠后甚至墊底。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)如何平衡?無錫一度陷入了“路徑彷徨”，“脫實(shí)向虛”之風(fēng)有所抬頭。黨的十八大以來，在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，無錫反復(fù)實(shí)踐和探索，發(fā)展路徑重新清晰，于2015年確立“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”主導(dǎo)戰(zhàn)略，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。至2018年，無錫15個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有10個增幅高于全省平均水平。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值超過3618億元，增長9%，增幅20年來首次位列全省第一。

　　無錫透平葉片有限公司生產(chǎn)核電葉片等高端動力部件，主要產(chǎn)品全球市場占有率達(dá)60%。公司副總經(jīng)理王金呂說，企業(yè)家就像候鳥，對氣候特別敏感，看到“做實(shí)業(yè)不吃虧”，自然能專注于主業(yè)。

　　戒虛求實(shí)、治本致遠(yuǎn)，無錫是江蘇固守實(shí)體經(jīng)濟(jì)的縮影：圍繞“制造強(qiáng)省”目標(biāo)，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)騰飛，離不開創(chuàng)新的“翅膀”。

　　167所高校、750多家獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、80多萬研發(fā)人員，這是江蘇的厚實(shí)“家底”。但人們發(fā)現(xiàn)，廣東有華為、騰訊，浙江有阿里巴巴，江蘇“有高原卻少高峰”。為改變這一局面，江蘇近年來導(dǎo)向上強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，布局上突出發(fā)揮南京的輻射支撐作用和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，路徑上注重產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“雙向融合”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化的先導(dǎo)中心，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的成立本身就是創(chuàng)新。成立以來，產(chǎn)研院年均轉(zhuǎn)化科技成果1000項(xiàng)，年均衍生、孵化科技型企業(yè)100家，未來5年?duì)幦∮?0家全球戰(zhàn)略合作伙伴作為創(chuàng)新資源，有60家專業(yè)研究所作為創(chuàng)新載體，與600家省內(nèi)細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)建立聯(lián)合創(chuàng)新中心，為江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提供技術(shù)支撐。

　　蘇州是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，已與各高校院所建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體94家，建設(shè)總經(jīng)費(fèi)近120億元;開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目15000余項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超230億元，一大批科研成果在蘇州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　“發(fā)展均衡”是江蘇另一鮮明標(biāo)簽：蘇南“沖鋒在前”，省會南京發(fā)力提升“首位度”，長江以北各市持續(xù)提速，鹽城GDP突破5000億元、徐州已近7000億元，南通更被視為“萬億俱樂部”的候選。

　　江蘇省委書記婁勤儉說，作為發(fā)達(dá)省份，未來發(fā)展“格局要更大、視野要更寬、系統(tǒng)性要更強(qiáng)”。“系統(tǒng)化思維”被他多次提起，就是“考慮任何一個事情，既要考慮到發(fā)展的漸進(jìn)性，或者突變性，也要考慮到邊界條件的約束。而且任何一種發(fā)展都會有副作用，需要提前考慮，這跟系統(tǒng)論的反饋一致是一樣的。”

　　“非常之事必須有非常之為。”率先建成交通強(qiáng)省，即新時期江蘇系統(tǒng)化思維的“非常之為”。

　　江蘇平原遼闊，通江達(dá)海，但過去長江以北地區(qū)明顯滯后于“高鐵時代”，宿遷、連云港等地到南京需三四個小時。交通成為制約均衡發(fā)展的突出矛盾。

　　近年來，江蘇先后組建港口集團(tuán)、鐵路集團(tuán)、機(jī)場集團(tuán)，著眼于產(chǎn)業(yè)、人才、區(qū)域發(fā)展需要規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，一批重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，期待已久的南沿江高鐵開工，北沿江高鐵獲批。春節(jié)后江蘇集中開工41個交通項(xiàng)目，總投資逾1100億元。婁勤儉說，建設(shè)交通強(qiáng)省“其時已至、其勢已成、其局已開”，到2035年將基本實(shí)現(xiàn)“一日聯(lián)通全球、半日通達(dá)全國、2小時暢行全省、各設(shè)區(qū)市1.5小時抵達(dá)南京”。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，不單滿足群眾出行需求，也有助于江蘇尤其是蘇北提升物流效率、吸引更多高層次人才來此發(fā)展乃至落戶。

