原標(biāo)題:精選主攻方向,把省委務(wù)虛會精神落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展舉措上
蘇州:領(lǐng)航新發(fā)展鎖定“七個(gè)著力”
站在改革開放40年的歷史新起點(diǎn)上,蘇州形成了一個(gè)新的發(fā)展共識。
《中共蘇州市委關(guān)于貫徹落實(shí)省委務(wù)虛會精神的實(shí)施意見》近期出臺,提出“七個(gè)著力”的發(fā)展導(dǎo)向,即著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力、著力推動綠色發(fā)展、著力推動開放型經(jīng)濟(jì)提檔升級、著力提升城市能級、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、著力保障改善民生、著力改進(jìn)工作策略和方法。
“省委務(wù)虛會上,婁書記要求我們工作策略和工作方法都要作大的改變,真是把準(zhǔn)了蘇州的脈,也點(diǎn)到了蘇州的關(guān)鍵。制定‘七個(gè)著力’就是我們深入貫徹落實(shí)務(wù)虛會精神的具體舉措。”江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔說,經(jīng)過改革開放40年來的高速發(fā)展,蘇州已成功躋身國內(nèi)一流城市行列,但對標(biāo)先進(jìn),必須以時(shí)不我待的緊迫感選準(zhǔn)發(fā)展“著力點(diǎn)”,才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起高質(zhì)量發(fā)展走在最前列的時(shí)代重任。
以思想大解放之勇找準(zhǔn)“七個(gè)著力點(diǎn)”
選準(zhǔn)“七個(gè)著力點(diǎn)”,是蘇州人思想大解放的產(chǎn)物。
改革開放以來,蘇州以解放思想為先導(dǎo),以敢為人先的勇氣,成功抓住一系列重大歷史機(jī)遇,一舉走在全省乃至全國大中城市的前列。目前,蘇州以占全國不足0.1%的國土面積,創(chuàng)造了占全國近8%的進(jìn)出口總值、2.2%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、1.2%的財(cái)政收入,下轄4個(gè)縣級市均進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣前十名,是當(dāng)之無愧的發(fā)展“優(yōu)等生”。但是,對標(biāo)同時(shí)代優(yōu)秀選手,蘇州卻保持一份難得的清醒。他們說,“前面的標(biāo)兵越跑越快,后邊的追兵越來越近。”
如何保持發(fā)展銳氣繼續(xù)走在高質(zhì)量發(fā)展前列?這已成為蘇州必須回答的現(xiàn)實(shí)問題。今年8月,省委務(wù)虛會召開后不久,蘇州立即在全市上下部署開展“大調(diào)研”活動,要求各板塊和條線沉到一線,解放思想,對標(biāo)找差,拿出對策,最終形成34份高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。
透過這些沉甸甸的報(bào)告,我們可以清晰地感受到鮮明的思想解放之風(fēng)。“蘇州吸引了各類投資,產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展,但建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系依然任重道遠(yuǎn)”“對比國內(nèi)外先進(jìn)城市,蘇州科技創(chuàng)新活力還不夠,原創(chuàng)性成果偏少,具有國際影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)和標(biāo)志性品牌還不夠多”“盡管蘇州各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名都比較靠前,但在要素集聚度、設(shè)施承載度、功能輻射度等方面與不少城市相比仍有較大差距”“要真正把污染治理好、生態(tài)修復(fù)好,還要持之以恒地努力”。這些問題都是蘇州改革開放至今積累的深層次矛盾,是蘇州亟需重點(diǎn)發(fā)力才能啃下的“硬骨頭”。圍繞貫徹落實(shí)省委務(wù)虛會精神,蘇州確立推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“七個(gè)著力點(diǎn)”。
“七個(gè)著力點(diǎn)”鎖定高質(zhì)量發(fā)展“主攻方向”
12月10日,“對話蘇州高質(zhì)量發(fā)展”活動在太湖之畔舉行,蘇州市領(lǐng)導(dǎo)與國內(nèi)知名專家學(xué)者齊聚一堂,深度解析蘇州高質(zhì)量發(fā)展新路徑。類似這樣的“問道”,蘇州已堅(jiān)持5年。會上,專家紛紛為蘇州高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出招。省政府參事、東南大學(xué)教授徐康寧認(rèn)為,蘇州經(jīng)濟(jì)體量大,制造業(yè)比重高,惟有創(chuàng)新才能體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容,必須以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為突出特征。省政府參事、南京大學(xué)商學(xué)院院長沈坤榮表示,未來的經(jīng)濟(jì)增長將以城市為核心,城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。區(qū)域發(fā)展競爭激烈,蘇州要通過提升城市能級,加速集聚高端要素資源。
