原標題：推動江蘇高質量發(fā)展走在前列

　　這一年，省級機關這樣創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

　　12月6日，江蘇省108家省級機關，各用5分鐘，講述2018年度自家最亮眼的一個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，并接受評審專家、兄弟單位的考評。

　　臺上5分鐘，臺下一年功。旁聽考評活動，記者發(fā)現(xiàn)，各機關緊扣“推動高質量發(fā)展走在前列”，交出精彩厚實的答卷。

　　重：緊盯重點領域或關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力

　　一個個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，劍指發(fā)展難題，回應社會關切。

　　在改革開放40周年之際，省委把解放思想作為新一輪改革開放的“當頭炮”。對于年初開始在全省廣泛開展的解放思想大討論，省委辦公廳協(xié)助省委抓好謀劃、展開部署、推動落實。省委辦公廳還協(xié)助省委確立“推動高質量發(fā)展走在前列”的目標定位，明確“六個高質量”發(fā)展路徑，在全省展開經(jīng)濟發(fā)展新布局、推出民生改善新舉措、建立激勵擔當新機制。

　　省紀委監(jiān)委構建“一套規(guī)程、五項機制”的內(nèi)部監(jiān)督體系，自覺把權力關進制度“籠子”。省紀委監(jiān)委還在全國率先推行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設，告別案件線索辦理“一個部門說了算”的模式。

　　省人大機關介紹，今年省人大常委會先后測評省政府、省法院10件專項工作報告，省人大常委會1件執(zhí)法檢查報告的審議意見落實情況，以增強“一府兩院”對人大負責、接受人大監(jiān)督的意識，切實維護人民利益。

　　省政協(xié)機關建立長三角地區(qū)政協(xié)聯(lián)動工作機制，圍繞構建區(qū)域創(chuàng)新共同體、建設長三角科技創(chuàng)新圈、落實長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機制等，開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動監(jiān)督。

　　省委組織部構建“五突出五強化”的選人用人機制，即突出崗位分析、研判動議、政治體檢、結構優(yōu)化、程序從嚴，強化以事?lián)袢?、多維比選、精準識人、整體功能、責任擔當。在省級機構改革領導班子配備、省管市縣干部日常調(diào)整、省屬高校和企業(yè)黨委集中換屆中，這一機制取得很好效果。

　　省委宣傳部全面開展解放思想大討論活動，推動全省形成勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍;組織慶祝改革開放40周年系列主題宣傳活動、文藝精品和演出活動、大型圖片展。省委網(wǎng)信辦發(fā)掘“數(shù)字江蘇”優(yōu)秀實踐成果，促進我省信息化建設高質量發(fā)展。省文聯(lián)緊扣省委中心工作，精心組織文藝創(chuàng)作。

　　省委研究室(改革辦)聚焦省委中心工作，理念思路創(chuàng)新，從講一般觀點向謀關鍵招數(shù)轉變，從單純寫稿子向政策解讀、案例引導拓展;組織方式創(chuàng)新，從重點任務處室負責制向項目責任制演進;工作方法創(chuàng)新，從調(diào)動內(nèi)部積極性向整合外部力量延伸。

　　省高院擬定企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機制意見初稿，并促進市、縣形成“府院聯(lián)動”格局。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立產(chǎn)業(yè)富民新機制，使我省入選全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革首批3個試點省。省供銷合作總社推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。省教育廳就加強研究生導師隊伍建設出臺文件，為高質量發(fā)展提供高層次人才支撐。

　　新：深度創(chuàng)新，諸多工作全國領先

　　推動高質量發(fā)展走在前列，黨建起著引領保障作用。省政府辦公廳在圍繞中心工作抓黨建的過程中主動創(chuàng)新，以“我是共產(chǎn)黨員”演講比賽等活動，讓干部職工愛上黨建，化黨建于自覺。省委省級機關工委創(chuàng)新建立“黨組落實機關黨建領導責任清單”，夯實機關黨建基礎。