　　森威精鍛有限公司位于鹽城，曾是自行車零部件龍頭企業(yè)，鳳凰、永久等都是其客戶，后來轉(zhuǎn)向轎車零部件生產(chǎn)。公司原總經(jīng)理戴敬民說，“要致富先修路”在新時代的江蘇有了新內(nèi)涵，高鐵、民航、公路的立體化交通體系將為蘇北“開辟新天地”。

　　江蘇還在修建另一條“高速公路”：推進(jìn)5G試點(diǎn)、IPv6規(guī)模部署，以物聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)智能生產(chǎn)新變革，“萬物互聯(lián)”逐步實(shí)現(xiàn)，智能機(jī)械臂、互動機(jī)器手等科幻情節(jié)成為現(xiàn)實(shí)，助力“江蘇制造”向“江蘇智造”轉(zhuǎn)變。

　　事實(shí)上，已有眾多江蘇企業(yè)奮力攀向產(chǎn)業(yè)鏈高端，到世界上“打擂臺”。蘇州好孩子成為全球最大的耐用兒童用品公司，南通中天科技是全球最大的光纖復(fù)合架空地線供應(yīng)商，徐工集團(tuán)排名世界第六，擁有4大海外研發(fā)中心，產(chǎn)品出口到182個國家和地區(qū)。

　　黨的十九大后習(xí)近平總書記首次地方考察就到了徐工。集團(tuán)董事長王民說：“總書記提了很多期望和要求。我們按此調(diào)整了目標(biāo)，爭取在2019年和2024年提前進(jìn)入世界前五、前三!”

　　百姓富：“富庶之地”如何富民

　　“凡治國之道，必先富民。”江蘇全省居民人均可支配收入達(dá)3.8萬元，不僅持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量和居民收入，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障力度，更踐行“先富帶后富”，縮小南北差距，進(jìn)而幫助中西部地區(qū)。

　　就業(yè)是最大的民生。2018年江蘇公共財政用于民生領(lǐng)域支出占比達(dá)75%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)4.72萬元和2.08萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)153萬人，扶持30.1萬人成功創(chuàng)業(yè)。

　　江蘇省人力資源和社會保障廳副廳長陳健介紹，2019年將繼續(xù)促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)落地，尤其聚焦重點(diǎn)人群，包括大學(xué)生、困難職工、退役軍人、殘疾人等。

　　授人以魚不如授人以漁。江蘇因地制宜打造富民產(chǎn)業(yè)。盱眙龍蝦、陽山水蜜桃、東海水晶……各類“富民品牌”知名度大增，吸引越來越多年輕人加入其中，改變了“飽經(jīng)風(fēng)霜、滿臉滄桑”的傳統(tǒng)農(nóng)民形象。

　　無錫陽山鎮(zhèn)水蜜桃栽培面積達(dá)3.2萬畝，年產(chǎn)量約5萬噸，很多果農(nóng)年收入超10萬元。33歲的羅圣康創(chuàng)辦了當(dāng)?shù)刈畲蟮暮献魃纾炀毨秒娚?、微商社群等平臺，在線上、線下多渠道推廣。

　　“像我這樣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人很多，活力足，對富民產(chǎn)業(yè)的帶動性也更強(qiáng)。”羅圣康說。

　　除了一家一戶收入提升，作為“隱性財富”的各種公共服務(wù)保障也不斷加強(qiáng)。例如醫(yī)療保險待遇，包括17種抗癌藥在內(nèi)的309個藥品納入醫(yī)保支付，異地就醫(yī)直接結(jié)算對象和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　但以更高標(biāo)準(zhǔn)衡量，江蘇“百姓富”仍有明顯短板。統(tǒng)計顯示，蘇北五市建于1980年以前的農(nóng)房數(shù)量較多，其中不少是石棉瓦單磚墻結(jié)構(gòu)，與老百姓向往的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活形成落差。

