原標題：服務“三農”，打造新供銷江蘇模式

　　當前，江蘇農業(yè)農村經濟發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新。與此同時，一些新矛盾新問題也日益凸顯。作為服務“三農”的老牌合作經濟組織，供銷合作社在新的歷史時期被賦予了新使命。1月22日晚，由江蘇省委改革辦與省廣播電視總臺合作推出的大型政策解讀節(jié)目《黃金時間——改革政策e解讀》播出第十六集《服務“三農”，打造新供銷江蘇模式》。

　　深化改革，打造服務農民生產生活的主力軍

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 長期以來，供銷合作社扎根農村、貼近農民，組織體系比較完整，經營網絡比較健全，服務功能比較完備。2015年3月《關于深化供銷社綜合改革的決定》明確提出，要把供銷社打造成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。近年來，省委、省政府出臺一系列文件，強化政策支持。

　　重新定位，構建與農民唇齒相依的利益共同體

　　【江蘇省供銷合作總社理事會副主任 竇立夫】 從傳統(tǒng)的“供”“銷”一條線到農民生產生活服務的“一個面”，供銷社從單一流通服務逐步向綜合性服務轉變。截至目前，供銷社已在全省各地設立16008家農村綜合服務社。供銷社與農民之間，從單純的買賣關系逐漸演化成利益共同體。

　　新角色新功能，為農民謀福祉

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 供銷社新角色新定位發(fā)揮三個功能，即組織功能，組織農民特別是小農戶進入市場;服務功能，為農民提供生產、生活、生態(tài)服務;發(fā)展功能，推動社有企業(yè)經濟發(fā)展，增強為農服務的實力。歸根到底，就是為農民打工、為農民服務、為農民謀福祉。

　　推廣土地托管，破解“誰來種地”難題

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 破解“誰來種地”難題，供銷合作社要充當好新型農業(yè)服務主體的角色。根據《江蘇省“十三五”供銷合作事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，我們積極推進以土地托管為重點的農業(yè)社會化服務，提供從種到收、從田頭到餐桌的全程服務。

　　菜單式服務，當好農民種地的“田保姆”

　　【泰州市人民政府副秘書長 周天云】 在泰州，供銷合作社已經成為農業(yè)社會化服務的主體力量。供銷合作社主動為農民當“田保姆”，有兩種服務方式，一種是覆蓋農業(yè)生產全程的“全托管”全產業(yè)鏈服務，另一種是農民自主選擇服務內容的“菜單式”服務。

　　農藥零差率配供，為農民種地降本增效

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 2010年，蘇州市在省內率先推行農藥零差率統(tǒng)一配供服務，對主要農藥品種實行公開招標。統(tǒng)一配供的農藥全部為低毒高效農藥或生物農藥，從源頭上控制了農藥質量。目前，我省多地市推廣，全省服務面積達260多萬畝。

　　雙管齊下，破解農產品“賣難”問題

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 解決農產品“賣難”，供銷社從幾方面著手：組織小規(guī)模生產的農戶，統(tǒng)一生產銷售;加強產銷對接，推進農超對接;推進農校、農企對接，與農產品需求量大的單位進行對接。

　　培養(yǎng)農產品經紀人，促進產銷銜接

　　【江蘇省供銷合作總社理事會副主任 竇立夫】 在全省范圍內開展農產品經紀人創(chuàng)業(yè)興業(yè)培訓工程，每年100期課程，3年培訓將近6萬人。供銷社特別關注經濟薄弱村、婦女和青年農產品經紀人的培訓，同時注意將市場需求與培訓課程相結合。

　　提升流通服務功能，打造農村電商“國家隊”

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 供銷合作社致力于成為發(fā)展農村電商的“國家隊”。根據規(guī)劃，首先打造省市電商平臺和第三方平臺合作，開設特色展館;其次是在鄉(xiāng)村建設服務站點。同時，大力發(fā)展電商企業(yè)。目前全省供銷社已創(chuàng)辦電商公司90家，開展電子商務的企業(yè)有306個，開展電子商務的專業(yè)合作社有600多個。

　　“互聯網+”，助力農產品出村進城

　　【泰州市人民政府副秘書長 周天云】 為促進農產品網上銷售，泰州市供銷社承擔起組織和實施農村電子商務的重擔。2016年，泰州市農產品網上銷售實現交易額36億元，2017年達到55億元，2018年超過80億元。興化大米通過與淘寶等知名電商平臺合作，現已走向全國;去年，興化紅膏大閘蟹在中國蟹庫網銷售額達28億元。

　　完善物流配送體系，提高農村流通效率

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 補齊農村物流短板，需要全社會共同努力。根據《江蘇省“十三五”供銷合作事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，將加快形成網上交易、倉儲物流和終端配送一體化經營的電商“一張網”，完善倉儲、冷藏、配送、商務、信息服務等功能。“新網工程”的專項資金、產業(yè)發(fā)展基金，也將優(yōu)先投入農產品相關企業(yè)的建設。

　　提檔升級，打造服務農民生活的“放心店”

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 省委辦公廳《關于加強基層供銷社建設的指導意見》明確，供銷社服務陣地的前沿在超市、在農村綜合服務社、在其他經營服務的網點。根據省委、省政府的要求，我們致力于對農村綜合服務社進行提檔升級，確保商品質量，優(yōu)化購物環(huán)境。

　　基層社盤活閑置資源，讓農民生活更有質量

　　【江蘇省供銷合作總社理事會副主任 竇立夫】 不少基層供銷社通過盤活閑置資源，因地制宜建成一批為農民提供集生產、生活、生態(tài)服務于一體和綜合性、多功能“一站式”的經營服務綜合體。南京市江寧區(qū)東善橋經營服務綜合體，有大型超市、鞋服城、手機通訊市場、藥店等豐富業(yè)態(tài)，給當地居民生活帶來便利，也對供銷社進入新領域進行了探索。

　　順應農村消費升級需求，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營綜合體

　　【江蘇省供銷合作總社理事會主任 諸紀錄】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營綜合服務體是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的重要載體，是發(fā)揮供銷社新職能的重要抓手。截至目前，已建成65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體，到2020年大概有1/4的基層供銷社，創(chuàng)建200個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務綜合體。

　　踐行為農服務宗旨，必須做到經濟、社會效益相統(tǒng)一

　　【江蘇省社科院農村發(fā)展研究所副研究員 呂美曄】 未來的供銷社改革發(fā)展還有兩個使命和方向。第一，勇于承擔社會責任，做好為農服務工作;第二，練好內功，特別是要做大做強基層社，并且為社屬企業(yè)松綁，讓它積極參與市場、做大做強。

　　助力鄉(xiāng)村振興，讓農民真正受益

　　【中共江蘇省委黨校教授 陳 蔚】 供銷合作社的改革，始終強調與農民的利益深深聯結。每個人心中都有一個美麗的鄉(xiāng)村夢，我們不僅要有一個回得去的鄉(xiāng)村，更希望建設一個現代化的鄉(xiāng)村，供銷合作社正在朝這個目標努力。希望供銷合作社系統(tǒng)及時總結經驗，進一步加以探索和完善，讓它真正落地。

　　(江蘇廣電總臺融媒體新聞中心《黃金時間》欄目供稿)