合肥市統(tǒng)計局近日發(fā)布“十二五”全市人口發(fā)展情況分析報告，“十二五”時期，全市人口總量平穩(wěn)增長，素質(zhì)大幅提升，城鎮(zhèn)化進程加快，為促進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會提供了良好的人口環(huán)境。

受教育程度有所提升

“十二五”時期，全市人口總量平穩(wěn)增長。“十二五”末，全市戶籍人口717.7萬人，占全省10.3%；常住人口779萬人，占全省12.7%。在省內(nèi)16個市中，我市戶籍人口、常住人口均位列第二，比第一位的阜陽市分別少324.9萬人和11.1萬人。

人口結(jié)構(gòu)趨于均衡，受教育程度有所提升。“十二五”末，全市男性常住人口394.9萬人，女性常住人口384.1萬人，性別比達102.81，性別結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝平衡方向發(fā)展。全市人均受教育年限達10.81年，比“十一五”末增加1.01年。

報告指出，合肥的城鎮(zhèn)化進程不斷加快，“十二五”末，全市城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒戎貫?0.4%，比“十一五”末提升7.64個百分點。與全國、全省相比，分別高出14.3個和19.9個百分點，在省內(nèi)16個市位居首位。

統(tǒng)計部門相關(guān)人士表示，通過合理加快城鎮(zhèn)化進程，通過政策導(dǎo)向創(chuàng)造就業(yè)崗位，完善社會保障制度確保農(nóng)民工利益，促進城鄉(xiāng)間人口合理流動，吸納大量農(nóng)民工進入城市工作和生活，在一定程度上能緩解城鎮(zhèn)“用工難”現(xiàn)象，從而提高勞動參與率，顯著增加勞動力供給，同時也帶動了消費，拉動了內(nèi)需。

家庭少子化趨于緩和

“十二五”末，全市0~14歲人口占總?cè)丝诒戎貫?4.95%，比“十一五”末上升0.32個百分點。隨著二孩政策的全面放開，少兒人口將會出現(xiàn)一定的增加，家庭少子化現(xiàn)象將有所緩和，但在短時間內(nèi)出生人口仍將保持低速增長。

統(tǒng)計部門分析，目前從單獨二孩實施的效果看，生育并沒有出現(xiàn)想象中的反彈。作為人口大省的省會城市，要率先爭取激勵措施鼓勵符合二孩政策的人群生育，從而逐步提高總和生育率，使人口基數(shù)保持在合理水平，同時降低家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，減緩人口老齡化進程。

老齡化程度不斷加深

“十二五”末，全市60歲及以上常住人口占17.5%，比“十一五”末上升3.79個百分點；其中，65歲及以上人口占11.6%，上升2.45個百分點，比全國平均水平高1.1個百分點。

根據(jù)現(xiàn)階段人口年齡結(jié)構(gòu)和變動趨勢，預(yù)計“十三五”末，全市60歲及以上年齡人口占總?cè)丝诒戎貙⒊^20%，老齡化程度繼續(xù)加深，老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)進一步加重。

分析報告中建議，老年人口的增加給全市帶來了巨大的老年人消費市場，政府在增加老年人社會保障支出的同時，要大力發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)(如養(yǎng)老康體、養(yǎng)老旅游、養(yǎng)老地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè))，滿足老年人各方面的消費需求，通過老年人的消費來拉動內(nèi)需，創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，有效促進我市經(jīng)濟的不斷增長。

(記者 蘇曉瓊)