　　“村里很多老房子，每次臺風(fēng)暴雨，村干部的心都提到嗓子眼。”鹽城市阜寧縣五樓村黨總支書記周華之說。

　　改造蘇北農(nóng)房，成為江蘇推動“四化”同步、提升蘇北整體發(fā)展水平的重要抓手。2018年9月，江蘇召開專題會議對蘇北農(nóng)村住房集中改善進(jìn)行部署，并出臺一系列政策舉措，解決好“哪些人要搬”“人往哪里去”“錢從哪里來”“房子怎么建設(shè)”“穩(wěn)得住、能致富”等問題。

　　寒冬時節(jié)，驅(qū)車駛?cè)敫穼幙h溝墩鎮(zhèn)境內(nèi)，公路兩側(cè)不時閃過白墻青瓦、綠樹環(huán)繞的嶄新村莊，清一色的兩層小樓，門前都有小院。這是鎮(zhèn)里新建的集中居住點(diǎn)，為了老百姓生活方便，還預(yù)留了菜地、停車場、曬場等。

　　“農(nóng)房改造，質(zhì)量絕對過硬!”錢明禮曾是部隊(duì)工程兵，現(xiàn)作為溝墩鎮(zhèn)群眾代表之一，三天兩頭在工地上轉(zhuǎn)，監(jiān)督施工情況，戴的安全帽已經(jīng)發(fā)白：“工地上就我這帽子褪色最厲害，寒冬酷暑都不歇。”

　　江蘇省省長吳政隆說，堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力解決民生突出問題，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　值得注意的是，江蘇力促本省富民的同時，還按中央統(tǒng)一部署積極進(jìn)行對口支援，是承擔(dān)對口支援任務(wù)最重、范圍最廣、派出干部人才最多的省份之一。僅2018年，江蘇全年共安排財政性對口幫扶和支援資金56.65億元。

　　作為江蘇先富起來的代表，華西村與20多個省市自治區(qū)的農(nóng)村開展互學(xué)交流，舉辦大學(xué)生村官、新型職業(yè)農(nóng)民等培訓(xùn)班，2006年以來為全國各地培訓(xùn)基層干部超過50萬人次，每年對外幫扶資金達(dá)1億多元。

　　華西村黨委書記吳協(xié)恩說，從幫助當(dāng)?shù)氐闹苓叴?，到幫扶中西部農(nóng)村，華西始終踐行“一村富不算富，大家富才算富”的理念。

　　“達(dá)則兼濟(jì)天下”是傳統(tǒng)美德。江蘇作為發(fā)達(dá)省份、又一貫承擔(dān)“為全國發(fā)展探路”的責(zé)任，“富”的本質(zhì)理應(yīng)更為多元，構(gòu)建包括政府、企業(yè)、社會組織、個人多層次的援助體系，讓慈善更好發(fā)揮“潤滑劑”的作用，優(yōu)化社會資源、彌合貧富差距、調(diào)節(jié)社會關(guān)系。

　　江蘇省民政廳副廳長沙維偉表示，在連續(xù)五屆“中國城市公益慈善指數(shù)”評選中，江蘇進(jìn)入慈善百強(qiáng)城市的數(shù)量均居全國第一。

　　截至去年11月，江蘇已設(shè)立基金會689家，約占全國基金會總數(shù)的10%;登記認(rèn)定的慈善組織達(dá)536家。所有市、縣(市、區(qū))均成立慈善會、基金會和紅十字會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立“愛心超市”、社會捐助站點(diǎn)。

　　環(huán)境美：“錦繡江蘇”綠色鋪陳

　　“三山半落青天外，二水中分白鷺洲”“天下三分明月夜，二分無賴是揚(yáng)州”……古往今來，有眾多詩詞歌賦描繪江蘇之美。但人多地少、資源缺乏、環(huán)境容量小始終是發(fā)展之困。

　　在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，江蘇“美”的標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)清晰：既有清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境這些看得見的“美”，也要有用心感悟的文化交融之美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)之美。

　　陳銳昌1986年大學(xué)畢業(yè)，1991年來到徐州，成為一名公務(wù)員并定居于此。他對這個城市的第一印象曾是“黑、臟、亂，就像一個大水泥廠。”而如今，他在城區(qū)出行，500米必有一處5000平方米以上的綠地。

