金秋時節(jié)，歡慶首個農(nóng)民豐收節(jié)的泰州姜堰農(nóng)民喜上眉梢，當?shù)靥剿鲃?chuàng)建的示范性家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟已由點到面取得實質(zhì)性進展。“家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟”是姜堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革重要成果，被評價為“代表了未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向”。

　　作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設試點單位，姜堰近年來圍繞農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，著力培育新型規(guī)模經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場)和社會化服務主體(家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟)，取得階段性成果，連續(xù)三年在全國績效評價中名列前茅。以俞垛鎮(zhèn)葉甸家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟為例，聯(lián)盟不僅為成員提供從種到收“一條龍”服務，同時開設“糧食銀行”幫助成員代儲代銷，保證成員的利益最大化。

　　隨著土地流轉(zhuǎn)率、農(nóng)業(yè)機械化率的提升，各地原有的村級為農(nóng)綜合服務中心存在服務功能單一、輻射范圍不廣等不足。在此基礎上，一個更高層次的運行體制——“家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟”在姜堰應運而生。根據(jù)家庭農(nóng)場經(jīng)營及分布現(xiàn)狀，該區(qū)規(guī)劃在100個為農(nóng)服務綜合體中組建一批家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟，為聯(lián)盟成員提供糧食烘干、農(nóng)機植保作業(yè)等社會化服務。去年9月，姜堰采取政府引導、村集體領辦、社會參與、市場運作、分類實施的辦法，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、制度健全、效益明顯、高效運轉(zhuǎn)的示范性家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟，以備推廣復制。

　　姜堰區(qū)農(nóng)委主任王國斌介紹說，到今年8月底，全區(qū)已建成20個示范性家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟，聯(lián)盟會員承包土地面積近12萬畝，入盟家庭農(nóng)場會員406戶，擁有大中型機具900余臺、烘干機237臺。通過建立聯(lián)盟，整合各類服務資源，開展糧食烘干、機具存放、集中育插秧、統(tǒng)一植保、糧食統(tǒng)銷、農(nóng)資配供、農(nóng)技培訓等7項服務，并創(chuàng)新拓展金融、保險、電商、勞務、品牌創(chuàng)建等特色服務項目。

　　為進一步規(guī)范家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟的建設與管理，姜堰出臺了示范性家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟創(chuàng)建標準，規(guī)定要有完備組織體系、統(tǒng)一臺賬資料、規(guī)范運作機制、具體服務項目等。要以村集體經(jīng)濟合作社牽頭，依章成立相關組織機構，有完善規(guī)范的章程，聯(lián)盟成員承包的種植面積在4000畝以上。聯(lián)盟必須擁有300平方米以上的機具和糧食烘干等硬件設施，收費標準明顯低于市場價。在這個過程中，既明確村集體的牽頭責任，又規(guī)定村干部可從中按勞取酬，還為村集體增收拓展新路徑。為鼓勵創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟，區(qū)里實行每季一考評，創(chuàng)建期滿后綜合考評，80分以上的依考核得分排名，每家獎補15萬—30萬元。姜堰農(nóng)機局還制定了統(tǒng)一臺賬資料，將聯(lián)盟內(nèi)機具登記造冊，并建立農(nóng)機經(jīng)銷商與聯(lián)盟之間的掛鉤服務機制，切實抓好聯(lián)盟會員技能培訓等。

　?。ㄐ氯A日報記者 何平 楊雨萌）