原標(biāo)題：婁勤儉在加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件工作會議上強(qiáng)調(diào)

　　讓農(nóng)民過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活

　　吳政隆主持會議并講話

　　新華日報(bào)訊 9月4日，省委、省政府在寧召開加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件工作會議。江蘇省委書記婁勤儉在會上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照省委十三屆四次全會的部署，圍繞高水平全面建成小康社會和高質(zhì)量發(fā)展的要求，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、人民群眾對美好生活的向往和“四化同步”發(fā)展出發(fā)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，尊重群眾意愿，推進(jìn)蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住，顯著提升群眾的住房條件、人居環(huán)境、公共服務(wù)和文明程度，真正讓農(nóng)民過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。

　　省委副書記、省長吳政隆主持會議并講話。

　　婁勤儉指出，近年來蘇北各地深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量辦了很多順民意、惠民生的好事，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，但也存在不少問題。集中表現(xiàn)在危舊房比較多、農(nóng)房布局比較分散、村莊整體環(huán)境還比較差，一些村莊缺少人氣、缺少活力、缺少生機(jī)等等。改善蘇北農(nóng)民住房條件，勢在必行，非抓不可，必須抓好。全省上下一定要從落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、實(shí)現(xiàn)高水平全面小康和高質(zhì)量發(fā)展的高度，深化對這一問題的認(rèn)識。

　　婁勤儉強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇是習(xí)近平總書記對江蘇發(fā)展的總定位。去年底習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和蘇北振興工作作出了重要指示。落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，江蘇要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走在全國前列，農(nóng)民居住條件走在前列是應(yīng)有之義和必要條件。改善蘇北農(nóng)民住房條件，是貫徹中央精神的重要舉措，要牢記總書記囑托，抓住時(shí)間窗口期，補(bǔ)齊蘇北農(nóng)村住房這塊短板;是順應(yīng)“四化同步”規(guī)律的必然要求，要遵循規(guī)律，順勢而為，加速新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、良性互動，提升蘇北整體發(fā)展水平;是對農(nóng)民群眾期盼的積極回應(yīng)，要盡最大努力滿足農(nóng)民群眾對新時(shí)代美好生活的向往。

　　婁勤儉就如何抓好改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件工作提出明確要求。一要搞清楚“哪些人要搬”。把包括建檔立卡貧困戶在內(nèi)的4類重點(diǎn)對象，房屋質(zhì)量較差的農(nóng)戶，遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和交通干線、零散居住的自然村組和單莊獨(dú)戶，長期無人居住、年久失修的“空關(guān)房”和靠近污染源、靠近水源地、靠近生態(tài)紅線的農(nóng)房等作為優(yōu)先推進(jìn)對象，其他有住房改善意愿、愿意集中居住的農(nóng)戶也可以納入，做到以戶定建、以人定房。二要想明白“人往哪里去”。順應(yīng)農(nóng)民普遍意愿和城鎮(zhèn)化規(guī)律，在布點(diǎn)上注意與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等規(guī)劃有機(jī)銜接，以此為契機(jī)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)論證哪些村保留、哪些村縮減、哪些村提升，統(tǒng)籌考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、吸納就業(yè)容量和環(huán)境承載能力，系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施。三要解決好“錢從哪里來”。創(chuàng)新思路、激發(fā)活力，做好各級財(cái)政專項(xiàng)資金和相關(guān)涉農(nóng)資金整合的文章、城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡的文章、金融支持的文章，通過制度保障收支平衡，不增加政府債務(wù)。四要研究好“房子怎么建”。房屋設(shè)計(jì)要經(jīng)濟(jì)適用、美觀大方，把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來，確定合理的人均基準(zhǔn)面積，做到既保障基本居住又兼顧改善需要，安排好水電路氣網(wǎng)、學(xué)校醫(yī)院、菜場超市、休閑廣場、垃圾處理、雨污分流等設(shè)施配套。五要考慮好“穩(wěn)得住、能致富”。落實(shí)好保障政策，發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道，確保搬遷農(nóng)戶有穩(wěn)定的保障、充分的就業(yè)和持續(xù)的增收。

　　婁勤儉強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村住房改善與農(nóng)民群眾利益息息相關(guān)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重方式方法，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要尊重農(nóng)民意愿，把知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)民群眾集中居住的內(nèi)在動力。要注重因地制宜，分類施策、循序漸進(jìn)，堅(jiān)決避免“一刀切”，合理安排搬遷規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，不急于上規(guī)模、趕進(jìn)度，更不能喊口號、造聲勢。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，通過成功案例示范和生活實(shí)質(zhì)性改善來引導(dǎo)農(nóng)民主動搬、主動拆，大力支持基層改革探索。要壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持省市縣三級聯(lián)動，五級書記一起抓，省里負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)，市里對本市域負(fù)總責(zé)，縣級承擔(dān)主體責(zé)任，省有關(guān)部門和其他相關(guān)部門做好配合支持。要把這項(xiàng)工作作為蘇北高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，作為落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的重要領(lǐng)域，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，依靠基層黨組織，以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想、系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)妥推進(jìn)，讓蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾早日過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。

　　吳政隆就貫徹落實(shí)好會議精神提出要求。他指出，加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、貫徹落實(shí)中央重大決策部署的重要舉措，是積極回應(yīng)群眾期盼、加快補(bǔ)齊民生短板的必然要求。各地各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊抓住改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件的機(jī)遇期和窗口期，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、凝聚共識，以擰螺絲辦法壓實(shí)責(zé)任，以釘釘子精神抓好落實(shí)，堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、充分尊重民意、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、凝聚推進(jìn)合力，精心組織實(shí)施好這項(xiàng)重大民生工程，真正把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，讓人民群眾更加滿意，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)。

　　會議播放了反映改善農(nóng)民群眾居住條件的電視專題片。睢寧縣、泗陽縣、阜寧縣、省住建廳、省國土資源廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)同志作了大會交流發(fā)言。

　　副省長繆瑞林、費(fèi)高云，蘇北各設(shè)區(qū)市和各縣(市、涉農(nóng)區(qū))負(fù)責(zé)同志，省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志等參加會議。

　　(新華日報(bào)記者 耿聯(lián) 黃偉 倪方方)