今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，脫貧攻堅(jiān)工作面臨最終大考。江蘇邳州農(nóng)商銀行以大蒜、銀杏、糧食、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，創(chuàng)新扶貧模式，下沉扶貧重心，走進(jìn)村組主動(dòng)幫扶貧困農(nóng)戶，通過“四個(gè)堅(jiān)持”，勇當(dāng)精準(zhǔn)扶貧“主力軍”。
著力“陽光信貸”，鎖定目標(biāo)群體。邳州 農(nóng)商銀行結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)分布廣的優(yōu)勢(shì)，要求客戶經(jīng)理在開展“陽光信貸”走訪的同時(shí)，對(duì)包片村組貧困戶開展幫扶調(diào)查，對(duì)貧困戶建檔立卡?；诖?，解決客戶能不能貸、貸多少、怎樣貸的問題。借助走訪，精確識(shí)別農(nóng)戶的貧困情況，確保把“金融扶貧”資源用到最需要的地方，切實(shí)提高小額農(nóng)戶扶貧貸款的精準(zhǔn)性和有效性。截至目前，該行共走訪建檔立卡農(nóng)戶43218戶，涉及人口112264人。
著力機(jī)制創(chuàng)新，務(wù)求扶貧成效。在匹配信貸產(chǎn)品上，邳州農(nóng)商銀行推出小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、新型經(jīng)營主體循環(huán)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貼息貸款等貸款品種，有效地破解貧困群眾貸款難、貸款貴問題;在幫扶主體上，針對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，制定《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款管理暫行辦法》，創(chuàng)新建立支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的模式，與政府簽署“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”合作協(xié)議，進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持;在資金籌措渠道上，積極向人民銀行申請(qǐng)扶貧再貸款資金，將該部分低利率資金重點(diǎn)用在小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上，激發(fā)小微企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與精準(zhǔn)扶貧的積極性，出現(xiàn)了“公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧方式。目前，該行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭支柱企業(yè)發(fā)放扶貧再貸款6戶、金額5000萬元，有效助推建檔立卡農(nóng)戶增收脫貧。
著力渠道建設(shè)，下沉服務(wù)重心。邳州農(nóng)商銀行在轄內(nèi)建設(shè)500余處金融綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)行政村的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)。依托金融綜合服務(wù)站，在每一個(gè)村組選拔一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的精準(zhǔn)扶貧聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與管片客戶經(jīng)理共同對(duì)扶貧對(duì)象開展金融扶貧工作。推行客戶經(jīng)理駐村工作模式，對(duì)管片客戶經(jīng)理駐村時(shí)間進(jìn)行固化，提高貧困群體金融服務(wù)的便利性和可得性。充分利用與邳州市委組織部互派干部掛職交流的契機(jī)，派出優(yōu)秀干部到駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)戶等信息的多方聯(lián)動(dòng)和無縫對(duì)接。
著力精準(zhǔn)幫扶，轉(zhuǎn)變扶貧模式。邳州農(nóng)商銀行借助多年扶貧小額貸款投放的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作措施，側(cè)重與扶貧戶進(jìn)行交流溝通，主動(dòng)介紹經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策，以及該行信貸支農(nóng)政策，與客戶一起想辦法找項(xiàng)目、做經(jīng)營。從思想上、從脫貧致富方法上幫助客戶，不再局限于僅向客戶輸送扶貧資金，主動(dòng)向客戶輸送致富理念，增強(qiáng)客戶自身的“造血”功能。截至3月末，該行扶貧貸款余額達(dá)到2.08億元，惠及農(nóng)戶5695戶，幫助3000余戶貧困戶脫貧致富。 (李 軍)
