原標題：用情送關愛 用心給方案

　　——從省領導足跡透視江蘇“呵護民企”行動

　　行棋觀大勢，落子謀全局。

　　11月1日，習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會，提出“四個重要”的新論斷，作出“自己人”的新表述，明確6個方面的新舉措，向全社會發(fā)出了最強音，給出了定心丸，提供了指南針。

　　作為民營經濟大省的江蘇對此認真貫徹積極落實。記者梳理發(fā)現，僅11月6日到13日不到十天的時間內，從江蘇省領導專題調研到召開省委常委會，再到舉辦江蘇省民營企業(yè)座談會，高層動作頻頻，充分顯示出江蘇省委省政府的宏闊視野和戰(zhàn)略定力。

　　省領導的足跡傳遞決心信心

　　深秋時節(jié)，見證了江蘇省委書記婁勤儉、省長吳政隆與民營經濟發(fā)展密切相關的工作行程，而那些“成色十足”的金句則因誠意滿滿、新意撲面而刷爆朋友圈。

　　——最關鍵的是為民營經濟“創(chuàng)造公平公正的良好市場環(huán)境”。

　　11月6日，省委書記婁勤儉在南京會見了華為輪值董事長徐直軍一行。在與國內最頂尖民營企業(yè)執(zhí)舵者的直接對話中，婁勤儉坦言：“落實好總書記重要講話精神，最關鍵的是要創(chuàng)造公平公正的良好市場環(huán)境，只有這樣才能把支持民營經濟的各方面政策舉措有效落到實處。”

　　——做“有立場、有思想、有情懷、有堅守、有匠心”的企業(yè)家。

　　11月7日—8日，婁勤儉奔赴省內距南京最遠的連云港市，專題調研民營經濟。他勉勵當地民營企業(yè)家把心中“暖流”化成發(fā)展“春潮”，做這樣的“五有”企業(yè)家。

　　——“帶頭學習領會講話精神，帶頭落實政策舉措，帶頭優(yōu)化服務。”

　　11月9日召開的省委常委會會議上，婁勤儉連提三個“帶頭”。這三個“帶頭”，也彰顯出我省推動民營經濟高質量發(fā)展走在前列的決心和信心。

　　——“江蘇經濟發(fā)展的一支‘主力軍’、江蘇科技創(chuàng)新的一個‘主動力’、江蘇吸納就業(yè)的一條‘主渠道’。”

　　這是11月12日婁勤儉在接受央視等媒體聯合采訪時，對民營經濟在江蘇發(fā)展中作用的高度概括。婁勤儉表示，在過去，民營經濟在江蘇又好又快發(fā)展中功不可沒;在當下，民營經濟作為重要經濟主體的地位不容置疑;從長遠來講，民營經濟在實現高質量發(fā)展中的支撐作用不可替代。

　　——“民營經濟發(fā)展與中國改革開放同呼吸、共命運、相伴隨。”

　　在13日召開的全省民營企業(yè)座談會上，婁勤儉回顧我省民營經濟的發(fā)展歷程時這樣凝練總結。廣大民營企業(yè)家要堅定走中國特色社會主義道路的信心，堅定對黨中央大政方針的信心，堅定民營經濟未來的信心，吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

　　省長吳政隆也在時刻牽掛著民營企業(yè)發(fā)展。梳理公開報道可見，11月2日， 吳政隆主持召開省政府常務會議，審議《關于進一步降低企業(yè)負擔促進實體經濟高質量發(fā)展的若干政策措施》等文件;近日，吳政隆主持召開省政府常務會議，認真學習習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，按照省委部署研究貫徹意見。

　　在13日召開的全省民營企業(yè)座談會上，吳政隆向民營企業(yè)家們如是表態(tài)：要把民營經濟作為轉型升級、高質量發(fā)展的主力軍，著力解決突出問題，全面落實支持政策，研究制定更加精準的政策措施，切實開展針對性幫扶，更大力度推動民營經濟高質量發(fā)展。要優(yōu)化營商環(huán)境，打造優(yōu)良政務環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境，讓市場競爭環(huán)境更公平，讓企業(yè)發(fā)展空間更充足，讓民營企業(yè)家更順心安心放心，讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌現、創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。

　　誠摯的態(tài)度，開放的胸襟，讓民營企業(yè)家們深為動容。

　　“感謝江蘇省委、省政府一直以來對華為公司發(fā)展的支持幫助。”徐直軍表示，“華為將抓住江蘇高質量發(fā)展機遇，通過深化合作推動更多優(yōu)質項目落地生根，努力與江蘇發(fā)展同頻共振。”

　　“婁勤儉書記到連云港調研時表示，我省將不斷為民營經濟營造更好發(fā)展環(huán)境，更加堅定了我們發(fā)展的信心。”江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司董事長孫飄揚感慨，“有省委省政府的精心呵護，相信江蘇民營經濟和醫(yī)藥行業(yè)必將迎來更好的局面，更大的發(fā)展!”