　　作為百年煤炭工業(yè)城，徐州先后對18萬畝采煤塌陷地、3.4萬畝工礦廢棄地實(shí)施生態(tài)修復(fù)。加快淘汰落后產(chǎn)能，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以淘汰、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)，在主城區(qū)范圍內(nèi)全面淘汰燃煤鍋爐。發(fā)展理念、思路的轉(zhuǎn)變，讓徐州開始重現(xiàn)“綠水青山”，換來發(fā)展的“金山銀山”。

　　徐州市委書記周鐵根表示，要自覺卸下“老工業(yè)基地”包袱，堅持在解放思想中“提升發(fā)展境界”。2016年徐州獲得“中國人居環(huán)境獎”，標(biāo)志著徐州擺脫煤炭資源依賴，努力向生態(tài)城市、綠色城市、山水城市轉(zhuǎn)型。

　　國家5A級云龍湖景區(qū)位于徐州南部，山青水綠，清澈的湖水與古色古香的建筑相互映襯，構(gòu)成一幅美麗畫卷。多位外地游客說，和印象中的徐州完全不同，“有身在杭州的感覺”。

　　徐州之變，為“水韻江蘇”增添了更多光彩。水域占江蘇1/6的面積，既有為人熟知的江河湖海，也有尋常人家門前屋后的水田阡陌、池塘小溪。

　　伴水而生、因水而興的江蘇，在遭遇太湖水危機(jī)后的十年，各級財政投入治理的專項(xiàng)資金，以及帶動投入的社會資金，累計超過1000億元。曾是全太湖水質(zhì)最差的無錫水域，2018年主要指標(biāo)好于全太湖，一直“拖后腿”的總氮指標(biāo)11年來首次達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　與太湖一樣，長江流域持續(xù)消化存量、“清償舊賬”。江蘇地處長江下游和末梢，全省80%的生產(chǎn)生活用水源自長江，沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全省八成。為落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見，江蘇堅決推進(jìn)沿江化工園區(qū)整治。如張家港市東沙化工園區(qū)，2016年區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)開票銷售收入28億元、入庫稅收2.58億元，于2017年底主動關(guān)停轉(zhuǎn)型。

　　江蘇2016年啟動“263”(兩減六治三提升)專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌考慮環(huán)保整治和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，比如推動“重化圍江”和蘇北小化工問題聯(lián)動解決。電視臺開設(shè)“263在行動”欄目，每周對污染行為進(jìn)行曝光，“自我加壓、自我改進(jìn)、自我提升”。

　　環(huán)境美，終究要讓百姓“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。廣袤的鄉(xiāng)村，是承載鄉(xiāng)愁的最好空間。

　　江蘇近日發(fā)文，鼓勵引導(dǎo)社會資本助力鄉(xiāng)村振興。作為“試驗(yàn)田”，泰州興化東羅村已經(jīng)嘗到了社會資本介入的甜頭。得益于萬科公司負(fù)責(zé)村內(nèi)建筑、景觀及鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品推廣等，該村入圍江蘇“特色田園鄉(xiāng)村”首批試點(diǎn)。

　　粉墻黛瓦、村巷交織，桃紅柳綠點(diǎn)綴其間，湖水環(huán)抱村落。村民感嘆“換了個家”。26歲的羅忠瑤畢業(yè)后去廣東一家酒店工作，現(xiàn)在村里有了民宿，他決定回來，“吃住在家，不要租房，工資也比以前高。”

　　相關(guān)人士認(rèn)為，在沒有改變鄉(xiāng)村風(fēng)情、風(fēng)貌和風(fēng)味的前提下，東羅村保存了“不可復(fù)制的美麗”，有利于整治農(nóng)村人居環(huán)境和傳承農(nóng)耕文化，提升了鄉(xiāng)村治理體系和理念。

　　近年來，江蘇村莊面貌有了很大變化，但在一些村莊，垃圾亂扔、河溝污染等問題依然突出。多位基層干部和記者說道，農(nóng)村環(huán)境治理最大難題在于老百姓的環(huán)保意識，畢竟獲得相關(guān)知識的渠道有限，而且長期的生活習(xí)慣和觀念已成型。

