11月20日早7點40分，我國首顆由商業(yè)航天公司獨立自主研發(fā)及制造的高性能微納衛(wèi)星——“嘉定一號”，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心搭載長征二號丁型運載火箭發(fā)射升空。據(jù)悉，“嘉定一號”是我國首個天基物聯(lián)探測系統(tǒng)——“翔云”衛(wèi)星星座的首發(fā)星，研發(fā)企業(yè)上海歐科微航天科技有限公司就落戶在嘉定南翔。
“嘉定一號”發(fā)射升空瞬間(圖片均由嘉定區(qū)新聞辦提供)
歐科微航天公司表示，嘉定區(qū)無論是政策扶持、產(chǎn)業(yè)整合，還是人才引進、安家落戶，都給予了他們很大幫助，特別給力，所以特地將首顆衛(wèi)星命名為“嘉定一號”，以示感謝。對此，網(wǎng)友笑侃道“營商環(huán)境好，企業(yè)幫你上天打廣告!”
嘉定的營商環(huán)境到底有多好，由此可見一斑。
政策走心事業(yè)留人 嘉定吸引人才放大招
說起“嘉定一號”的成功發(fā)射，也絕不是偶然，嘉定與衛(wèi)星結(jié)緣已整整60年。1958年，嘉定就被命名為“上海科學(xué)衛(wèi)星城”，2015年又被上海市委、市政府確定為市郊唯一的科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，集聚了11個國家級科研院所、7所高校、50多名院士以及2萬多名科研人員，人才總量超過30萬。
嘉定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認為，任何發(fā)展，基礎(chǔ)都是人，最核心的也是人才。而嘉定也一直把人才強區(qū)作為一個最基本的戰(zhàn)略，有一組很有意思的數(shù)據(jù)對比：2012年，嘉定區(qū)的人才總量是25萬，2017年底的數(shù)字是近36萬。短短5年時間，嘉定人口的總量基本保持在160萬左右，但是人才總量增加了十多萬人。
今年6月，嘉定區(qū)又出臺了《關(guān)于實施“雙高”人才計劃加快推進科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)的若干建設(shè)》，立足嘉定、面向長三角、放眼全球，規(guī)劃了未來三年嘉定人才發(fā)展的目標(biāo)，提出了“千百萬”的人才發(fā)展目標(biāo)。在項目建設(shè)、資金安排、政策支持、人才服務(wù)等各方面，嘉定更是提供全方位無縫對接，加快吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊到嘉定發(fā)展。
就拿研發(fā)“嘉定一號”的歐科微航天公司來說，現(xiàn)有職工近百人，碩士以上學(xué)歷超過了50%，而員工的平均年齡才33歲。人員由來自中科院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院、中國航天科技集團五院、八院、九院、中國航天科工集團十院、電信科學(xué)研究院、華為公司、中科院其他院所等諸多成熟人才構(gòu)成，同時也招收了諸多優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生，構(gòu)建了一支精干的人才團隊。
引鳳還巢 多家科研“國家隊”回歸嘉定
記者了解到，嘉定區(qū)自2006年啟動“鳳還巢”計劃以來，已吸引十多家科研“國家隊”前來設(shè)立機構(gòu)總部或主要研發(fā)基地，其中十家是“鳳還巢”———它們原來在嘉定，后搬離出去，近年重又回歸。
為了“鳳還巢”計劃，嘉定還拿出近2000畝土地，按幾十萬元一畝“科研用地”指標(biāo)撥給科研“國家隊”，這些地塊大多集中在軌道交通11號線車站附近的菊園地區(qū)。這是一片極具商業(yè)開發(fā)價值的“寶地”，如今每畝市價在1500萬至2000萬元。也就是說，為吸引這些科研“大咖”入駐，嘉定區(qū)付出了至少200億元的代價。但嘉定區(qū)的當(dāng)家人相信，這200億元代價值得付出。
為“引鳳還巢”，嘉定區(qū)還出臺了一系列優(yōu)秀科研人才優(yōu)惠政策，為區(qū)內(nèi)科研院所引進人才的戶籍辦理、家屬就業(yè)和子女就學(xué)提供方便，符合條件的人才還可按市場價的六折購買區(qū)內(nèi)指定房源住房。
