合肥市統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布“十二五”全市人口發(fā)展情況分析報(bào)告，“十二五”時(shí)期，全市人口總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，素質(zhì)大幅提升，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供了良好的人口環(huán)境。

受教育程度有所提升

“十二五”時(shí)期，全市人口總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。“十二五”末，全市戶籍人口717.7萬(wàn)人，占全省10.3%；常住人口779萬(wàn)人，占全省12.7%。在省內(nèi)16個(gè)市中，我市戶籍人口、常住人口均位列第二，比第一位的阜陽(yáng)市分別少324.9萬(wàn)人和11.1萬(wàn)人。

人口結(jié)構(gòu)趨于均衡，受教育程度有所提升。“十二五”末，全市男性常住人口394.9萬(wàn)人，女性常住人口384.1萬(wàn)人，性別比達(dá)102.81，性別結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝平衡方向發(fā)展。全市人均受教育年限達(dá)10.81年，比“十一五”末增加1.01年。

報(bào)告指出，合肥的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，“十二五”末，全市城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诒戎貫?0.4%，比“十一五”末提升7.64個(gè)百分點(diǎn)。與全國(guó)、全省相比，分別高出14.3個(gè)和19.9個(gè)百分點(diǎn)，在省內(nèi)16個(gè)市位居首位。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)相關(guān)人士表示，通過(guò)合理加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過(guò)政策導(dǎo)向創(chuàng)造就業(yè)崗位，完善社會(huì)保障制度確保農(nóng)民工利益，促進(jìn)城鄉(xiāng)間人口合理流動(dòng)，吸納大量農(nóng)民工進(jìn)入城市工作和生活，在一定程度上能緩解城鎮(zhèn)“用工難”現(xiàn)象，從而提高勞動(dòng)參與率，顯著增加勞動(dòng)力供給，同時(shí)也帶動(dòng)了消費(fèi)，拉動(dòng)了內(nèi)需。

家庭少子化趨于緩和

“十二五”末，全市0~14歲人口占總?cè)丝诒戎貫?4.95%，比“十一五”末上升0.32個(gè)百分點(diǎn)。隨著二孩政策的全面放開(kāi)，少兒人口將會(huì)出現(xiàn)一定的增加，家庭少子化現(xiàn)象將有所緩和，但在短時(shí)間內(nèi)出生人口仍將保持低速增長(zhǎng)。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)分析，目前從單獨(dú)二孩實(shí)施的效果看，生育并沒(méi)有出現(xiàn)想象中的反彈。作為人口大省的省會(huì)城市，要率先爭(zhēng)取激勵(lì)措施鼓勵(lì)符合二孩政策的人群生育，從而逐步提高總和生育率，使人口基數(shù)保持在合理水平，同時(shí)降低家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，減緩人口老齡化進(jìn)程。

老齡化程度不斷加深

“十二五”末，全市60歲及以上常住人口占17.5%，比“十一五”末上升3.79個(gè)百分點(diǎn)；其中，65歲及以上人口占11.6%，上升2.45個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)現(xiàn)階段人口年齡結(jié)構(gòu)和變動(dòng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)“十三五”末，全市60歲及以上年齡人口占總?cè)丝诒戎貙⒊^(guò)20%，老齡化程度繼續(xù)加深，老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。

分析報(bào)告中建議，老年人口的增加給全市帶來(lái)了巨大的老年人消費(fèi)市場(chǎng)，政府在增加老年人社會(huì)保障支出的同時(shí)，要大力發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)(如養(yǎng)老康體、養(yǎng)老旅游、養(yǎng)老地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè))，滿足老年人各方面的消費(fèi)需求，通過(guò)老年人的消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需，創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，有效促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。

(記者 蘇曉瓊)