“感謝黨和政府的關(guān)心，讓我們的生活有了保障?！碑?dāng)涂縣大隴鎮(zhèn)塘橋村70多歲的秦立保老人動(dòng)情地說(shuō)。秦立保和老伴照料著患病的孫女，全家均為農(nóng)村低保對(duì)象。今年春天，鎮(zhèn)民政事務(wù)所工作人員上門(mén)走訪后，為老兩口辦理了特困救助。如今，老兩口每月救助金增加，住院醫(yī)療救助比例提高，還享受政府代繳醫(yī)保、定期探訪等服務(wù)，生活重?fù)?dān)顯著減輕。秦立保一家的積極轉(zhuǎn)變，正是我市扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)特困家庭保障工作的生動(dòng)縮影。

基本生活有保障，是特困人員救助的首要目標(biāo)。作為2025年30項(xiàng)民生實(shí)事之一，我市通過(guò)系統(tǒng)化機(jī)制推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。年初，市民政部門(mén)細(xì)化任務(wù)、明確時(shí)限，以常態(tài)化調(diào)度確保工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái)，全市已發(fā)放特困人員基本生活費(fèi)6623萬(wàn)元、照料護(hù)理補(bǔ)貼810萬(wàn)元，資金直達(dá)特困群體，有效兜牢基本生活底線。

日常生活有照料。我市以《特困人員服務(wù)手冊(cè)》為抓手，全面落實(shí)定期走訪探視制度，根據(jù)自理能力實(shí)施差異化服務(wù)。截至目前，全市6333名在冊(cè)分散特困人員均實(shí)現(xiàn)定期探訪“全覆蓋、無(wú)遺漏”。為提升服務(wù)質(zhì)效，我市還創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，分散特困人員100%簽訂照料服務(wù)協(xié)議，推動(dòng)兜底保障從“物質(zhì)滿足”向“生活提質(zhì)”延伸，讓特困人員的日常生活得到有效照料。

生病住院有看護(hù)。我市構(gòu)建了“保險(xiǎn)+服務(wù)”雙保障機(jī)制。一方面，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式為全體特困人員購(gòu)買住院醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)，提供專業(yè)護(hù)理服務(wù)；另一方面，依托照料服務(wù)協(xié)議，明確住院期間的責(zé)任主體和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保特困人員“病有所護(hù)”。

為精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象，我市創(chuàng)新運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”機(jī)制，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)篩查網(wǎng)絡(luò)。線上推動(dòng)11個(gè)部門(mén)33類數(shù)據(jù)共享，實(shí)行低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)核處預(yù)警信息3439條；線下組織基層力量，對(duì)重點(diǎn)群體開(kāi)展全面摸排，今年已累計(jì)走訪1.5萬(wàn)人次。同時(shí)，設(shè)立社會(huì)救助服務(wù)熱線，受理咨詢1995個(gè)，確保特困群體應(yīng)保盡保、不漏一人。

目前，我市已形成“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)+精準(zhǔn)識(shí)別+資金保障+服務(wù)延伸”的全鏈條救助體系。下一步，將持續(xù)深化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶，健全分層分類社會(huì)救助體系，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生底線，讓特困人員共享社會(huì)發(fā)展成果。

記者 方燕 通訊員 劉建華 江冬