原標(biāo)題：我省出臺30條舉措促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　新華日報訊 為進一步加大對民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支持力度，江蘇省出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出營造公平市場環(huán)境、降低民營企業(yè)負(fù)擔(dān)、暢通企業(yè)融資渠道、增強科技創(chuàng)新能力、提升民營企業(yè)實力、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、健全服務(wù)保障體系、保護企業(yè)合法權(quán)益等八大重點任務(wù)30條具體舉措。

　　30條具體措施將助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。例如，落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的所有行業(yè)和領(lǐng)域。進一步開放鐵路、民用機場、基礎(chǔ)電信、配售電、國防科技、金融等領(lǐng)域，確保對各類投資主體一視同仁。建立向民間資本推介重點項目的常態(tài)化機制，持續(xù)推出對民間資本有吸引力的基礎(chǔ)設(shè)施等項目。規(guī)范有序推進PPP，持續(xù)完善相關(guān)政策措施，對于民營企業(yè)作為主要社會資本方的省級PPP項目，落地獎補資金標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。

　　公平推進市場競爭。省級部門年度采購預(yù)算總額中，專門面向中小微民營企業(yè)的比例力爭不低于40%。鼓勵支持民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等形式，參與國有企業(yè)改制重組，除國家規(guī)定必須保持國有資本控股的企業(yè)外，一律不得設(shè)置國有股權(quán)比例限制。鼓勵民營企業(yè)參與實施國有企業(yè)重大投資項目和資產(chǎn)整合項目，符合條件的民營企業(yè)可獲得控股權(quán)。降低民營企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大涉企收費清理規(guī)范力度，只減不增，能減盡減。降低市場融資成本，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，用好用足國家融資擔(dān)?；?00億元授信支持。鼓勵各地設(shè)立信貸風(fēng)險補償資金池、過橋轉(zhuǎn)貸資金池、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金等，加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持。

　　暢通企業(yè)融資渠道方面，鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)支持力度，爭取年度新增公司類貸款中，大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，力爭到2021年銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占比不低于50%。創(chuàng)新融資服務(wù)工具，拓展省綜合金融服務(wù)平臺中介服務(wù)功能，提升對中小微企業(yè)的融資服務(wù)能力，到2020年，對中小微企業(yè)融資需求響應(yīng)時間不超過1個工作日，信用貸款平均審批時間不超過15個工作日，抵質(zhì)押或擔(dān)保貸款平均審批時間不超過25個工作日。組建省級企業(yè)征信服務(wù)平臺，為綜合金融服務(wù)平臺內(nèi)企業(yè)和金融機構(gòu)免費提供征信服務(wù)?；馄髽I(yè)融資風(fēng)險，支持民營企業(yè)妥善處置債務(wù)風(fēng)險。加快設(shè)立100億元的省級紓困基金，各市設(shè)立相應(yīng)基金。

　　《意見》提出，將支持龍頭民營企業(yè)提升規(guī)模水平。實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃、單項冠軍企業(yè)培育提升計劃，到2020年培育100家全國單項冠軍企業(yè)。培育引進民營總部企業(yè)，加大獎勵和補貼，新遷入我省或在我省新注冊設(shè)立且經(jīng)認(rèn)定為民營總部企業(yè)(含綜合型總部、地區(qū)總部和職能型總部)的，各地在認(rèn)定當(dāng)年可給予一次性資金補助。支持中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)中小民營企業(yè)專精特新發(fā)展，到2020年認(rèn)定1000家聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強、市場占有率高的專精特新“小巨人”企業(yè)，爭創(chuàng)30家國家專精特新“小巨人”企業(yè)，在申報省級專項資金項目中優(yōu)先安排。支持民營企業(yè)“走出去”發(fā)展，加大對統(tǒng)一組織的“一帶一路”國家及新興市場重點展會的支持力度。

　　(新華日報記者 宋曉華)