為保障房票定價合理,選擇3家評估公司對被征收人的所在區(qū)域進行“背靠背”評估,市區(qū)房票安置價格審核小組對各項目房票價格進行論證并經市政府研究同意后實施。
房票制度保障了我市棚改項目征遷工作順利推進,打通了棚改房和商品房轉換通道,穩(wěn)定了市場預期,遏制了我市房地產投資、建設、銷售下滑,發(fā)揮了棚改去庫存的積極效應,去化周期回歸合理。1-9月份,城區(qū)累計銷售商品住房185.6萬平方米,同比增長83%,是去年全年的1.35倍。其中,通過房票成交商品住房7829套87.73萬平方米,直接帶動商品住房銷售的大幅增長和去化周期大幅縮短,商品住房去化周期由制度實施初的16個月縮短至目前的5.6個月。
社會民生有效改善
我市把棚戶區(qū)改造與去庫存有機結合起來,初步實現(xiàn)了城區(qū)棚改工作“先安置、后搬遷”的目標。把供給側結構性改革與改善民生有機統(tǒng)一起來,優(yōu)化土地供應結構,打造精品樓盤,增加公共服務設施用地,提高居住品質,滿足了被征收戶多樣化的住房需求,切實改善了棚戶區(qū)居民的生活條件,確保棚改工作不僅“改得了、改得穩(wěn)”,更實現(xiàn)了“改得快、改得好”。
按照D級危房優(yōu)先、棚戶區(qū)(城中村)連片改造、城市出入口形象提升、歷史文化名城保護、群眾反映強烈、項目資金平衡、城市大建設需要7條原則,組織各轄區(qū)對計劃改造的棚戶區(qū)進行全面調查摸底,并結合實際情況,經過數(shù)輪論證、篩選,科學編制年度計劃。堅持依法征收,實行陽光操作,堅持“一把尺子量到底”,控制征拆成本。對國有土地上房屋征收,嚴格按程序公布調查結果、征收補償方案等;對集體土地上房屋征收嚴格按“三榜公示”程序操作。實行房屋認證市、區(qū)“兩級同步”,戶口認證市、區(qū)、所“三級同步”,縮短認證復核時間。
棚改項目高效推進
據(jù)統(tǒng)計,2015年12月底,我市完成安置9336套,其中貨幣化安置3710套、房票安置5001套、實物安置625套,完成年度目標任務103.7%。2016年項目全力攻堅,城區(qū)實施棚戶區(qū)改造項目6392戶、187萬平方米。2017年項目籌劃扎實推進,為打好提前量,今年4月份我市就啟動了2017年棚改項目的籌劃工作,編制了2017年城區(qū)棚戶區(qū)改造計劃,該計劃已經市政府48次常務會議審議原則通過,并報省住建廳備案,同時根據(jù)城市建設新進展、新需求,及時對部分項目進行了調整。
為了把2017年棚改項目入戶摸底工作做細做實,各轄區(qū)于9月15日前聘請第三方完成了紅線范圍內房屋的調查摸底、初步測量、征詢預征遷意見等工作。市委、市政府領導高度重視2017年棚改計劃編制工作,多次聽取情況匯報并主持召開專題會議進行研究,形成了操作性較強的棚戶區(qū)改造計劃,近期將再次提交市政府常務會議審定。