　　給民營企業(yè)送上“定心丸”

　　改革開放40年來，我省民營經濟從無到有、從“微不足道”到占據“半壁江山”，挑起了江蘇經濟發(fā)展的大梁，為全省乃至全國做出重大貢獻。江蘇民營經濟始終發(fā)展走在前列，隨之而來的是，面臨困難和問題也更早、更典型。

　　稅費壓力較大、融資渠道不暢、外部復雜多變……民營企業(yè)的困擾，實實在在擺在眼前。如何看待、解決當前面臨的困難和挑戰(zhàn)?省領導堅定給出建議方案。

　　要堅定發(fā)展的自信——

　　在連云港專題調研時，婁勤儉勉勵民營企業(yè)家任何時候都要對中國特色社會主義道路充滿信心，對黨中央的大政方針充滿信心，對民營經濟的未來充滿信心。

　　三個“不單單”，則傳遞出江蘇高層對當前所謂“民企之困”的理性理解：當前，民營經濟發(fā)展面臨的困難，不單單是民營企業(yè)的困難，也是其他市場主體面臨的困難;不單單是我省經濟運行、也是我國經濟運行中的普遍性困難;不單單是我們轉型升級的陣痛反映，也是世界經濟深度調整博弈的局部投射。

　　要善抓潛藏的機遇——

　　必須準確判斷民營經濟面臨的困難形勢，既要看到這些困難的現實性與嚴峻性，更要有動態(tài)思維，深刻認識到這些困難都是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，必須在高質量發(fā)展中去解決。

　　全省民企座談會上，省領導更幫助企業(yè)理性分析：世界經濟發(fā)展規(guī)律、科技與產業(yè)創(chuàng)新規(guī)律都表明，任何一次市場變化和產業(yè)調整，都意味著新的更大發(fā)展機遇，孕育著下一個產業(yè)風口、市場高峰的到來。經濟低迷、市場困難之時，往往是有識見的企業(yè)調整、收購、布局的機遇期，是專注創(chuàng)新、技術突破、加快升級的倒逼期，也是更多地從國家戰(zhàn)略、政策中捕捉商機和紅利的窗口期。

　　要勇擔更多的責任——

　　蘇商，歷來領風氣之先，擁有堅韌、低調、創(chuàng)新的群體特質。在接受央媒采訪時，婁勤儉希望江蘇民營企業(yè)家進一步解放思想、與時俱進，不負新時代，展現新風采。

　　全省民企座談會上，婁勤儉更向江蘇廣大民營企業(yè)家發(fā)出殷切期盼：過去，江蘇發(fā)展一直走在全國前列，民營經濟發(fā)揮了重要作用、作出了巨大貢獻;未來，實現高質量發(fā)展走在前列，仍然需要民營經濟提供強有力支撐。希望民營企業(yè)家解放思想、與時俱進，探索在前、創(chuàng)新在前。希望民營企業(yè)家當好實體經濟的堅守者、高質量發(fā)展的引領者、社會責任的擔當者，努力做有立場、有思想、有情懷、有堅守、有匠心的新時代企業(yè)家。

　　給黨委政府開出“服務單”

　　環(huán)境似水，企業(yè)如魚。一個地方營商環(huán)境好不好，感受最深的就是企業(yè)。民營經濟是環(huán)境經濟，環(huán)境決定著民營經濟發(fā)展的層次和水平。

　　婁勤儉指出，對民營經濟發(fā)展最大的支持，就是要把民營企業(yè)作為平等的市場主體，著力構建“四個環(huán)境”——努力營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境。

　　——政策舉措力求更實一些。

　　在省領導密集行程的同時，江蘇一批“解渴”政策已然落地。近日，省政府印發(fā)降低企業(yè)負擔促進實體經濟高質量發(fā)展的28條措施，預計可為企業(yè)降本減負600億元左右。

　　“關鍵是要落到一個‘實’字上。”婁勤儉說，給企業(yè)“減負”就是為經濟“蓄能”，幫企業(yè)“克難”就是給發(fā)展“除障”。各級部門對28條要進一步細化實化，真正讓企業(yè)直接受惠。相信通過政企攜手、多方努力，一定能夠把“市場的冰山”化為“市場的海洋”、“融資的高山”化為“融資的高地”、“轉型的火山”化為“轉型的動能”，江蘇的民營經濟一定能夠迎來更加光明的發(fā)展前景。

　　——圍繞企業(yè)需求搭建平臺。

　　民營中小企業(yè)獲得要素資源的能力相對較弱，省領導表示，政府要搭建一些平臺，幫助企業(yè)實實在在地降成本。

　　瞄準企業(yè)需求精準施力，我省將著重搭建五大平臺：大型儀器設備共享平臺，解決中小企業(yè)買不起而科研院所儀器設備閑置的矛盾;產業(yè)鏈精準對接平臺，讓企業(yè)更清楚地掌握省內上下游企業(yè)分布情況，更精準、低成本對接上下游市場;企業(yè)信用信息平臺，使政府服務更精準、銀行信貸支持更放心;專利交易平臺，讓企業(yè)了解、購買專利更便捷;政府服務快速反應平臺，打造政府服務企業(yè)“110”，幫企業(yè)迅速解決問題。

　　——妥善處理“親”“清”關系。

　　對“親”“清”關系，婁勤儉有一個妙喻，“對于民營企業(yè)家，要作為‘自己人’，一視同仁來服務;但不能當成‘家里人’，想伸手時就伸手，想拿什么就拿什么。”

　　對黨委政府來講，這就需要發(fā)揮政府“有形之手”的作用，在制定標準規(guī)則、明確審批內容、加強知識產權保護上體現“親”，又在尊重市場規(guī)律、發(fā)揮市場“無形之手”配置資源的決定性作用上邊界“清”。我省已明確，要完善溝通機制，省里已經建立省領導掛鉤聯系重大項目制度;要制訂政商交往正面、負面兩張清單;進一步清理有違公平競爭的地方性法規(guī)……

　　一項項重磅舉措頻頻出臺，一件件惠企禮包接踵發(fā)放，風生水起的暖企行動在我省蔚然成風，聲勢一浪高過一浪。

　　肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成。

　　完全可以相信，一切正在發(fā)生的，已然帶來也必然帶來更加深遠的影響……

　?。ㄐ氯A日報記者 杭春燕 付奇）