　　省檢察院在省內(nèi)15個檢察機關案件管理大廳，設置法律服務機器人，提供現(xiàn)場引導、法律咨詢、信息查詢等智能服務。省審計廳建立“網(wǎng)上審理平臺”信息系統(tǒng)，形成“全流程”“全覆蓋”的審計質量管控模式。

　　“放管服”改革，是我省的改革名片。省委編辦在全國率先開展“營商環(huán)境評價”的基礎上，2018年進一步對標世界銀行的營商環(huán)境評價方法，精心打磨江蘇版“營商環(huán)境報告”，促進“放管服”改革深化。省自然資源廳持續(xù)創(chuàng)新，在全國率先實行不動產(chǎn)登記、交易、繳稅“一窗受理”。我省不動產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)之少、時間之短、材料之簡，全國第一。省政務辦打造公共資源交易“不見面開標”，開標時長縮至傳統(tǒng)方式的1/4。

　　各機關結合主業(yè)主責，系統(tǒng)謀劃，積極創(chuàng)新，諸多工作全國領先。省委軍民融合辦在全國首創(chuàng)國民經(jīng)濟動員中心協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，加強軍民兩用關鍵技術的研發(fā)與應用;省科技廳創(chuàng)新合作機制、平臺、載體，深化與發(fā)達國家的研發(fā)合作;省委臺辦創(chuàng)建江蘇服務臺商臺胞講師團，助力臺企轉型;省民宗委在精準扶貧中，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子;團省委創(chuàng)設“鏈式青創(chuàng)”服務體系，推動創(chuàng)投機構、大院大所與青創(chuàng)項目對接;省婦聯(lián)在全國群團系統(tǒng)中亮出首個五級聯(lián)動的云服務平臺“Women+”;省發(fā)改委制定設區(qū)市高質量發(fā)展年度考核個性指標。

　　實：給群眾生產(chǎn)生活實實在在利好

　　一個個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，給群眾生產(chǎn)生活帶來實實在在的利好。

　　4月，“水韻江蘇·相約香港”——江蘇文化嘉年華活動，吸引近9萬名香港市民參與。省委統(tǒng)戰(zhàn)部成功鍛造的“江蘇文化嘉年華”新品牌，展現(xiàn)“強富美高”新江蘇形象，促進蘇港兩地民心相通、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

　　省委政法委牽頭織密網(wǎng)格化社會治理全省“一張網(wǎng)”。一年來，網(wǎng)格員化解矛盾糾紛225萬件，90%以上的安全隱患和矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)解決。中央政法委在全國推廣我省“網(wǎng)格+網(wǎng)絡”基層社會治理模式。

　　省交通廳在全國率先開發(fā)、應用“道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)”，該系統(tǒng)已在3.2萬輛客車和危險品運輸車輛安裝應用，由駕駛人員造成的全責事故下降50%。在長三角地區(qū)，我省率先實現(xiàn)異地就醫(yī)門診直接結算。省醫(yī)保局統(tǒng)計，自9月28日開通，至11月13日，南通、鹽城、徐州參保人員在上海就醫(yī)結算1566人次。省司法廳在全省實施“法律扶貧”。省住建廳聚焦群眾關注的居住短板，推動建設116個省級宜居示范居住區(qū)，改善小區(qū)尤其是老舊小區(qū)環(huán)境。

　　省財政廳會同工商銀行開發(fā)的“小微創(chuàng)業(yè)貸”，大幅降低小微企業(yè)融資門檻，成為全國規(guī)模最大的政銀合作產(chǎn)品。省稅務局開發(fā)的“金融街”平臺，讓納稅人一分鐘完成“在線申請、數(shù)據(jù)推送、自動審批、網(wǎng)上提款”流程;該局與36家金融機構的“銀稅互動”，已向納稅人發(fā)放貸款1300 億元。省知識產(chǎn)權局在全國率先提出“免評估”質押模式，推進知識產(chǎn)權信用貸款。

　　省級機關績效管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標考評活動，提供了展現(xiàn)機關創(chuàng)新能力的平臺，也為機關工作人員創(chuàng)造了在同臺比拼中互相學習、提升的機會。

　　(新華日報記者 徐冠英)