“現(xiàn)在部門指導服務(wù)多了，入企檢查少了，這種‘無事不擾’的理念讓我們對發(fā)展更有信心?！蓖钅荞R鞍山發(fā)電有限公司安全部門負責人劉順的感慨，道出了花山區(qū)優(yōu)化涉企行政檢查帶來的實效。今年以來，花山區(qū)嚴格落實省、市部署，聚焦企業(yè)需求，堅持問題導向，全面嚴格規(guī)范涉企行政檢查，加大涉企行政檢查服務(wù)性供給，將涉企服務(wù)貫穿行政檢查全過程，助力企業(yè)紓困解難、高質(zhì)量發(fā)展，推進法治政府和營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展注入更強勁的信心與動力。

自我革新

規(guī)范執(zhí)法彰顯擔當

花山區(qū)以刀刃向內(nèi)的勇氣深化改革，將規(guī)范涉企行政執(zhí)法作為優(yōu)化營商環(huán)境的“牛鼻子”工程，制定《花山區(qū)推行“綜合查一次”實施方案（試行）》，從明確涉企檢查單位、梳理涉企檢查事項、制定綜合查一次計劃、推進掃碼入企應(yīng)用，全力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。成立規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作專班，凝聚部門合力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。公示全區(qū)38家具有涉企檢查權(quán)單位，梳理10家重點涉企執(zhí)法單位84條檢查事項、73項年度檢查計劃，落實全市規(guī)上制造業(yè)29類601項綜合查一次場景清單，嚴格執(zhí)行“清單之外無檢查”，讓企業(yè)對執(zhí)法檢查心中有數(shù)、從容應(yīng)對。規(guī)范涉企執(zhí)法，花山區(qū)委依法治區(qū)辦以“小切口”形式開展法治督察，對重點單位的執(zhí)法案卷進行現(xiàn)場督查，嚴格審查涉企行政執(zhí)法，整治多頭執(zhí)法、過度執(zhí)法和涉企亂罰款、亂收費、亂攤派等問題，以規(guī)范公正文明執(zhí)法維護良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，讓企業(yè)在陽光下舒心經(jīng)營、安心發(fā)展，切實增強企業(yè)的獲得感和滿意度。

數(shù)字賦能

無事不擾釋放活力

花山區(qū)緊跟時代步伐，以數(shù)字化改革為牽引，全面推廣應(yīng)用我市“檢查碼”平臺，實現(xiàn)執(zhí)法檢查在線發(fā)起、執(zhí)法程序線上可查、執(zhí)法結(jié)果企業(yè)測評，“無碼不入企，入企必亮碼”成為入企行政檢查新常態(tài)，讓執(zhí)法檢查更透明、更規(guī)范、更高效。區(qū)委依法治區(qū)辦組織開展平臺應(yīng)用培訓，提升執(zhí)法人員操作能力，嚴格落實檢查計劃備案制度，明確同一行政執(zhí)法機關(guān)對同一企業(yè)實施行政檢查的年度頻次上限，從源頭上減少不必要的干擾，切實降低入企檢查頻次，讓企業(yè)有更多精力專注于生產(chǎn)經(jīng)營。嚴禁涉企“多頭檢查、重復檢查”，由花山區(qū)司法局牽頭，聯(lián)合重點執(zhí)法部門，推行“綜合查一次”機制，根據(jù)企業(yè)類型、經(jīng)營領(lǐng)域梳理檢查事項清單，每周制定聯(lián)合檢查計劃，對同一企業(yè)的多項檢查內(nèi)容“打包”進行，實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”，以實際行動踐行“無事不擾”理念，為企業(yè)松綁減負，激發(fā)經(jīng)營主體活力。

聚焦服務(wù)

提升質(zhì)效共促發(fā)展

花山區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將服務(wù)理念貫穿涉企行政執(zhí)法全過程，通過建立全區(qū)執(zhí)法服務(wù)專員體系，在執(zhí)法檢查的事前、事中、事后三個階段，全方位、多層次滿足企業(yè)需求，推動政府從“管理導向”向“服務(wù)導向”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建親清政商關(guān)系?；ㄉ絽^(qū)衛(wèi)生健康委創(chuàng)新服務(wù)模式，購買“職業(yè)健康管家”服務(wù)，由專業(yè)第三方機構(gòu)為企業(yè)提供上門技術(shù)指導，在執(zhí)法檢查前推行“預審服務(wù)”，幫助企業(yè)提前排查隱患、規(guī)范管理，有效提升檢查效率，助力企業(yè)實現(xiàn)從“被動迎檢”到“主動防控”的轉(zhuǎn)變，筑牢職業(yè)健康防線?；ㄉ絽^(qū)應(yīng)急管理局聘請“安全生產(chǎn)專家”，以“服務(wù)+監(jiān)管”精準幫扶檢查，在執(zhí)法檢查中，充分發(fā)揮專家在技術(shù)診斷、風險研判等方面的專業(yè)優(yōu)勢，靶向消除企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，為企業(yè)安全生產(chǎn)“把脈問診”，守護企業(yè)安全發(fā)展底線。花山區(qū)司法局邀請“法律專業(yè)行家”，發(fā)揮“助企興榮”法律服務(wù)品牌效能，在執(zhí)法檢查后開展“送法進企業(yè)”活動，為企業(yè)提供精準法律服務(wù)，幫助企業(yè)防范法律風險，筑牢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營“防火墻”。通過構(gòu)建“管家+專家+行家”復合型服務(wù)團隊，與企業(yè)深度溝通、精準對接，全方位護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為花山區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻堅實力量。

通訊員 高一帆