原標題：勇當“兩個標桿” 建設(shè)“四個名城”

　　蘇州：以先行軍姿態(tài)求解高質(zhì)量發(fā)展

蘇州工業(yè)園區(qū)。（攝/徐志強）

　　“面對高質(zhì)量發(fā)展時代命題，蘇州有決心、有信心為全省做好示范當好標桿!”8月27日，在接受新華日報全媒體記者面對面專訪時，省委常委、蘇州市委書記周乃翔表示，作為江蘇改革開放先行軍排頭兵，蘇州使命光榮責(zé)任重大。站上改革開放40周年新起點，必須以解放思想大討論為契機，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，把解決發(fā)展不平衡不充分問題作為今后工作的重要著力點和主攻方向，在更加深入的改革創(chuàng)新中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力展現(xiàn)發(fā)展的創(chuàng)新性、探索性、引領(lǐng)性，把習(xí)近平總書記為江蘇擘畫的“強富美高”藍圖在蘇州加快變成現(xiàn)實模樣。

　　瞄準新時代更高發(fā)展目標發(fā)力——

　　勇當“兩個標桿”，建設(shè)“四個名城”

　　【面對面】 問：這次省委全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對推動高質(zhì)量發(fā)展作出深化部署。蘇州是全省建設(shè)發(fā)展的先行軍排頭兵，具有重要國際影響力，蘇州的謀劃和布局國內(nèi)外都很矚目。請您給我們介紹一下蘇州高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和路徑安排。

　　答：省委全會明確要求圍繞 “六個高質(zhì)量”狠抓落實、務(wù)求突破。蘇州在江蘇乃至全國很多方面都處于領(lǐng)先地位，更加有責(zé)任在全省高質(zhì)量發(fā)展新征程中做好示范當好標桿。去年，省委常委會專題研究蘇州市工作時提出，蘇州不僅要成為高水平全面建成小康社會的標桿，而且要成為探索具有時代特征、江蘇特點的中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的標桿。圍繞“兩個標桿”發(fā)展目標，結(jié)合自身實際，蘇州鎖定的總體發(fā)展定位是建設(shè)“四個名城”：具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城、開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名城、富裕文明的美麗宜居名城、古今輝映的歷史文化名城。

　　【實干目標】 謀劃高質(zhì)量，先定高目標!今年4月，在科技部火炬中心舉辦的“世界一流高科技園區(qū)2035工作座談會”上，全國開發(fā)區(qū)“榜首”蘇州工業(yè)園區(qū)鄭重發(fā)布：實施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、原創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化、標志品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等四大工程，建設(shè)世界一流高科技園區(qū)!

　　全國百強縣之首昆山提出，“全力打造具有國際影響力的國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心”!拿出當年“自費開發(fā)”的勇氣和魄力，瞄準世界科技前沿超前謀劃統(tǒng)籌布局，努力使人才、科創(chuàng)成為昆山最具標識度、知名度、美譽度的特色品牌。

　　榮膺全國文明城市“五連冠”的張家港提出，在弘揚“張家港精神”中再次超越自我!確立“聚焦轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、文明引領(lǐng)”四大路徑，建設(shè)“實力、活力、美麗、人文”新港城。

　　【縱深解讀】 在蘇州這片改革開放熱土上，各板塊正以更加清醒的認識和更加務(wù)實的姿態(tài)，對標找差，揚長補短，努力以新一輪實干熱潮來呼應(yīng)省委關(guān)切。對照高質(zhì)量發(fā)展要求，針對自身存在的發(fā)展不平衡不充分等短板，蘇州推出12項“三年行動計劃”，每項行動計劃都有若干子計劃，一步一個腳印推進高質(zhì)量發(fā)展。

　　在突出核心優(yōu)勢中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系——

　　扛起“中國制造看江蘇”的責(zé)任擔(dān)當

　　【面對面】 問：省委全會提出，要著力建設(shè)自主可控的先進制造業(yè)體系，充分體現(xiàn)“中國制造看江蘇”的責(zé)任擔(dān)當。蘇州是全國第二大工業(yè)城市，總量僅次于上海。接下來，蘇州如何推動制造業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展?