　　南通市如東縣曹埠鎮(zhèn)以本地人故事為原型，創(chuàng)作了《環(huán)境整治好》等多個曲藝節(jié)目，突出宣傳內(nèi)容的通俗化和形式的口語化。此外開展“小手拉大手”活動，引導(dǎo)學(xué)生給家長講環(huán)保知識。“提升群眾環(huán)保意識是個長期過程，需要‘嵌入’和‘融入’。”曹埠鎮(zhèn)黨委書記繆銳說。

　　對于村莊環(huán)境，江蘇已提出“三年規(guī)劃”：實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，特別是生活垃圾收運(yùn)處理體系全覆蓋、戶用廁所無害化改造，還將推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。

　　環(huán)境好了，帶來了老百姓生活習(xí)慣的改變，房前屋后的垃圾不見了，大爺大媽跳起了廣場舞，文明之風(fēng)在不知不覺中涵養(yǎng)孕育。

　　“人勤春來早，要以奔跑姿態(tài)奮斗精神抓早抓緊各項(xiàng)工作。”農(nóng)歷正月初九，江蘇省省長吳政隆到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省扶貧辦調(diào)研，強(qiáng)調(diào)不斷改善農(nóng)民居住條件，著力提升農(nóng)村社會文明程度。

　　社會文明程度高：文化自信涵養(yǎng)“精氣神”

　　“社會文明程度高”既是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美的綜合體現(xiàn)，也是最終的落腳點(diǎn)。江蘇積極踐行和培育社會主義核心價值觀，不斷提升文化軟實(shí)力，讓文化自信真正成為“更基本、更深沉、更持久的力量”。

　　英語老師蔡珊珊最近成了江蘇大學(xué)的“校紅”。她常在課上講述“鄭和下西洋”等故事，“中國古代文明”“一帶一路”等詞語出現(xiàn)在她的課堂上。

　　大學(xué)英語課堂教學(xué)中，中西方社會文化差異如何處理?這是蔡珊珊和同事長期思考的問題。他們從現(xiàn)有教材中挖掘“思政元素”，還從《習(xí)近平談治國理政》、中國文化典籍等素材中補(bǔ)充鮮活的教學(xué)資料。

　　江蘇大學(xué)黨委書記袁壽其說，英語課程思政改革不僅提升英語綜合應(yīng)用能力、跨文化交際能力，還要幫助學(xué)生“樹立社會主義核心價值觀，增強(qiáng)文化自信”。

　　作為當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，社會主義核心價值觀正在潛移默化間走入百姓生活。以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為特色的“道德講堂”發(fā)源自江蘇，被寫進(jìn)中央《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。目前江蘇建成各類“道德講堂”近4萬個，舉辦活動50多萬場，受眾3600多萬人次。

　　文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。擁有13座國家歷史文化名城的江蘇，在文化自信上有更高追求。

　　大運(yùn)河文化帶建設(shè)，被看作“強(qiáng)富美高”新江蘇的標(biāo)志性工程?；窗泊蛟?ldquo;運(yùn)河之都”、揚(yáng)州做靚“運(yùn)河原點(diǎn)”、無錫建設(shè)“江南水弄堂”、蘇州再繪“姑蘇繁華圖”……站在文化復(fù)興的高度，江蘇努力把大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)好、傳承好、利用好。僅蘇州段沿線就有國家登記保護(hù)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)690處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位34處。

　　除了文化建筑遺跡，蘇繡等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到精心保護(hù)。“國寶級大師”姚建萍主動去高校、中學(xué)、小學(xué)傳播蘇繡藝術(shù)，當(dāng)起了“姚老師”。“希望刺繡能成為學(xué)校的一門興趣課程，甚至能納入教材。”

　　在傳承和保護(hù)之間，文化涵養(yǎng)著江蘇人的“精氣神”，先后有17座城市躋身全國文明城市行列，總數(shù)全國第一。

　　宿遷，地處蘇北，西楚霸王項(xiàng)羽的故鄉(xiāng)，2015年出臺《文明20條》，包含“不過分勸酒”“吃飯不吧唧嘴”等。全國文明城市創(chuàng)建成功后，更新了“親朋聚會時不玩手機(jī)”“朋友圈不拉票”“車讓人，人快走”等社會熱點(diǎn)。

