原標(biāo)題：改革開(kāi)放以來(lái)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)328倍
鎮(zhèn)江：把牢“第一要?jiǎng)?wù)”砥礪前行
金山寺遠(yuǎn)眺。
大江風(fēng)貌，城市山林，鎮(zhèn)江以其得天獨(dú)厚的自然稟賦，自古以來(lái)盛享“天下第一江山”的美譽(yù)。40年來(lái)，鎮(zhèn)江牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，砥礪前行。1978年至2017年，鎮(zhèn)江地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)328倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)88倍，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)236倍。
“鎮(zhèn)江智造”重塑城市能級(jí)新符號(hào)
近一個(gè)月來(lái)，鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舞臺(tái)上，“明星”頻頻登場(chǎng)。1-10月，鎮(zhèn)江全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)49.5%，位居全省第一;江蘇和成顯示科技斬獲第20屆中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng);丹陽(yáng)、揚(yáng)中雙雙進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列;揚(yáng)中高新區(qū)在全省高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中排名第一。
“產(chǎn)業(yè)高度決定城市能級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最終要靠產(chǎn)業(yè)。”鎮(zhèn)江市委七屆七次全會(huì)上，市委書(shū)記惠建林提出，要深度對(duì)標(biāo)蘇南，深化改革創(chuàng)新，把堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。
針對(duì)原有工業(yè)基礎(chǔ)與高質(zhì)量發(fā)展之間的固有矛盾，鎮(zhèn)江把強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，先后出臺(tái)《鎮(zhèn)江市高質(zhì)量發(fā)展走在前列工作方案》等一系列政策舉措，既要量的增長(zhǎng)，更要質(zhì)的提升，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)應(yīng)稅銷售收入均超5000億元;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)，培育、扶持和壯大一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)、帶動(dòng)作用的高端企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)方面形成一批創(chuàng)新型增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)“鎮(zhèn)江制造”邁向“鎮(zhèn)江智造”。
這些極具針對(duì)性、富有含金量的政策舉措，為鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力，吸引80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)客商來(lái)鎮(zhèn)投資，德國(guó)西門子、法國(guó)道達(dá)爾等近50家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶。鎮(zhèn)江先后獲評(píng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、國(guó)家服務(wù)外包示范城市等，擁有高端裝備制造、新材料兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，航空航天產(chǎn)業(yè)“垂直起飛”，船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，汽車整車制造進(jìn)入新能源時(shí)代。
從一家農(nóng)具修理廠起步，上世紀(jì)80年代起，大全集團(tuán)逐漸成長(zhǎng)為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，先后獲得“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)，本月上旬又獲第五屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)。大全集團(tuán)副總裁蔡斌表示，作為電氣行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，一定要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不動(dòng)搖，繼續(xù)在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 “亮劍精神”助跑“鎮(zhèn)江改革”新時(shí)速
改革開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江追趕超越的根本路徑，鎮(zhèn)江從來(lái)具有與時(shí)俱進(jìn)的改革精神，“敢于亮劍”是鎮(zhèn)江取得現(xiàn)有發(fā)展成績(jī)的關(guān)鍵，一些改革探索在全省、全國(guó)產(chǎn)生影響。鎮(zhèn)江是全國(guó)最早的醫(yī)改試點(diǎn)城市之一，也是首批全國(guó)公立醫(yī)院改革國(guó)家級(jí)示范市;行政審批制度改革方面，鎮(zhèn)江在全國(guó)率先提出“多評(píng)合一”改革;教育體制改革方面，鎮(zhèn)江承擔(dān)國(guó)家學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)任務(wù);生態(tài)文明改革方面，鎮(zhèn)江在全省率先開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)。
進(jìn)入新時(shí)代，鎮(zhèn)江堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)原有的改革措施作進(jìn)一步深化，把改革舉措抓到位、抓出實(shí)效，以深化改革解決發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，更好地滿足推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
記者近日在鎮(zhèn)江市政務(wù)服務(wù)中心體驗(yàn)鎮(zhèn)江改革“新時(shí)速”：出入境登記填表、拍照10分鐘搞定，材料備齊后營(yíng)業(yè)執(zhí)照半小時(shí)可領(lǐng)，e辦事平臺(tái)上行政審批2天即有回復(fù)，“多圖聯(lián)審”由線下搬至線上，審批時(shí)限控制在7個(gè)工作日以內(nèi)。鎮(zhèn)江市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任周春旺說(shuō)，“‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，把群眾跑腿變?yōu)閿?shù)據(jù)跑腿。”
“不忘初心”提升“百姓幸福”新指數(shù)
這幾天，每天一大早，鎮(zhèn)江鳳凰家園物業(yè)管理中心大廳都是人頭攢動(dòng)，鎮(zhèn)江高新區(qū)蔣喬街道嚴(yán)莊社區(qū)的居民開(kāi)始領(lǐng)取回遷房鑰匙，每個(gè)人臉上都洋溢著笑容。
鎮(zhèn)江利民惠民消息不斷，8項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)可在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，市區(qū)8個(gè)菜市場(chǎng)改擴(kuò)建同步展開(kāi)，市區(qū)多條主干道煥然一新，市區(qū)8校聯(lián)動(dòng)優(yōu)化教育布局。
“要努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展更有溫度，讓人民有更多的獲得感、滿足感、幸福感。”鎮(zhèn)江市市長(zhǎng)張葉飛表示，把滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要不忘初心，急民所急，想民所想，解民所憂，重塑百姓幸福新指數(shù)。
就業(yè)是民生之本。鎮(zhèn)江把就業(yè)問(wèn)題放在突出位置，對(duì)困難家庭、雙下崗家庭保持動(dòng)態(tài)關(guān)注。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的崗位，滿足人民群眾對(duì)收入增長(zhǎng)的需要。
衛(wèi)生健康造就民生之福。二次領(lǐng)銜全國(guó)醫(yī)改，鎮(zhèn)江3+X家庭醫(yī)生簽約、分級(jí)診療醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，群眾看病難基本解決，開(kāi)始向“健康鎮(zhèn)江”轉(zhuǎn)型，重構(gòu)城市綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩級(jí)，農(nóng)村縣鄉(xiāng)兩級(jí)、鎮(zhèn)村一體，康復(fù)護(hù)理連續(xù)服務(wù)的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
鎮(zhèn)江明確公辦園為主的辦園體制、政府主導(dǎo)的管理機(jī)制;通過(guò)學(xué)前教育改革的探索與實(shí)踐，為構(gòu)建有質(zhì)量的公益普惠學(xué)前教育公共服務(wù)體系提供“鎮(zhèn)江經(jīng)驗(yàn)”。
《鎮(zhèn)江市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》近日印發(fā)，包含《鎮(zhèn)江市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》《鎮(zhèn)江市生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》《鎮(zhèn)江市綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度》三個(gè)配套文件，明確提出對(duì)各市區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行年度評(píng)價(jià)、五年考核機(jī)制，考核結(jié)果將作為各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。
“沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有鎮(zhèn)江的今天，也就沒(méi)有鎮(zhèn)江的美好未來(lái)。”惠建林說(shuō)，2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全市上下將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話精神，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，以改革造就新氣象、開(kāi)放帶來(lái)新活力、發(fā)展打開(kāi)新空間，為鎮(zhèn)江贏得“下一個(gè)40年”。
?。ㄐ氯A日?qǐng)?bào)記者 董超標(biāo)）
