《2023年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》前不久發(fā)布，無錫首次參評便獲得高票認可，在31個地級市中排名第三。在中小企業(yè)的口碑里，展現(xiàn)一座新時代工商名城的新風采。

　　自2019年起，工業(yè)和信息化部委托中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心對全國36個城市開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估工作，2023年度增加到50個城市。從市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政策環(huán)境五個維度，評估團隊收集近5.2萬份有效問卷、檢索信息40余萬條、開展74場不同對象的座談。只要足夠優(yōu)秀，便會被“看到”——無錫很好地詮釋了這句話。

　　有靈氣、有活力，中小企業(yè)能辦大事。市工業(yè)和信息化局的數(shù)據(jù)顯示，占比95%以上的中小企業(yè)貢獻了80%的勞動就業(yè)、70%以上的技術創(chuàng)新以及60%以上的GDP。“像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，像尊重教育家一樣尊重實業(yè)家”，為所有市場主體提供“如魚得水”的最佳營商環(huán)境，一直是無錫努力踐行的目標。

　　中小企業(yè)當前普遍面臨融資難融資貴、經(jīng)營成本高等難題。著力疏通“堵點”，無錫在中小企業(yè)服務上具體而微。

　　看一組數(shù)據(jù)：10年間，為11209家企業(yè)辦理15676筆轉(zhuǎn)貸應急資金業(yè)務，累計金額達到1113.89億元，幫助企業(yè)節(jié)約融資成本超過16億元。為企業(yè)帶來巨大利好的就是市級轉(zhuǎn)貸應急資金管理平臺。“相比于市場上千分之三的利息，轉(zhuǎn)貸應急資金只需萬分之二。”市工信局中小企業(yè)發(fā)展服務中心副主任孟祥雷表示，無錫在全國率先推出這項服務中小企業(yè)的產(chǎn)融政策，降低了企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸的成本、風險壓力。

　　金融支撐服務貫穿無錫營商環(huán)境優(yōu)化的始終，今年初，一場專精特新企業(yè)服務賦能專項行動推進會召開，專精特新貸、小巨人貸、孵鷹貸、善新貸……為專精特新企業(yè)量身定制的金融產(chǎn)品被捧出。去年無錫新增的本外幣各項貸款中，專精特新企業(yè)貸款余額增速達13.57%，高出全市各項貸款增速0.18個百分點。

　　訂單是企業(yè)的生命線，對中小企業(yè)尤甚。在這一塊，無錫也有自己的特色做法。

　　6月13日，江蘇省智能檢測裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推進會在錫舉行，來自全國各地的智能檢測裝備供應商和無錫制造業(yè)需求企業(yè)的代表共100余人進行了面對面交流。這樣的供需對接會，無錫去年組織了127場。今年，市工信局定制了全年百場的對接活動計劃，將范圍擴大到了粵港澳、京津冀等區(qū)域。

　　縱觀全市，助力企業(yè)搶訂單、拓市場已成為一項系統(tǒng)性的工作，各個職能部門都自覺參與其中。為恒智能是一家被無錫良好發(fā)展環(huán)境吸引落地的企業(yè)，不光收獲租金補貼、人才引進補貼、各類財政補貼、科技成果轉(zhuǎn)化補貼等一攬子扶持政策，在開拓海外市場方面，相關部門在貨運物流方面多次引薦“中歐班列”“前?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園”等渠道，為其在海外參展也提供了相應的扶持政策和資金補助。

　　在《2023年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》中，無錫創(chuàng)新環(huán)境的得分排名地級市中第二名。這樣的環(huán)境下，中小企業(yè)創(chuàng)新動能、發(fā)展活力日益增強。據(jù)《報告》披露，無錫、寧波、蘇州等6個城市每萬戶中小企業(yè)中專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)超過4家。截至目前，我市累計獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量分別為232家、1760家、7048家，均位列全省第二。

　　值得留意的是，評估報告中，還有一處成績十分亮眼，即無錫中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，在地級市排名第五。檢索無錫各類針對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的條例、實施意見、行動計劃等，《無錫市促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展條例》《支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》、外資10條、外貿(mào)10條等分門別類的政策舉措不勝枚舉。走訪中，企業(yè)一致認為，反應敏銳是無錫政策環(huán)境的最大亮點。

　　無錫優(yōu)化營商環(huán)境7.0版方案剛剛發(fā)布。在鞏固前六輪營商環(huán)境改革成效的基礎上，對標上海、深圳等營商環(huán)境先進城市創(chuàng)新做法，升級版方案切口更小，也更具針對性。“這源于多年來對中小企業(yè)的走訪和意見吸取。”市發(fā)展改革委人士表示，如全面推行不動產(chǎn)登記、交易、繳稅線下一窗并行辦理，優(yōu)化水電氣訊外線工程并聯(lián)審批模塊，探索開展工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）排污許可“一張證”試點等，都是聚焦于中小企業(yè)反饋的共性問題。

　　相關人士表示，支持中小企業(yè)服務體系建設的力度不斷加大、服務供給能力的不斷提升，具有非常重要的意義。短期，能夠有效助企脫困；長期，能夠幫助企業(yè)形成核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從無錫來看，專精特新企業(yè)已經(jīng)成為上市軍團的重要源頭活水，去年全市新增上市公司14家，其中專精特新企業(yè)10家；A股上市公司總數(shù)122家，專精特新企業(yè)78家，占比63.93%。針對中小企業(yè)數(shù)字化水平的評測結(jié)果也顯示，廣州、無錫、蘇州、杭州、上海等城市的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體水平相對較高。

　　不久前，無錫對中小微企業(yè)為主的千余家企業(yè)進行了走訪，超九成企業(yè)對無錫近年來優(yōu)化營商環(huán)境建設較為認可。但同時，融資和用工依然是企業(yè)發(fā)展中居前的瓶頸問題；少數(shù)企業(yè)反映經(jīng)營成本高、政企溝通信息不暢通等問題；企業(yè)對優(yōu)化政務服務工作流程、惠企政策精準推送和落實等領域的措施最為關心關注。

　　這表明，排名第三的成績固然彰顯出中小企業(yè)在錫發(fā)展“信任度”與“獲得感”，卻不是無錫企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的終點。