　　早在1988年，徐州市賈汪區(qū)馬莊村干了一件“很洋氣的事”：村集體拿出3萬多元購買長號、黑管等樂器，成立蘇北首支農(nóng)民銅管樂團(tuán)，幾十年來堅持演農(nóng)村事、說農(nóng)家話、道農(nóng)民情，既是文藝表演團(tuán)，也是政策理論“解讀員”、時事政治“宣講員”、法律法規(guī)“宣傳員”。

　　昆山，全國縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”，在精神文明建設(shè)方面有許多積極探索：舉辦戲曲百戲(昆山)盛典、設(shè)立“昆山市顧炎武日”、啟動“市民文明12條”專項(xiàng)行動等，努力提升城市文明水平和市民文明素質(zhì)。

　　文明程度高離不開書籍的滋潤。江陰被稱為“華夏資本第一市”，以全國萬分之一的國土面積，培育了百分之一的上市公司。與之相伴的是靜水深流的讀書氛圍，“三味書咖”城市閱讀聯(lián)盟點(diǎn)、24小時自助圖書館、漂流書箱等隨處可見。

　　江陰120萬戶籍人口、160萬常住人口，全市圖書館每年接待讀者量卻超過了300萬人次、借閱量超過200萬冊。無錫市委常委、江陰市委書記陳金虎說，多層次、全覆蓋、開放式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系已基本建成，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共文化服務(wù)均等化。

　　包括江陰在內(nèi)，江蘇用“真金白銀”暢通文化到達(dá)的“最后一公里”。2016年，南京、蘇州入選第一批國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。南京每年拿出1500萬元用于“票價直補(bǔ)”，市民購買入選劇目票價最高可享50%的補(bǔ)貼。

　　截至目前，江蘇已基本建成五級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率超過90%;在全國率先實(shí)現(xiàn)“三館一站”免費(fèi)開放。國家一級圖書館、文化館、博物館總數(shù)居全國第一。

　　矢志當(dāng)好“答卷人”

　　2018年12月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站與《咬文嚼字》編輯部利用大數(shù)據(jù)搜索，聯(lián)合發(fā)布“年度十大反腐熱詞”，“蝸牛獎”位列其中。

　　“蝸牛獎”是2016年起泰州的一項(xiàng)創(chuàng)新，劍指推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目不得力、履行行政職能不到位、解決群眾關(guān)切問題不及時的責(zé)任部門或個人。

　　“得了‘蝸牛獎’，想都不敢想，脊背拔拔涼，冷汗?jié)M臉淌。”這是泰州民間流傳的順口溜。一位基層干部坦言：“丟面子!整改不好，更可能丟位子!”

　　截至目前，“蝸牛獎”已評選7期，涉及65個部門和兩名個人。在“蝸牛獎”的負(fù)向激勵下，一批久拖未決的問題“馬上就辦”，一些作風(fēng)效能建設(shè)中存在的問題得到整改。去年泰州又探索設(shè)立“駿馬獎”，與“蝸牛獎”呼應(yīng)，形成獎優(yōu)罰劣的閉環(huán)，建起干部雙向激勵的新機(jī)制。

　　作為東羅村黨總支書記，羅寶田將黨建工作與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，首批當(dāng)選“駿馬獎”，“倍感振奮，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了!”

　　既治干部不為，更促干部有為。江蘇探索實(shí)施了黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，與中央精神高度契合，又結(jié)合自身實(shí)際有所創(chuàng)新。

　　為進(jìn)一步健全容錯糾錯機(jī)制，江蘇明確提出“六看”，即看問題性質(zhì)、看工作依據(jù)、看主觀動機(jī)、看決策過程、看履職取向、看糾錯態(tài)度。江蘇省紀(jì)委法規(guī)研究室負(fù)責(zé)人說，厘清和把握政策界限是關(guān)鍵，“在紀(jì)律紅線和法律底線內(nèi)，該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。”