　　答：這次省委全會首次提出“自主可控”的理念，可謂點到了建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。自主可控要靠自己研發(fā)，高端技術(shù)要不來也等不來。改革開放以來，蘇州吸引了各類投資，產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，但建設(shè)自主可控的產(chǎn)業(yè)體系依然任重道遠。我們目前正緊扣“自主可控”這一目標進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有針對性地發(fā)力。蘇州的顯著優(yōu)勢是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，通過改造升級走向高端就是必由之路。蘇州同樣也不能放棄總量龐大的開放型經(jīng)濟，必須進一步提升質(zhì)量。打造自主可控的產(chǎn)業(yè)體系，政府還要著力建設(shè)有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。蘇州現(xiàn)已形成150萬家市場主體，其中企業(yè)50多萬家，列全省第一。

　　【實干場景】 圍繞高質(zhì)量發(fā)展真抓實干，蘇州各地收獲精彩!“中國德企之鄉(xiāng)”太倉連續(xù)多年緊跟“德國師傅”貼身學(xué)習(xí)，用工匠精神提升自主創(chuàng)新能力，鍛造本土制造業(yè)“隱形冠軍”，今年8月引來央視《經(jīng)濟半小時》兩度關(guān)注。以民營經(jīng)濟見長的吳江提出，用3年時間打造成全省智能制造標桿。目前這里已建成9個國家級企業(yè)技術(shù)中心、40家省級示范智能車間。

　　【縱深解讀】 謀劃高質(zhì)量，要善于發(fā)揮獨門優(yōu)勢!強大的制造業(yè)基礎(chǔ)是蘇州在長期的改革開放中發(fā)展起來的顯著成果和突出優(yōu)勢，也是蘇州轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)領(lǐng)跑全省的根基所在。當前，以往制造業(yè)發(fā)展主要依靠的區(qū)位、資源和人口等優(yōu)勢正在衰減，蘇州另辟蹊徑，從制度供給方面大做文章，大力推動資金、技術(shù)、人才等要素聚合，造就制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。通過建立“工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)平臺，蘇州給每個企業(yè)進行百分制打分，在政策資源上實行“差別化配置”，把企業(yè)引入轉(zhuǎn)型升級通道。

　　“十年磨劍”精心鍛造創(chuàng)新引擎——

　　以只爭朝夕的緊迫感切實抓出創(chuàng)新成效

　　【面對面】 問：我們在蘇州采訪中深刻感受到，創(chuàng)新是蘇州過去實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大原動力，今后也必將是蘇州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。請問周書記，蘇州目前在哪些領(lǐng)域形成了比較明顯的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢?還有哪些瓶頸亟待突破?

　　答：蘇州目前在創(chuàng)新要素的集聚和創(chuàng)新生態(tài)的營造上已經(jīng)形成了一定優(yōu)勢，集聚了全國很多研發(fā)機構(gòu)和大院大所，中科院有21個研究所落戶蘇州，在中科院系統(tǒng)的地方合作中名列第一;清華大學(xué)與地方的合作項目中，蘇州也是全國第一。集聚創(chuàng)新濃度，營造一流的創(chuàng)新生態(tài)是蘇州的第一追求。蘇州生物納米園不足1平方公里，聚集了400多家科技型企業(yè)和10000多名生物醫(yī)藥人才。他們?yōu)槭裁磥硖K州?一個重要原因就是這里的生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)非常好。另外像納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在蘇州也形成了集聚優(yōu)勢。盡管有這些優(yōu)勢，但我們對比國內(nèi)外先進城市發(fā)現(xiàn)，蘇州科技創(chuàng)新活力還不夠，投入仍顯不足，原創(chuàng)性成果偏少，具有國際影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)和標志性品牌還不夠多，這些都是我們今后的工作重點。

　　【實干舉措】 創(chuàng)新才有未來，實干各顯神通!8月22日，蘇州高新區(qū)舉辦創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育推進大會，發(fā)揮100多家 “大院大所”的特色優(yōu)勢，培育“瞪羚企業(yè)”和上市企業(yè)。

　　常熟緊抓省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點機會，聚焦體制改革和制度突破，激發(fā)市場主體更大的創(chuàng)新熱情，大幅提升創(chuàng)新效能。落戶常熟的江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院智能液晶技術(shù)研究所，聚焦非平板顯示液晶技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，這里人人有股份、個個有項目，團隊持股比例達70%，吸引了美國和歐洲的院士加盟。

