宿遷網(wǎng)訊 近日,我市發(fā)布《加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制2024年重點任務清單》(以下簡稱《任務清單》),強化爭先意識,聚力攻堅突破,全力做好生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作,推動生態(tài)優(yōu)勢轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢、生態(tài)效益轉化為經(jīng)濟效益。
建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大改革任務。按照國家、省相關工作要求,在市委、市政府系統(tǒng)部署下,我市先后召開推進會、研討會、對接會,印發(fā)任務分工、考核規(guī)范,各地、各部門敢試敢闖、探路先行,多項工作在全國、全省走在前、干在前,試點工作有力推進、不斷擴面深化,相關經(jīng)驗在全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上被交流推廣?;谖沂幸讶〉玫某煽兒碗A段性成果,為進一步對標對表《宿遷市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作實施方案》明確的70項重點事項,按照工作安排,我市相關部門起草了《任務清單》,對重點系統(tǒng)工程、推進緩慢的重大事項等方面進一步拆解細化到年度任務,明確責任部門,確定完成時限。
據(jù)了解,《任務清單》共有5個部分39條重點舉措。第一部分是建立生態(tài)產(chǎn)品調查監(jiān)測機制。主要是建立生態(tài)產(chǎn)品調查機制,形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單;探索生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)測機制,建立開放共享的生態(tài)產(chǎn)品綜合信息平臺。第二部分是建立生態(tài)產(chǎn)品價值評價機制。一是構建行政區(qū)域單元生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算體系,重點是建立GEP核算工作體系,主要內容是建立以部門核算為主體的《宿遷市生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)》2021—2023年核算成果,探索形成上級主管部門認可的宿遷生態(tài)產(chǎn)品總值統(tǒng)計制度;二是構建特定單元生態(tài)產(chǎn)品價值(VEP)評價體系,重點是形成核算結果可應用于市場的地方VEP核算標準,主要內容包括劃定特定地域單元范圍、確定最優(yōu)開發(fā)模式、評估特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值并形成結果應用方案。第三部分是健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機制。一是推動生態(tài)資源權益交易,主要是搭建生態(tài)權益交易平臺,組建市級生態(tài)資源權益交易平臺公司,開展特色生態(tài)資源權益交易,建立由市級統(tǒng)一管理的用能(如綠電)、用水、排污指標儲備交易機制;二是促進生態(tài)產(chǎn)品價值增值,主要是培育高溢價生態(tài)產(chǎn)品品牌,創(chuàng)建和認證具有宿遷特色的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,建立靈活、合理的經(jīng)營開發(fā)收益模式,包括生態(tài)環(huán)境保護修復與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)掛鉤模式和與農(nóng)民利益掛鉤的存量生態(tài)資源盤活開發(fā)模式;三是拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式,重點是推動生態(tài)產(chǎn)品供需精準對接,主要內容是打造一批生態(tài)產(chǎn)業(yè),探索建設生態(tài)產(chǎn)品交易中心。第四部分是建立生態(tài)產(chǎn)品金融支撐機制。重點是加大綠色金融服務力度,建立金融穩(wěn)定支撐機制,主要內容有探索設立市場化產(chǎn)業(yè)基金、完善抵押貸款模式、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品、優(yōu)化綠色金融服務。第五部分是形成一批國家、省級層面認可的典型經(jīng)驗。主要是建立全國性生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點示范基地,爭取納入國家首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點名單;定期匯編生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式典型案例集,形成上級部門認可的典型經(jīng)驗。
推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制建設是實現(xiàn)生態(tài)惠民的重要路徑,但作為一個新生事物,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制目前仍處于起步探索階段。作為投石問路的“石”,本次發(fā)布的《任務清單》不僅詳細闡述了當前工作的探索意義、工作安排和預期成果,而且細致羅列了每項工作當前的探索情況和典型案例作為參考,為建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制進一步明確了前進方向和實施指南。
生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是新時代生態(tài)文明建設的重要命題,每個人都是這道題目的答題者。“我們將不斷建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,持續(xù)提振試點工作信心決心,對標系統(tǒng)目標任務一抓到底,迎難而上匯聚一批典型經(jīng)驗,為全省、全國提供更多宿遷經(jīng)驗?!笔邪l(fā)改委相關負責人說。(記者 田慶伍 王柏楊 通訊員 黃子淇 陳淼)