為深入學習貫徹習近平法治思想,加快推進法治政府建設,不斷提升依法行政水平,增強行政機關負責人出庭應訴能力,6月11日,長寧區(qū)政府與上海鐵路運輸法院共同開展2024年行政案件出庭、旁聽、講評“三合一”活動。長寧區(qū)委副書記、區(qū)長侯繼軍出席活動并講話。
上海市司法局黨委委員、副局長董海峰,上海市機管局黨組成員、副局長張曉卯,上海鐵路運輸法院黨組書記、院長李健等領導出席并講話,長寧區(qū)副區(qū)長陳穎主持講評會。
本次庭審圍繞一起不服區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰案件進行公開審理,區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長馬驥作為行政機關負責人出庭應訴。審判現(xiàn)場,作為被告的行政機關,積極回應當事人訴求,既充分闡述事實法律依據(jù),又符合法院庭審應訴要求,體現(xiàn)出行政機關負責人的依法行政水平和堅實法律素養(yǎng)。
侯繼軍在講話中強調(diào),組織開展行政案件出庭、旁聽、講評“三合一”活動的目的,是貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習近平法治思想,始終堅持全面依法治國,推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設,通過以案釋法、現(xiàn)身說法,將庭審過程變成培訓過程,切實提升長寧區(qū)領導干部的法治思維能力,建立高效良好的“府院互動”,共同推進法治建設。
侯繼軍指出,要深化思想認識,切實增強行政應訴的責任意識。持續(xù)鞏固負責人出庭應訴成果,履行好出庭應訴的法定職責,帶動形成全社會尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。聚焦重點發(fā)力,切實提升行政應訴的工作質(zhì)效。通過突出問題導向,加強訴源治理,抓好能力提升,提高行政機關依法行政、依法辦事的能力和水平,推動案件根源性矛盾化解。強化依法行政,切實推動全面依法治區(qū)走深走實。加強法治政府建設,營造一流營商環(huán)境,深化法治為民實效,以良法善治護航全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,全力以赴創(chuàng)建全國法治政府建設示范區(qū)。
董海峰充分肯定了長寧區(qū)為持續(xù)深化府院聯(lián)動,提高“三合一”活動質(zhì)效作出的積極努力。他表示,要以“三合一”活動為引領,充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范引領作用,持續(xù)提高行政機關出庭應訴質(zhì)效;要以案為鑒,切實增強依法行政能力水平,在作出行政決策和行政行為時,注重對合法性和正當性的把握;要加強府院聯(lián)動,切實強化訴源治理效能,實現(xiàn)行政審判與行政復議、行政執(zhí)法資源上的優(yōu)勢互補,努力推動矛盾化解從終端判決向源頭預防化解轉(zhuǎn)變。
庭審后的講評會上,李健就進一步提升府院良性互動、深化訴源治理、建立健全工作機制等提出意見建議;市司法局行政應訴與協(xié)調(diào)處處長忻峰作應訴點評;區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長馬驥作現(xiàn)場交流發(fā)言。
近兩年來,長寧區(qū)持續(xù)開展行政機關負責人出庭、旁聽、講評“三合一”活動,旨在深入貫徹習近平法治思想,提升領導干部法治素養(yǎng),助力法治政府建設。在“三合一”活動中,通過旁聽庭審和講評交流,有效增強領導干部的法治思維和依法行政能力,與此同時,助推行政機關及時復盤剖析案件、總結(jié)經(jīng)驗教訓,從源頭上預防和減少行政爭議,逐步提高應訴工作的質(zhì)量和效率。
下一步,長寧區(qū)政府將加強與上海鐵路運輸法院的良性互動,繼續(xù)完善行政應訴機制建設,提升依法行政能力,努力讓人民群眾在每一個行政執(zhí)法、司法案件中感受到公平正義,為長寧加快建成具有世界影響力的國際精品城區(qū)提供堅實的法治保障。
市機管局工作人員,長寧區(qū)各委辦局、街鎮(zhèn)行政主要負責同志等60余人旁聽庭審。