　　【縱深解讀】 發(fā)展走在前，關(guān)鍵靠創(chuàng)新!經(jīng)過多年積累，蘇州的創(chuàng)新能力已經(jīng)從過去的跟跑進入到跟跑、并跑和領(lǐng)跑并存的新階段，科技創(chuàng)新綜合實力連續(xù)9年位居全省第一，正處在由“量變”向“質(zhì)變”躍升的關(guān)鍵節(jié)點。國家提出建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之后，蘇州人以只爭朝夕的緊迫感實施“原始創(chuàng)新能力躍升計劃”，著重規(guī)劃建設(shè)好25個單體投資超5000萬元的重大科技創(chuàng)新載體，引進培育高層次人才和創(chuàng)新團隊。

　　凝聚促進大發(fā)展的精神偉力——

　　在思想大解放中全面提升發(fā)展能級

　　【面對面】 問：蘇州上半年交出了一份閃亮成績單，財、稅收入分別占全省24%和25.8%，這充分說明了蘇州在全省發(fā)展大局中的重要地位，也讓我們看到了這座城市所蘊藏的巨大能量。請問周書記，蘇州未來如何提升城市能級，貢獻更大發(fā)展成果?

　　答：省委書記婁勤儉第一次到蘇州調(diào)研時就明確指出，蘇州絕不能以一個普通設(shè)區(qū)市標準來謀劃自身發(fā)展，必須在國家和省的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位。我們清醒認識到，盡管蘇州各項主要經(jīng)濟指標排名都比較靠前，但在要素集聚度、設(shè)施承載度、功能輻射度等方面與不少城市相比仍有較大差距。未來蘇州具體要在提升開放能級、交通能級、服務(wù)能級和文化能級等方面下大力氣花苦功夫，塑造新的發(fā)展優(yōu)勢。

　　【面對面】 問：蘇州對全省、全國的貢獻，除了體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，更寶貴的還在精神層面。改革開放以來，蘇州形成了名聞天下的“張家港精神”“昆山之路”“園區(qū)經(jīng)驗”，成為江蘇發(fā)展的“三大法寶”。站在新起點，蘇州如何進一步解放思想，貢獻更多的蘇州經(jīng)驗?

　　答：蘇州之所以始終走在前列，是因為改革開放以來這里鍛造了一支忠誠干凈有擔(dān)當?shù)母刹筷犖?，這是蘇州一路闖關(guān)奪隘創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。“三大法寶”體現(xiàn)的都是蘇州干部身上干事創(chuàng)業(yè)勇爭一流的膽氣和斗志，他們“有精氣神、干精細活”，以專業(yè)化、國際化服務(wù)能力對接全球資本和全球智慧，不斷把蘇州發(fā)展推向新境界。當前省委建立完善了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，向全省干部發(fā)出了奮發(fā)作為、狠抓落實的動員令。蘇州要在更加深入的思想解放中進一步弘揚“三大法寶”，凝聚起蘇州人干事創(chuàng)業(yè)的強大精神力量。

　　【實干舉措】 提升發(fā)展能級，蘇州在行動!坐擁三分之二太湖水面的吳中區(qū)，明確“不走資源擴張老路”，積極實施“一核一軸一帶”生產(chǎn)力布局，激活區(qū)域發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;蘇州北大門”相城區(qū)提出著力建設(shè)“五大功能片區(qū)”，提升區(qū)域發(fā)展能級。今年3月，《蘇州國家歷史文化名城保護條例》正式施行，以此為契機，姑蘇區(qū)正在加快推進歷史文化名城保護和提升六大工程。

　　【縱深解讀】 以改革開放排頭兵的姿態(tài)求解高質(zhì)量發(fā)展，蘇州大力推動全方位提升發(fā)展能級!最新的蘇州市委全會報告顯示，蘇州將在承擔(dān)國家和省賦予的50多項試點任務(wù)基礎(chǔ)上，推進“放管服”、投融資、商事制度、科技體制等重點領(lǐng)域改革持續(xù)取得新進展;實施繁榮文藝事業(yè)“311”計劃，統(tǒng)籌推進古城、古鎮(zhèn)、古村落保護，打造大運河文化帶建設(shè)示范城市，擴大“百園之城”(蘇州園林)影響，充分展現(xiàn)古今輝映的城市魅力;加強跨區(qū)域互聯(lián)互通，積極推進與上海等周邊城市在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的對接銜接，主動拆壁壘、接通道，加快融入長三角一體化!

　?。ㄐ氯A日報記者 雙傳學(xué) 杭春燕 高坡 李仲勛）