原標(biāo)題：我省提前一個季度完成年度就業(yè)目標(biāo)

　　社保“費改稅”后不會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　記者從江蘇省人力資源和社會保障廳10月29日舉行的前三季度全省就業(yè)社保勞動關(guān)系運行情況通報會上獲悉，今年前三季度，江蘇省城鎮(zhèn)新增就業(yè)114.7萬人，同比增長2.97%，再創(chuàng)同期歷史新高，提前一個季度完成全年目標(biāo)。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持低位運行。據(jù)統(tǒng)計，9月末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.98%，環(huán)比持平，同比下降0.01個百分點。人力資源市場崗位求人倍率為1.18，也就是說人力資源市場平均一個求職者有1.18個崗位可供選擇，崗位供給略大于求職需求。

　　省人社廳副廳長陳健分析，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定主要得益于四個方面的有利因素。一是經(jīng)濟(jì)基本面有力支撐。前三季度我省經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.7%，投資、消費、外貿(mào)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持在合理增長區(qū)間。按照目前的就業(yè)彈性系數(shù)，經(jīng)濟(jì)總量每增長一個百分點可以提供約20萬個就業(yè)崗位，也就是說，在前三季度的經(jīng)濟(jì)增速下能夠拉動同期就業(yè)增長105萬人以上。

　　二是創(chuàng)業(yè)新動能強(qiáng)勁注入。伴隨著全民創(chuàng)業(yè)行動計劃的深入實施和“放管服”改革向縱深推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系不斷完善，“創(chuàng)響江蘇”文化品牌深入人心，前9個月全省新增市場主體和人社部門扶持城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)同比分別增長8.3%和9.5%，而通過創(chuàng)業(yè)帶動的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)占比達(dá)50%以上，可以說是拉動就業(yè)增長的最強(qiáng)動力。

　　三是就業(yè)新空間不斷拓展。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，加快調(diào)輕調(diào)優(yōu)就業(yè)結(jié)構(gòu)，三次就業(yè)比重加速由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)中，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)同比增長2.72%、占比達(dá)到57.38%;特別是依托于平臺經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興業(yè)態(tài)對城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)8.29%，逐步成為新的就業(yè)增長極。

　　四是富民新政策的有效發(fā)揮。自去年開始，我省著力構(gòu)建“1+2”新就業(yè)政策扶持體系，一系列更加積極的就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、技能富民新政策得到落地落實，政策促就業(yè)綜合效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，1-9月共為770萬人次勞動者和250多萬戶企業(yè)兌現(xiàn)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策160億元，資金投入同比增長5%，有力兜住了重點群體的就業(yè)底線，有效保住了企業(yè)用工的崗位基線。

　　在通報會上，陳健還就廣大企業(yè)和參保人關(guān)心的社會保險費改由稅務(wù)部門征收后是否會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)問題予以正面回應(yīng)。他說，按照國家規(guī)定，從2019年1月1日起社會保險費改由稅務(wù)部門統(tǒng)一全責(zé)征收。當(dāng)前我省各地征收體制改革工作正在緊鑼密鼓、有條不紊地開展中，人社、稅務(wù)等有關(guān)部門正著力做好銜接工作，積極建立數(shù)據(jù)共享平臺，并在改革工作中堅持只變更征收主體，原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。國家有關(guān)部門正在抓緊開展分析測算，研究提出適當(dāng)降低社保費率、確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。

　　我省先后出臺了一系列降本減負(fù)政策，降低企業(yè)用工成本，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2013年以來，先后降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位費率1個百分點、失業(yè)保險單位費率1.5個百分點、工傷保險平均費率0.5個百分點，累計為企業(yè)減輕用工成本近500億元。

　　9月末，全省企業(yè)職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為2141.33萬人、2711.96萬人、1638.37萬人、1748.66萬人和1660.07萬人，比上年末分別增加44.03萬人、110.83萬人、55.42萬人、58.47萬人和78.06萬人。

　?。ㄐ氯A日報記者 黃紅芳）