原標(biāo)題：我省提前一個(gè)季度完成年度就業(yè)目標(biāo)

　　社保“費(fèi)改稅”后不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　記者從江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳10月29日舉行的前三季度全省就業(yè)社保勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況通報(bào)會(huì)上獲悉，今年前三季度，江蘇省城鎮(zhèn)新增就業(yè)114.7萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.97%，再創(chuàng)同期歷史新高，提前一個(gè)季度完成全年目標(biāo)。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持低位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，9月末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.98%，環(huán)比持平，同比下降0.01個(gè)百分點(diǎn)。人力資源市場(chǎng)崗位求人倍率為1.18，也就是說(shuō)人力資源市場(chǎng)平均一個(gè)求職者有1.18個(gè)崗位可供選擇，崗位供給略大于求職需求。

　　省人社廳副廳長(zhǎng)陳健分析，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定主要得益于四個(gè)方面的有利因素。一是經(jīng)濟(jì)基本面有力支撐。前三季度我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%，投資、消費(fèi)、外貿(mào)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持在合理增長(zhǎng)區(qū)間。按照目前的就業(yè)彈性系數(shù)，經(jīng)濟(jì)總量每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)可以提供約20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，也就是說(shuō)，在前三季度的經(jīng)濟(jì)增速下能夠拉動(dòng)同期就業(yè)增長(zhǎng)105萬(wàn)人以上。

　　二是創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能強(qiáng)勁注入。伴隨著全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的深入實(shí)施和“放管服”改革向縱深推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系不斷完善，“創(chuàng)響江蘇”文化品牌深入人心，前9個(gè)月全省新增市場(chǎng)主體和人社部門(mén)扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)同比分別增長(zhǎng)8.3%和9.5%，而通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)占比達(dá)50%以上，可以說(shuō)是拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的最強(qiáng)動(dòng)力。

　　三是就業(yè)新空間不斷拓展。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，加快調(diào)輕調(diào)優(yōu)就業(yè)結(jié)構(gòu)，三次就業(yè)比重加速由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)中，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)2.72%、占比達(dá)到57.38%;特別是依托于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興業(yè)態(tài)對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)8.29%，逐步成為新的就業(yè)增長(zhǎng)極。

　　四是富民新政策的有效發(fā)揮。自去年開(kāi)始，我省著力構(gòu)建“1+2”新就業(yè)政策扶持體系，一系列更加積極的就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、技能富民新政策得到落地落實(shí)，政策促就業(yè)綜合效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，1-9月共為770萬(wàn)人次勞動(dòng)者和250多萬(wàn)戶企業(yè)兌現(xiàn)各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策160億元，資金投入同比增長(zhǎng)5%，有力兜住了重點(diǎn)群體的就業(yè)底線，有效保住了企業(yè)用工的崗位基線。

　　在通報(bào)會(huì)上，陳健還就廣大企業(yè)和參保人關(guān)心的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由稅務(wù)部門(mén)征收后是否會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題予以正面回應(yīng)。他說(shuō)，按照國(guó)家規(guī)定，從2019年1月1日起社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一全責(zé)征收。當(dāng)前我省各地征收體制改革工作正在緊鑼密鼓、有條不紊地開(kāi)展中，人社、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)正著力做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，并在改革工作中堅(jiān)持只變更征收主體，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在抓緊開(kāi)展分析測(cè)算，研究提出適當(dāng)降低社保費(fèi)率、確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。

　　我省先后出臺(tái)了一系列降本減負(fù)政策，降低企業(yè)用工成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2013年以來(lái)，先后降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)單位費(fèi)率1.5個(gè)百分點(diǎn)、工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)為企業(yè)減輕用工成本近500億元。

　　9月末，全省企業(yè)職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為2141.33萬(wàn)人、2711.96萬(wàn)人、1638.37萬(wàn)人、1748.66萬(wàn)人和1660.07萬(wàn)人，比上年末分別增加44.03萬(wàn)人、110.83萬(wàn)人、55.42萬(wàn)人、58.47萬(wàn)人和78.06萬(wàn)人。

　?。ㄐ氯A日?qǐng)?bào)記者 黃紅芳）