脫貧攻堅，強(qiáng)化“造血”功能，產(chǎn)業(yè)是支撐。近年來，宣城市宣州區(qū)著眼于補(bǔ)齊扶貧短板，大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，形成了“戶戶有增收項目、村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色基地”的扶貧格局，引來了產(chǎn)業(yè)扶貧“活水”。
該區(qū)通過政策引導(dǎo)、資金整合、項目驅(qū)動等方式鼓勵園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶就業(yè)或發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建立完善“N+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“園區(qū)+基地+貧困戶”、“聯(lián)合體+合作社+貧困戶”、“合作社+村委會+貧困戶”、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”等多種合作方式。截止目前，全區(qū)已建成5個家禽產(chǎn)業(yè)扶貧基地和8個稻漁綜合種養(yǎng)扶貧基地，貧困村依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成13個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地，打造了洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、楊柳宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園、洪林萬畝稻漁扶貧示范區(qū)等3個產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶。
探索“稻漁種養(yǎng)+精準(zhǔn)扶貧”特色創(chuàng)新模式，開辟脫貧致富新路徑。該區(qū)利用稻漁綜合種養(yǎng)和家禽養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)優(yōu)勢，著力打造“短期能增收、長期能致富”的長效產(chǎn)業(yè)脫貧機(jī)制。先后出臺《精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)到戶項目實施辦法》和《稻漁綜合種養(yǎng)扶貧實施辦法》，推出涵蓋稻漁綜合種養(yǎng)、家禽、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，共涉及16個農(nóng)業(yè)品種的扶貧“菜單”，讓貧困戶“看單點菜”，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困戶單產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。今年以來，宣州區(qū)共落實六批特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶項目，涉及貧困戶14002戶，到戶補(bǔ)助資金2736.4萬元，其中自營發(fā)展貧困戶7300戶，經(jīng)營主體帶動10662戶，園區(qū)帶動增收的貧困戶1784戶。認(rèn)定了貧困村“一村一品”達(dá)標(biāo)村 7個、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”達(dá)標(biāo)村6個，貧困村特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地認(rèn)定15個。
位于洪林鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的宣城市念念蝦稻輪作專業(yè)合作社，致力于蝦稻綜合種養(yǎng)技術(shù)的探索和推廣，合作社現(xiàn)發(fā)展社員87余人，帶動農(nóng)戶300戶，已建成了4500畝的蝦稻綜合種養(yǎng)核心示范區(qū)。今年，宣城市念念蝦稻輪作專業(yè)合作社先后與洪林鎮(zhèn)200戶貧困戶簽訂了《扶貧戶戶貸資金入股稻蝦輪作產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)議》，貧困戶自愿帶資入股，合作社兜底分紅的原則，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、互利共贏。同時，合作社還幫助5名有勞動能力的貧困戶到企業(yè)務(wù)工。
探索構(gòu)建“公司+ 基地+貧困戶”示范帶動模式，強(qiáng)化脫貧攻堅新舉措。資產(chǎn)總額4.6億元的安徽華衛(wèi)集團(tuán)，是全國黃羽肉雞行業(yè)二十強(qiáng)。今年安徽華衛(wèi)集團(tuán)聯(lián)結(jié)皖南農(nóng)村商業(yè)銀行、貧困戶三方開展產(chǎn)業(yè)金融扶貧。由貧困戶將扶貧貸款交給華衛(wèi)公司經(jīng)營肉雞基地籠養(yǎng)改造升級，華衛(wèi)公司除了給貧困戶貸款資金總額6%的固定年收益外，籠養(yǎng)基地每出欄1只雞公司提取0.08元納入扶貧基金，作為貸款貧困戶的二次分紅。首批對接寒亭、周王、水陽、朱橋等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處662戶貧困戶，共落實扶貧貸款1969萬元，投入籠養(yǎng)基地改造，華衛(wèi)集團(tuán)發(fā)放扶貧資金142萬元，人均達(dá)2142元。
家住宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)施村陳章春貧困戶，一家四口人，只有2.53畝的耕地，女兒患有精神疾病，需要長期吃藥控制，兒子還在上學(xué)，主要收入依靠在家附近打臨工的收入和低保金來維持生活，家庭經(jīng)濟(jì)條件十分困難。在幫扶干部的多方協(xié)調(diào)下，陳章春和宣城和超禽業(yè)工貿(mào)有限公司簽訂了肉雞養(yǎng)殖協(xié)議。由和超禽業(yè)工貿(mào)有限公司提供雞苗、飼料、獸藥以及養(yǎng)殖的技術(shù)，陳章春只需要負(fù)責(zé)養(yǎng)殖，待雞苗長成肉雞后，以簽約的價格再出售給和超禽業(yè)工貿(mào)有限公司。經(jīng)過兩年的發(fā)展，目前陳章春的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場已實現(xiàn)年出欄成品肉雞16萬羽，利潤達(dá)15萬元。
(人民網(wǎng)記者 宋本金 羅德雯)