只到一扇窗 一網(wǎng)通辦體現(xiàn)“上海速度”
打開“上海嘉定”門戶網(wǎng)站政務(wù)頻道中的“一網(wǎng)通辦”平臺，在這個全流程一體化在線服務(wù)平臺上，重點突出了個人辦事、行政權(quán)力、公共服務(wù)等常用服務(wù)查詢索引。無論是企業(yè)，還是群眾，只要找到相應(yīng)入口，就能輕松了解所有辦事流程，甚至在線申報。
早在2015年，上海就開始啟動網(wǎng)上政務(wù)辦事大廳建設(shè)，嘉定緊跟步伐，于去年底順利完成網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)。今年7月31日，嘉定召開“一網(wǎng)通辦”推進會議，明確“一網(wǎng)通辦”改革任務(wù)：網(wǎng)上辦事100%全覆蓋，涉企審批事項100%實現(xiàn)只跑一次，個人服務(wù)事項99%全市通辦。
大眾MEB項目從10月10日簽訂土地出讓合同，到10月12日取得施工許可證，涉及近10個環(huán)節(jié)，原本需要15個工作日才能走完的審批流程，僅花了不到48個小時，項目負責(zé)人連連感慨“體驗了一把前所未有的上海速度”。
目前，嘉定正按照全市“一網(wǎng)通辦”要求，力爭從“只進一扇門”變?yōu)?ldquo;只到一扇窗”，做到服務(wù)企業(yè)“有事必到、好事想到、難事幫到、說到做到”。
創(chuàng)新主體活力充沛 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛
如今，嘉定從建設(shè)科學(xué)衛(wèi)星城到打造科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，可謂是科技創(chuàng)新由2.0向3.0的升級版。
且看以下亮眼成績：國內(nèi)首條8英寸MEMS研發(fā)中試線正式投入運營，具備產(chǎn)品研發(fā)、小批量生產(chǎn)、設(shè)備驗證等功能，為企業(yè)產(chǎn)品從研發(fā)到量產(chǎn)搭建了高效的實驗平臺;首臺國產(chǎn)質(zhì)子治療裝置正在瑞金北院進行設(shè)備安裝調(diào)試，主要用于腫瘤放射治療，填補了國內(nèi)質(zhì)子放療技術(shù)裝置的研制空白，待批量生產(chǎn)后可大幅降低患者治療成本;國家智能傳感器創(chuàng)新中心于今年7月成功落戶，標(biāo)志著承載解決我國智能傳感器“關(guān)鍵和共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，實現(xiàn)首次商業(yè)化”戰(zhàn)略任務(wù)的國家級創(chuàng)新中心全面轉(zhuǎn)入實質(zhì)性運營階段……
嘉定區(qū)委書記章曦還列舉了這樣一組數(shù)據(jù)：目前，嘉定全區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)825家，總量占上海市的11%以上;2003年，嘉定區(qū)在全國首創(chuàng)科技小巨人計劃，目前嘉定擁有上海市科技小巨人(培育)企業(yè)186家次，占全市15%;建成了各級企業(yè)技術(shù)中心256家;企業(yè)專利申請和授權(quán)以每年15%-20%的速度增長;全區(qū)已有主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板上市企業(yè)13家，新三板掛牌121家，約占上海市企業(yè)掛牌總數(shù)12.7%，股交中心掛牌企業(yè)145家，占上海市企業(yè)掛牌總數(shù)的19.4%。2016年，嘉定全區(qū)研發(fā)經(jīng)費占GDP比重為5.3%，而據(jù)記者了解，同期歐美發(fā)達國家比重為3.5%-4%。
“今年是改革開放40周年，也是嘉定建縣800周年。站在新的歷史起點上，我們正以改革開放再出發(fā)的勇氣和決心，全力打造經(jīng)濟高質(zhì)量、城市高品質(zhì)、治理高水準(zhǔn)的創(chuàng)新活力之城。”章曦如是說。
?。ㄈ嗣窬W(wǎng)記者 唐小麗）
