原標題：我省以“大水利”支撐江蘇大發(fā)展

　　記者11月28日獲悉，江蘇省太湖治理新溝河工程基本完成，淮河治理黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整和建設工程全面實施，長江治理鎮(zhèn)揚河段三期工程加快實施，黃河故道后續(xù)、鄭集河輸水擴大工程全面開工，沿海水利、重點區(qū)域治理等穩(wěn)步推進……這些水利重點工程的加快推進，傳遞出江蘇水利發(fā)展新理念：以大水利支撐大發(fā)展，推動江蘇省經(jīng)濟社會更高質(zhì)量走在前列。

　　“大水利”體現(xiàn)治水思路嬗變

　　“大水利”，反映的是我省水利工程投入大、地位重、作用顯著等鮮明特點。

　　我省人口密度高、產(chǎn)業(yè)集聚度高、污染排放強度高，水情復雜，治水任務艱巨而繁重。以“大水利”支撐江蘇經(jīng)濟社會大發(fā)展，“必須加快由以水災害防治為主，向更加注重人口、資源與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。”省水利廳廳長陳杰說，我省水利工程建設已基本形成“四大體系”，即防洪治澇工程體系、調(diào)水配水工程體系、農(nóng)村水利工程體系、河湖管護工作體系。面廣量大的江河堤防、數(shù)以萬計的涵閘泵站，更凸顯水利工程的基礎性、戰(zhàn)略性地位。

　　11月28日，位于鎮(zhèn)江的界牌水利樞紐工地上，新孟河延伸拓浚工程正在緊張施工。新孟河工程是國務院明確的172項重大節(jié)水供水工程之一，為江蘇建國以來最大的水利單體工程，全長100多公里。如果把它比作一條北起長江的長龍，“龍頭”正是界牌水利樞紐，而“龍尾”就是太湖。

　　“界牌樞紐建成后，每年可引35億立方米長江水進入新孟河，其中25億立方米進入太湖，相當于大半個太湖的水。”省太湖治理工程建設管理局副局長何勇說，重現(xiàn)太湖碧波美景的愿景，將隨著新孟河延伸拓浚工程的建設變成現(xiàn)實——工程完工后，將聯(lián)合已建的新溝河、走馬塘、望虞河、太浦河等工程，形成“三引二排”調(diào)水新格局，進一步提高太湖流域引江調(diào)水能力，擴大排水出路，實現(xiàn)太湖與長江暢引暢排，增加太湖流域水環(huán)境容量，太湖換水周期將從309天縮短為180天。

　　以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，我省水利工程建設一直保持高強度，投資規(guī)模居全國前列，今年全省全社會水利投入預計近450億元。

　　“全流域”提升生態(tài)保障能力

　　近年來，我省水利部門努力推進水治理由水體延伸到岸上、由大江大河大湖延伸到全流域小微水體。

　　里運河是淮安的生命河、文化河。近年來淮安累計投入逾20億元，著力打造水清、岸綠、生態(tài)、靚麗的秀美水環(huán)境。

　　南水北調(diào)東線工程調(diào)水干線淮安城區(qū)段水質(zhì)項目第一責任人王道虎回憶，里運河曾經(jīng)歷一段污染嚴重的時期。2007年，南水北調(diào)截污導流工程開工建設，里運河作為輸水廊道，共鋪設20公里截污干管、清除24.3公里污染底泥。2016年，里運河再次啟動控源截污工程，通過構建截流系統(tǒng)，建設截污池及污水提升泵站，進行全面截污整治。

　　如今的里運河濱水公園水清岸綠。為實現(xiàn)全域治水，淮安還探索清淤疏浚長效機制，投入2億元，對主城區(qū)34條主要河道開展3年一周期的生態(tài)清淤，確保城區(qū)水環(huán)境改善的可持續(xù)性。

　　由于陽澄湖地區(qū)經(jīng)濟體量大、人口密度高，生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力，河湖水質(zhì)一度不理想。2013年，蘇州市投資50多億元實施“陽澄湖三年生態(tài)優(yōu)化行動”，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，治理周邊地區(qū)污染，整治水生態(tài)環(huán)境。2016年治理效果初顯，陽澄湖及主要入湖河道水質(zhì)得到改善。

　　2017年，蘇州市又投入30多億元，啟動“陽澄湖新三年行動計劃”，通過水系調(diào)整、調(diào)水引流等綜合整治，加強河湖暢流，恢復湖泊自凈能力。今年2月，投資1.7億元的陽澄湖中西湖連通工程開工，明年底完工后，可增加向西湖清水補給，縮短湖區(qū)換水時間，增加西湖水環(huán)境容量，提升西湖水質(zhì)。

　　為政惠民，其樞在水。為保障生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，我省水利部門正改變以往重水量配置、輕水質(zhì)保護的工作模式，做到量質(zhì)并舉、更注重水質(zhì);改變以往重開發(fā)、輕保護發(fā)展方式，做到標本兼治、更注重生態(tài);改變以往重建、輕管工作傾向，做到建管并重、更注重效能。

　　打通“最末梢”，旱田變水田

　　位于我省最西北部的徐州湖西地區(qū)，是全省用水的“最末梢”，江水北調(diào)要經(jīng)過13級翻水才能到達這里。土壤沙化、配套設施不足，使這里大雨大災、小雨小災、無雨旱災。豐縣水利局副局長王斌直言，該縣是全省最缺水的地區(qū)，長期開采地下水導致縣城已形成200多平方公里的漏斗區(qū)。

　　湖西地區(qū)窮在水上、難在水上，脫貧的出路和希望也在水上。今年6月，當?shù)剜嵓虞斔當U大工程可研報告獲批復，10月24日工程建設正式啟動。

　　在鄭集閘施工現(xiàn)場，挖掘機不停甩動鐵臂清挖淤泥。徐州市水利工程建設有限責任公司董事長黃健說，這是鄭集河進入湖西地區(qū)的第一個梯級翻水點，工程完成后，每天最多可有600多萬立方米水經(jīng)此流向湖西地區(qū)，不僅解決190萬人的生產(chǎn)生活用水問題，還能保證180萬畝農(nóng)田灌溉用水需求，讓“旱田”變成“水田”，“靠天收”變成“穩(wěn)豐收”。

　　“整個工程計劃2020年3月底前完成。”徐州市水利局副局長周興說，徐州市城區(qū)防洪能力將由此提高到“百年一遇”。

　　我省區(qū)域供水入戶率已達90%，有效灌溉面積、旱澇保收高標準農(nóng)田面積、節(jié)水灌溉工程面積占耕地總面積比重均居全國前列，有力保障和促進了全省糧食大幅增產(chǎn)、農(nóng)村快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。明年我省將新增節(jié)水灌溉面積55萬畝，更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)2500公里，疏浚整治縣鄉(xiāng)河道1.6億方，建設生態(tài)河道300條，治理水土流失面積200平方公里以上，建成15條省級生態(tài)清潔小流域。

　　(新華日報記者 吳瓊)