據(jù)合肥晚報(bào)報(bào)道 8月23日，合肥市法制辦對(duì)《合肥市建筑垃圾管理辦法(修改草案征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。9月23日前，市民可登錄“合肥政府法制網(wǎng)——地方立法——立法征求意見(jiàn)”專(zhuān)欄，暢談如何管好建筑垃圾。
建筑垃圾該由誰(shuí)來(lái)管？
塵土飛揚(yáng)的建筑工地，呼嘯而過(guò)的渣土車(chē)，還有層出不窮的安全故事……這些與建筑垃圾有關(guān)的事情，到底是哪些部門(mén)在管理？《征求意見(jiàn)稿》中明確了各家的職責(zé)。
按照分工，城管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)建筑垃圾處置監(jiān)督管理工作；公安部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸交通安全管理；城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理；環(huán)保、交通、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)和園林、房產(chǎn)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾監(jiān)督管理工作。
此外，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查?！墩髑笠庖?jiàn)稿》明確表示，在建筑垃圾處置及其監(jiān)督管理過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
工地圍擋不低于1.8米
建筑工地是產(chǎn)生垃圾的“大戶(hù)”，把它管好可不容易。《征求意見(jiàn)稿》要求，“因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前15日內(nèi)，向市城市管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。”隨后，建設(shè)單位、施工單位與運(yùn)輸單位還要在建設(shè)工程開(kāi)工前，與區(qū)城市管理行政主管部門(mén)簽訂建筑垃圾處置交通安全衛(wèi)生管理責(zé)任狀，就遵守道路交通安全和市容環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定作出承諾，并明確相關(guān)責(zé)任。
排放建筑垃圾的施工工地應(yīng)當(dāng)符合這些要求：設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，圍擋高度不得低于1.8米；對(duì)工地內(nèi)車(chē)行道路和出入口道路進(jìn)行硬化處理；配置規(guī)范的車(chē)輛沖洗設(shè)備并有效使用，保證駛離工地的車(chē)輛清潔；建筑垃圾無(wú)法在48小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)。
家裝垃圾運(yùn)輸要配“北斗”
小區(qū)里裝修也會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾，而且很容易產(chǎn)生糾紛。對(duì)此，《征求意見(jiàn)稿》也作出要求，對(duì)于這種“零星建筑垃圾”運(yùn)輸，也要按照規(guī)矩來(lái)辦。其中，運(yùn)輸車(chē)輛必須得安裝“北斗”監(jiān)控終端。
物業(yè)公司或者社區(qū)居民委員會(huì)處置零星建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)申報(bào)零星建筑垃圾處置計(jì)劃，并委托已取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸。進(jìn)行零星建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，需要符合三個(gè)條件：屬于運(yùn)輸單位自有的輕型載貨車(chē)輛；取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)藍(lán)牌照并噴涂、懸掛放大號(hào)牌；安裝“北斗”監(jiān)控終端。
此外，零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，運(yùn)輸過(guò)程中不得遺撒、泄漏。零星建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照零星建筑垃圾單車(chē)運(yùn)輸證規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行運(yùn)輸，并在區(qū)城市管理行政主管部門(mén)核定的地點(diǎn)傾倒。
違規(guī)最高罰款5萬(wàn)元
在《征求意見(jiàn)稿》中，還對(duì)各項(xiàng)違規(guī)行為的處罰力度作出規(guī)定。其中，建設(shè)單位違規(guī)處置建筑垃圾，最高將面臨3萬(wàn)元罰款；授權(quán)無(wú)證企業(yè)運(yùn)輸，建設(shè)單位最高罰5萬(wàn)元。
具體來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位擅自處置或者超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；施工現(xiàn)場(chǎng)不符合要求的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令施工單位限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款；未取得建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
此外，建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)將建筑垃圾交給未取得建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。合肥晚報(bào)合肥都市網(wǎng)記者羅敏
原標(biāo)題：合肥：無(wú)證運(yùn)輸建筑垃圾最高罰款5萬(wàn)元 與生活垃圾混處最高罰三千
