7月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在22個城市新設(shè)一批跨境電商綜合試驗區(qū)，我省南京、無錫榜上有名。此前，蘇州已于2016年1月獲批跨境電商綜試區(qū)。這一政策利好，將為外貿(mào)大省江蘇培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、加快轉(zhuǎn)型升級帶來重要機遇，也為擴大進口、滿足群眾消費需求拓展新渠道。
綜試區(qū)創(chuàng)新看點多多
作為全國先行試點，蘇州跨境電商方面的實踐具有一定程度上的樣本意義。
今年1月1日起，蘇州進入跨境電商零售進口試點城市，消費者“海淘”的商品可直接從蘇州本地的保稅倉發(fā)貨。
隨著跨境電商零售進口過渡期政策實施，蘇州跨境電商綜試區(qū)從原先的直郵進口B2C、一般出口B2C、跨境B2B出口，發(fā)展到保稅進口B2B2C，跨境電商進入全模式業(yè)務(wù)發(fā)展新階段。
蘇州市商務(wù)局電商處處長馮俊龍介紹，去年9月，吳江綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)如薇化妝品、跨境鳥完成了海關(guān)及國檢的備案，在全省率先開展“1239”監(jiān)管模式下的網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)。今年1月中旬，吳江、太倉分別啟動“1210”模式網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)，一季度業(yè)務(wù)總額超80萬元。
在保稅進口帶來進口新氣象的同時，蘇州跨境電商出口也表現(xiàn)出巨大活力。
獲批試點之初，蘇州跨境電商綜試區(qū)就把跨境電商B2B出口作為業(yè)務(wù)發(fā)展重點，鼓勵引導(dǎo)本地制造企業(yè)、傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)通過綜試區(qū)線上平臺出口。去年6月，綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺B2B報關(guān)通道在全國率先打通，蘇州成為全國第一個也是唯一打通跨境電商B2B出口報關(guān)通道的綜試區(qū)城市，這一做法被商務(wù)部等14個部門復(fù)制推廣。
去年，蘇州跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺B2B出口超10億美元;今年一季度，出口紡織、機械、電子產(chǎn)品等12618票，出口額13.31億元。
蘇州還大力發(fā)展跨境電商B2C 出口業(yè)務(wù)。波司登通過天貓海外收復(fù)“失地”俄羅斯市場，還將產(chǎn)品反季賣到澳洲。蘇州小家電地貝除螨儀以良好性價比，成為海外華人“海淘”的國貨小家電品牌?；⑶鸹榧喅墙?000家商戶，通過電商平臺將婚紗禮服及婚慶衍生品銷往全球30多個國家，年出口貨值約4億美元。
非綜試區(qū)跨境電商遇瓶頸
“終于成為試點城市!這對南京的跨境電商產(chǎn)業(yè)來說，太重要了。”南京市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)處處長谷勁松說，幾年前南京就設(shè)立龍?zhí)逗涂崭蹆蓚€跨境電商產(chǎn)業(yè)園，但因未被列入國家試點，受限較多，發(fā)展并不充分。
南京龍?zhí)犊缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理張建申舉例說，南京行狐電商公司旗下女裝品牌“妖精的口袋”網(wǎng)上持續(xù)走紅，幾年前公司總部曾從深圳遷來，在南京設(shè)倉庫、在周邊城市建生產(chǎn)基地，高峰時一天網(wǎng)售六七千件，公司還在新三板掛牌，但最終還是搬了回去，一個根本原因就在于，在南京不能像在深圳一樣享有跨境電商綜試區(qū)政策。
業(yè)內(nèi)人士介紹，電子商務(wù)銷售商品特點是多品類、多頻次、數(shù)量少、流通快，若按一般貿(mào)易出口方式進行商品預(yù)歸類則非常復(fù)雜，不僅影響效率，還易出錯、引發(fā)偷逃關(guān)稅嫌疑。而在綜試區(qū)，出口企業(yè)可簡化歸類，原本10位數(shù)海關(guān)編碼減少至4位數(shù)，還可享受增值稅“不征不退”政策，規(guī)避“先征后退”產(chǎn)生時間差和部分商品“征多退少”帶來的損失。
“南京跨境出口規(guī)模領(lǐng)先全國，但就因為不是試點城市，不少企業(yè)把出口業(yè)務(wù)放在深圳、寧波、滿洲里等地，有的還在綜試區(qū)城市設(shè)立分公司、倉庫等。”張建申說。
在進口方面，跨電綜試區(qū)優(yōu)勢同樣明顯。綜試區(qū)城市大多可開展保稅集貨進口業(yè)務(wù)，即以一般貿(mào)易方式，將進口商品用集裝箱運抵設(shè)在保稅區(qū)的倉庫里，接到消費者線上訂單后再從倉庫包裝發(fā)貨。如果在非綜試區(qū)，接到訂單后只能從國外包裝后通過郵寄等渠道送達客戶。兩相比較，綜試區(qū)保稅集貨進口方便、快速、低成本等優(yōu)勢明顯。
新綜試區(qū)加快發(fā)展可期
“從進出口貿(mào)易角度看，成為跨境電商綜合試點城市，對南京無錫兩市物色新客戶、擴大貿(mào)易規(guī)模，以及發(fā)展新業(yè)態(tài)、促進轉(zhuǎn)型升級都有重要意義。”省商務(wù)廳外貿(mào)處副處長甄麗萍說，以前外貿(mào)企業(yè)拓展市場、結(jié)識客戶主要靠參加廣交會、國外展會以及老客戶介紹等途徑，成為試點城市后，可以更好地利用網(wǎng)絡(luò)渠道，低成本、多領(lǐng)域結(jié)識新客戶。同時，3個城市間還可相互學(xué)習(xí)、競爭發(fā)展。
焦點科技是我省綜合型第三方B2B電子商務(wù)企業(yè)，總部在南京，圍繞外貿(mào)促進業(yè)務(wù)，構(gòu)建了“開鑼”、中國制造網(wǎng)和焦點進出口服務(wù)有限公司3個平臺。公司高級副總裁李麗潔說，依托這三大平臺形成的產(chǎn)業(yè)鏈，公司幫助眾多中國企業(yè)實現(xiàn)對美國、越南、馬來西亞等國的B2B、B2小B、B2大C出口，去年焦點進出口服務(wù)有限公司代理出口額近1億美元，其中江蘇地區(qū)約占1/4，未來將重點拓展非洲市場。“我們有大量優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商和產(chǎn)品，也有不少國外優(yōu)質(zhì)中小客戶，以往大多在寧波、上海等地集貨出口。南京成為跨境電商試點城市后，我們將改變業(yè)務(wù)模式，在南京進行貨源整合拼箱，爭取帶給國內(nèi)出口企業(yè)和國外進口商更好的體驗。”
南京一家從事跨境電商零售的實體店老板說，目前其門店經(jīng)營模式實際是保稅進口展示，即依托實體店、客戶選中商品后線上下單、商品在保稅區(qū)包裝后送達，而保稅進口則是整個流程在線上完成。“南京成為試點城市后，我們將盡快把保稅進口業(yè)務(wù)做起來。” (邵生余)