　　沭陽縣首建“科級干部問題行為管理數(shù)據(jù)庫”，累計有24名“能力不勝任、作風(fēng)不過硬、狀態(tài)不適宜、自律不嚴(yán)格”的干部“入庫”整改。整改不力的受降級或免職處理;整改到位、獲得單位和群眾認(rèn)可的4名干部，則“出庫”重新任職。

　　江蘇省委組織部近日出臺新政，對擬提拔、擬重用的省管領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前“政治體檢”。體檢結(jié)果將作為提拔重用的重要依據(jù)。目前，已有2名干部因政治體檢不合格暫緩提拔。

　　“政治體檢”將建卡立檔，記載結(jié)果及后續(xù)“診療”措施，跟進(jìn)掌握干部政治體質(zhì)新狀態(tài)、新變化，實(shí)施動態(tài)管理。目前，這一做法已在市縣領(lǐng)導(dǎo)干部選任、高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和省級機(jī)構(gòu)改革中運(yùn)用。

　　江蘇多位基層干部告訴記者，這幾年各項(xiàng)規(guī)章制度越來越完善，“嚴(yán)管厚愛并重”，干事創(chuàng)業(yè)的方向感清晰了，底氣也越來越足。

　　對于這種變化，鹽城市委黨校常務(wù)副校長葉茂樓感受深刻。

　　黨的十九大以來，鹽城黨校累計輪訓(xùn)、培訓(xùn)學(xué)員1.8萬多人次，赴基層宣講近200場次。其間葉茂樓與很多學(xué)員進(jìn)行交流，發(fā)現(xiàn)他們的責(zé)任意識很強(qiáng)，“清楚中央對江蘇寄予厚望，重任在肩，時刻不敢懈怠。”

　　答好“強(qiáng)富美高”這份試卷，答卷人的狀態(tài)至關(guān)重要。2018年，針對中央巡視反饋意見，江蘇制定116條整改措施，一著不讓抓好整改落實(shí)，取得階段性實(shí)質(zhì)性成果。以“零容忍”態(tài)度正風(fēng)反腐，查處違紀(jì)違法案件26900多起。

　　“與時間賽跑，用奮斗發(fā)聲，燃燒我們的卡路里，在廣袤的江蘇大地上書寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。”婁勤儉在春節(jié)團(tuán)拜會上的這句話，不僅刷屏，而且成為全省廣大干部的共同心聲。春節(jié)過后首個工作日，江蘇各市召開大會，加速進(jìn)入“工作模式”。會議內(nèi)容各有側(cè)重，干部作風(fēng)是共同焦點(diǎn)。

　　江蘇省委常委、南京市委書記張敬華說，當(dāng)前面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，要推動“對標(biāo)找差”向縱深發(fā)展。拿出永不懈怠的精神狀態(tài)緊盯薄弱指標(biāo)不放松，聚焦工作短板不放松，奔著問題去、找準(zhǔn)問題干。

　　“大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，充分激勵擔(dān)當(dāng)作為，全面鍛造過硬隊(duì)伍”“抓落實(shí)、抓執(zhí)行成為干部作風(fēng)建設(shè)的鮮明特色”“做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高”……各市負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài)，要以主動作為、廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇繼續(xù)奮斗。

　　今年是新中國成立70周年，也是決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。關(guān)鍵之年要有“關(guān)鍵作為”。江蘇省委明確，變中求穩(wěn)要有“進(jìn)”的信心，優(yōu)化結(jié)構(gòu)要有“穩(wěn)”的定力，走在前列要有“新”的作為，解放思想要有“深”的拓展。

　　江蘇省委書記婁勤儉說，8000萬人民、1000萬市場主體、1000萬知識分子、100多萬科技人員及廣大產(chǎn)業(yè)工人、能工巧匠、現(xiàn)代農(nóng)民，是江蘇奮斗的力量所在、優(yōu)勢所在、底氣所在。“我們堅信，每一份力量匯聚起來，每個人的光輝融入時代的發(fā)展，江蘇的星空就會群星閃耀、燦爛奪目。”

　　《瞭望》新聞周刊記者 劉 亢 張展鵬

　　(刊于《瞭望》2019年第9期)