原標(biāo)題：全省農(nóng)村工作會議傳遞“春消息”——

　　讓魚米之鄉(xiāng)呈現(xiàn)新的時代內(nèi)涵

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出堅實步伐，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定……1月29日召開的江蘇省農(nóng)村工作會議傳出“春消息”：在2018年全省鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，今年江蘇省將進(jìn)一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定農(nóng)村社會，用農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的扎實成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、“進(jìn)”的支撐。

　　會議明確，要突出抓好脫貧攻堅、蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件改善、農(nóng)村人居環(huán)境整治3項重點工作，攻難關(guān)、補短板、強弱項。

　　6000元以下低收入人口到2020年全部脫貧，是我省高水平全面建成小康社會的底線任務(wù)。去年，宿遷12.8萬低收入人口、46個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實現(xiàn)脫貧達(dá)標(biāo)，低收入人口人均可支配收入達(dá)到8403元，增幅高于農(nóng)村居民人均水平15.3個百分點;省定經(jīng)濟(jì)薄弱村村均集體經(jīng)營性收入首次突破20萬元。“脫貧攻堅以良好態(tài)勢順利挺進(jìn)沖刺決勝階段。”宿遷市委副書記宋樂偉說，當(dāng)?shù)鼐劢巩a(chǎn)業(yè)提質(zhì)，持續(xù)提升增收帶動能力。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、帶動增收能力不強是宿遷扶貧開發(fā)最為突出的問題，為此，我們堅持開展農(nóng)業(yè)招商，加快農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)，全力補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。”宋樂偉說，宿遷打造優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)河蟹等六大百億級產(chǎn)業(yè)，全年新增生態(tài)高效農(nóng)業(yè)26.1萬畝，帶動近10萬低收入人口增收。實施“家門口就業(yè)工程”989個，免費開展低收入人口技能培訓(xùn)，帶動5.9萬低收入農(nóng)戶就業(yè)，人均年增收1.32萬元。13個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村建成“淘寶村”，5.3萬低收入人口直接參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。

　　改善蘇北農(nóng)村住房條件，是促進(jìn)城市反哺農(nóng)村，補齊我省發(fā)展短板的基礎(chǔ)性工程。今明兩年，我省將聚焦建檔立卡低收入農(nóng)戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭4類重點對象，到2020年確保完成危房改造。

　　1月28日，在睢寧縣魏集鎮(zhèn)湖畔槐園農(nóng)民集中居住區(qū)，幾位村民正邊曬太陽邊下棋聊天。村民宋繼朝住進(jìn)新房后，將土地流轉(zhuǎn)出去搞起“稻蟹養(yǎng)殖”，收入比以前翻番。通過土地復(fù)耕等工作，魏集鎮(zhèn)近年新增高效農(nóng)業(yè)面積近9000畝。

　　變分散居住為集中居住，節(jié)省建設(shè)和維護(hù)成本。睢寧縣委副書記王敏介紹，當(dāng)?shù)匕凑?ldquo;縣城近郊向城區(qū)集中、鎮(zhèn)區(qū)周邊向鎮(zhèn)區(qū)集中、其他村莊向規(guī)劃布局點集中”原則，將全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃布局優(yōu)化調(diào)整為1個主城區(qū)、5個中心鎮(zhèn)、10個特色鎮(zhèn)和138個集中居住點。圍繞城鄉(xiāng)布局規(guī)劃和未來人口分布，科學(xué)測算，合理優(yōu)化醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施配套布局，進(jìn)一步整合資源，提升配套質(zhì)量。“以農(nóng)村教學(xué)點為例，我們將188所村小撤并整合為62所，優(yōu)化教學(xué)資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。”2015年以來，睢寧累計投入171億元，新改建農(nóng)路1000余公里、農(nóng)橋300余座，鎮(zhèn)村公交、城鄉(xiāng)供水、污水處理、環(huán)衛(wèi)保潔等實現(xiàn)全覆蓋。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境是場硬仗，我省明確，要抓緊調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，科學(xué)論證防止資源錯配、造成浪費。各地農(nóng)村情況不一，經(jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗文化等千差萬別，要堅持因地制宜、分類施策，科學(xué)指導(dǎo)、有序推進(jìn)。同時，要將改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件、建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村，與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌謀劃、綜合推進(jìn)，整體提升我省鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

　　每天早上5點，南京市高淳區(qū)東壩鎮(zhèn)青山村壟上村保潔員趙芳蓮就開始一天的工作，她要將村內(nèi)40多戶人家分類后的垃圾收運到村垃圾轉(zhuǎn)運站。高淳是全國首批農(nóng)村垃圾分類和資源利用示范區(qū)，當(dāng)?shù)刂贫▽嵤┺r(nóng)村生活垃圾分類處理三年行動計劃，構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”新體系，形成“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的新模式。

　　在南京，半數(shù)行政村建立這樣的農(nóng)村垃圾分類體系，今年將實現(xiàn)全覆蓋。南京市副市長霍慧萍表示，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，每年完成2000萬立方米農(nóng)村河塘溝渠清淤疏浚，建成400個農(nóng)村污水處理設(shè)施，2020年將實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋，每個涉農(nóng)村居至少建成兩座無害化衛(wèi)生公廁，鎮(zhèn)村公交開通率100%。

　　著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;著力改善農(nóng)村民生，提升農(nóng)民群眾的獲得感幸福感;著力深化農(nóng)村改革，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;著力強化基層黨組織建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平……一項項飽含民生關(guān)切的目標(biāo)部署，必將隨著實踐的深入推進(jìn)，讓農(nóng)民持續(xù)感受豐收喜悅，讓魚米之鄉(xiāng)呈現(xiàn)新的時代內(nèi)涵，讓高水平全面小康在江蘇鄉(xiāng)村大地如期實現(xiàn)。

　　(新華日報記者 吳瓊)