原標題：告別小化工 規(guī)劃大生態(tài)
灌云：后發(fā)先至重構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)
今年4月，央視曝光蘇北3個化工園區(qū)(燕尾港、堆溝港和陳家港)的環(huán)境污染問題。報道過后，各級政府積極回應整改，連云港市200余家化工企業(yè)停產(chǎn)，其中灌云縣就有116家企業(yè)，整治壓力最大。面對污染整治、工人分流等諸多難題，近日，灌云縣委書記左軍表示：“形勢逼著我們加快轉(zhuǎn)型的步伐。我們初步構(gòu)想用3年時間把化工企業(yè)減到30家左右，淘汰那些規(guī)模小、污染重、危險大的企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)升級到生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新模式。”
在化工園區(qū)整治行動中，灌云縣先后開展環(huán)保掛牌督辦問題專項整治、化工企業(yè)“三個一批”專項整治、化工企業(yè)“四個一批”專項行動、化工集中區(qū)企業(yè)集中整治、化工園區(qū)企業(yè)安全大排查、安全生產(chǎn)“十三個一律”和環(huán)保“二十二個一律”等一系列整治行動。該縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的紫燕化學和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的紫燕食品，“兩只紫燕”名字相同發(fā)展路徑不同，因此在稅收、環(huán)保兩方面呈現(xiàn)巨大反差?？h委、縣政府利用這個反差，給全縣干部群眾算環(huán)保、經(jīng)濟、政治3筆大賬;在對永潤化工私設(shè)暗管等環(huán)境違法行為進行查處時，縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自牽頭會辦，企業(yè)法人代表馬建群等5人被依法刑事拘留。
灌云瀕臨黃海，擁有39公里海岸線和120平方公里鹽田灘涂，在承載“基礎(chǔ)型、基地型”大工業(yè)、大項目上具有得天獨厚的條件。如何實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)在新形勢下的可持續(xù)科學發(fā)展?灌云縣縣長朱興波說，臨港化工集中區(qū)開發(fā)15年來，累計納稅幾十個億，而近兩年環(huán)保治理也花了幾十個億，徹底治理到位更是需要近百億元，歷史與現(xiàn)實的教訓讓灌云痛定思痛，決心打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，堅定地走好綠色發(fā)展之路。
目前，灌云縣已將先進制造業(yè)作為綠色發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè);把鄉(xiāng)村旅游作為綠色發(fā)展的標志產(chǎn)業(yè)，做好“旅游+文化”“旅游+特色小鎮(zhèn)”等深度文章;把現(xiàn)代物流作為綠色發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，力爭到2020年，全縣物流業(yè)產(chǎn)值突破200億元;把電子商務(wù)作為綠色發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，力爭用2-3年完成信息化改造，所有特色產(chǎn)品和服務(wù)全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷;把高效農(nóng)業(yè)作為綠色發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為金山銀山，全域旅游成為灌云最具魅力、最具活力、最具影響力的新增長點：小喬圩村、川星村晉級全省特色田園示范村，川星村被評為省鄉(xiāng)村振興旅游富民先進村;繼央視《新聞聯(lián)播》之后，大伊山景區(qū)再登《朝聞天下》,《美麗鄉(xiāng)村快樂行》首次走進灌云制作“五一”特別節(jié)目奉獻全國，全縣游客接待量、旅游綜合收入再創(chuàng)新高，榮獲2018年中國十佳“一帶一路”旅游特色城市，全域旅游已成灌云生態(tài)文明的本色、高質(zhì)發(fā)展的特色、人民幸福生活的底色。8月1日，2018年全國青少年無線電測向錦標賽在灌云縣伊甸園、潮河灣、伊蘆山景區(qū)落幕，旖旎的風光吸引來自全國22個省、市、自治區(qū)的1200多名教練員、運動員。
小康路上，決不讓一戶掉隊。近年來，灌云針對低收入人口、經(jīng)濟薄弱村和沂河淌片區(qū)，扎實推進精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧，今年將確保1.2萬低收入人口完成脫貧，20個村完成新“八有”建設(shè)。到明年，全縣農(nóng)村低收入人口人均年收入將達6000元以上，經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)更高水平新“八有”，集體經(jīng)濟收入達18萬元以上;2020年鞏固提高不返貧，基本建立緩解相對貧困的長效機制。
下半年，灌云把解放思想作為“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的總引擎，引導黨員干部用“建設(shè)大港口、構(gòu)建大交通、推進大開放、集聚大產(chǎn)業(yè)、城建大提升、培育大物流、突出大招商、重抓大落實、實現(xiàn)大發(fā)展”的理念，取代“小農(nóng)意識、小富即安、小肚雞腸、小家子氣、小圈子文化、喝小酒、打小牌、賭小錢、散小票子、編小段子”的“十小”文化。同時，通過選拔第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下掛等形式，把基層黨組織、村黨組織書記隊伍建強建好。補短板、強弱項、還欠賬，全面夯實基層基礎(chǔ)，扎實推進村黨群服務(wù)中心建設(shè)，把建強建好村級組織、選好配好村書記作為頭等大事，以提升組織力為重點，突出政治功能，統(tǒng)籌做好選拔、教育、管理、任用，打造一支“四強”型帶頭人隊伍和“雙強六好”村支部。
?。ㄐ氯A日報記者 程長春）