“專家們的建議與蘇州計(jì)劃實(shí)施的‘七個(gè)著力’不謀而合,讓我們對未來發(fā)展有了更多的底氣。”蘇州市市長李亞平說,“七個(gè)著力”的提出,找準(zhǔn)了蘇州高質(zhì)量發(fā)展的“主攻方向”,堅(jiān)定了新時(shí)代改革開放再出發(fā)的決心信心。
“七個(gè)著力”,個(gè)個(gè)都有實(shí)打?qū)嵉哪繕?biāo)——前瞻布局新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能等一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),到2020年全市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8700億元,培育一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū),形成10個(gè)千億級先進(jìn)制造業(yè)集群;加強(qiáng)“蘇滿歐”“蘇新歐”“蘇新亞”等國際班列建設(shè),到2020年全市對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易占比達(dá)20%;深化“留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)促進(jìn)”四項(xiàng)計(jì)劃,到2020年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番……
“七個(gè)著力”,個(gè)個(gè)都是發(fā)展“動員令”——圍繞“七個(gè)著力”,各部門爭相拿出配套實(shí)施方案。蘇州市交通運(yùn)輸局局長陸文華說,蘇州將積極打通與上海的“斷頭路”,完善昆山、太倉和吳江的交通基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)開放融合的綜合交通運(yùn)輸體系。蘇州經(jīng)信委主任汪香元表示,著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)自主可控,智能制造是一個(gè)主攻方向,要通過實(shí)施“千企技改升級”三年行動計(jì)劃,引導(dǎo)和幫助企業(yè)采用智能裝備與先進(jìn)工藝和技術(shù)等,提升企業(yè)核心競爭力。蘇州市委農(nóng)辦主任張偉介紹,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,離不開促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須支持集體經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)、社會資本開展深度合作,參與鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“七個(gè)著力”在姑蘇大地掀起發(fā)展新熱潮
緊抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機(jī)遇,蘇州以“七個(gè)著力”激起發(fā)展春潮。
12月11日,一艘滿載64個(gè)標(biāo)箱貨物的駁船從吳淞江畔駛向上海港。當(dāng)天,蘇州園區(qū)港正式開港,園區(qū)至上海港外貿(mào)航線正式開通,至此園區(qū)打通與上海港口間的水上運(yùn)輸體系。
12月1日,首張“上海-昆山通用通兌科技創(chuàng)新券”發(fā)放。憑借這張券,昆山企業(yè)可直接購買上??萍挤?wù)資源,上海服務(wù)機(jī)構(gòu)可直接在當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)昆山財(cái)政扶持資金。與上海共享共用各類高端創(chuàng)新資源,這在長三角區(qū)域范圍尚屬首次。
11月27日,蘇州軌道交通6號線、S1線工程開工儀式舉行,掀起軌道交通建設(shè)新熱潮。作為首條與上海軌道交通線網(wǎng)對接的線路,S1線將成為蘇州、昆山、上海三地重要交通聯(lián)絡(luò)通道,促進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、空間一體化布局。
近日,蘇州又在全省率先出臺年度綜合考核系列制度文件,通過實(shí)施“一項(xiàng)規(guī)定”“一個(gè)實(shí)施辦法”“三個(gè)指標(biāo)體系”“三個(gè)配套辦法(方案)”,初步構(gòu)建起與省委鼓勵激勵、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”相銜接的考核評價(jià)制度體系,引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
“七個(gè)著力”,蘇州各大板塊更是你追我趕、群雄奮進(jìn)。常熟通過兩次大招商,成功引入奇瑞捷豹路虎汽車新能源整車和研發(fā)中心在內(nèi)的112個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)955億元。姑蘇區(qū)通過舉辦國際設(shè)計(jì)周,將眾多歷史遺產(chǎn)和文化資源從“沉睡”“半沉睡”狀態(tài)中喚醒,釋放集群效應(yīng),做亮城市IP,矢志提升中心城區(qū)首位度。
“只要我們緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,企業(yè)就有競爭力。我對未來充滿信心!”剛剛獲評“改革開放40年百名杰出民營企業(yè)家”的亨通集團(tuán)董事局主席崔根良透露,亨通正在進(jìn)軍量子通信、光纖傳感器等高精尖技術(shù),力爭贏得新一輪創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)。
?。ㄐ氯A日報(bào)記者 高坡 李仲勛)