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財(cái)經(jīng)頻道

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精準(zhǔn)施策 江蘇沭陽(yáng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

   走進(jìn)江蘇省沭陽(yáng)縣錢集鎮(zhèn)效佐生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,只見(jiàn)成片的連棟大棚鱗次櫛比,櫸樹(shù)、紅楓等花木郁郁蔥蔥,大棚內(nèi)歐洲月季等幼苗長(zhǎng)勢(shì)喜人。“示范園規(guī)劃占地6000畝,目前入駐了綠植電商產(chǎn)業(yè)園、錢集茂華生態(tài)農(nóng)業(yè)等4個(gè)項(xiàng)目,已建設(shè)大棚24萬(wàn)平方米。日常帶動(dòng)用工300余人,高峰時(shí)期可達(dá)600余人。”錢集鎮(zhèn)扶貧專干張談介紹說(shuō),效佐村的勞動(dòng)力不夠用,周邊不少村民過(guò)來(lái)打工。

  錢集鎮(zhèn)位于沭陽(yáng)最南端,地理位置偏僻,屬省定重點(diǎn)幫扶片區(qū)。該鎮(zhèn)效佐村農(nóng)業(yè)兩年前還是以一麥一稻為主,現(xiàn)在以花卉苗木為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)已占近70%,效佐村也因此摘掉經(jīng)濟(jì)薄弱村帽子,成為全縣“脫貧致富奔小康工程先進(jìn)村居”。“這主要得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶。”錢集鎮(zhèn)黨委書(shū)記陸周說(shuō)。

  沭陽(yáng)是全國(guó)有名的“花木之鄉(xiāng)”,花木產(chǎn)業(yè)使得不少農(nóng)民富起來(lái)??h里據(jù)此推動(dòng)花木產(chǎn)業(yè)向貧困鄉(xiāng)村對(duì)接轉(zhuǎn)移,打造“短期能增收、長(zhǎng)期能致富”的脫貧產(chǎn)業(yè)。示范園是漣沭扶貧片區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧的重點(diǎn)項(xiàng)目,園內(nèi)占地245畝的錢集鎮(zhèn)綠植電商產(chǎn)業(yè)園就是由縣內(nèi)花木主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——新河鎮(zhèn)花木龍頭企業(yè)嘉陽(yáng)園林工程有限公司2017年結(jié)對(duì)建立的。“產(chǎn)業(yè)幫扶是貧困戶長(zhǎng)久脫貧的精準(zhǔn)之策,也是拔‘窮根’之舉。”沭陽(yáng)縣委書(shū)記卞建軍介紹,縣里把精準(zhǔn)扶貧作為最大任務(wù),因人因戶因村施策,打通脫貧瓶頸,破解致富難題。截至去年,沭陽(yáng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)14.5萬(wàn)低收入人口、45個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧,扶貧開(kāi)發(fā)人口脫貧率達(dá)91.5%,其中去年實(shí)現(xiàn)3.8萬(wàn)低收入人口、13個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧,在全省扶貧工作中處于第一方陣,兩次在全省扶貧工作會(huì)議上作典型發(fā)言,并獲省政府大督查專項(xiàng)表彰。

  電商產(chǎn)業(yè)是沭陽(yáng)近年崛起的朝陽(yáng)致富產(chǎn)業(yè),縣里正探索“電商就業(yè)扶貧”道路,重點(diǎn)打造新河鎮(zhèn)雙蕩村電商扶貧驛站等電商扶貧示范區(qū),引導(dǎo)本地電商企業(yè)與低收入戶結(jié)對(duì)幫扶,并定期開(kāi)展電商培訓(xùn)。僅去年,雙蕩村就培訓(xùn)引導(dǎo)49戶貧困戶電商創(chuàng)業(yè),36人從事客服、售后等電商相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。沭陽(yáng)還創(chuàng)新陽(yáng)光信貸、電商貸等金融產(chǎn)品,給予資金扶持。全縣去年投放扶貧小額貸款達(dá)3.25億元,幫助8000余名低收入人口就業(yè)增收。蘇臺(tái)花木產(chǎn)業(yè)示范園、雙蕩電商扶貧驛站等一批電商扶貧亮點(diǎn)項(xiàng)目,被列為全國(guó)電商扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)。

  在沭陽(yáng)縣建檔立卡戶中,因病和因?qū)W致貧占比達(dá)50.9%。這是沭陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)中難啃的“硬骨頭”??h里因此出臺(tái)教育、醫(yī)療等多種配套扶貧政策,從根本上解決這些低收入戶家庭因病和因?qū)W致貧問(wèn)題。

  走進(jìn)扎下鎮(zhèn)的沭陽(yáng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院門(mén)診大廳,“先診療后付費(fèi)”的標(biāo)識(shí)牌分外顯眼。“五保戶、低保戶住院,不用交押金,憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政的有效證明可直接住院治療,出院時(shí)醫(yī)保報(bào)銷后,我們對(duì)五保戶自付部分全部減免,對(duì)低?;颊咦愿恫糠衷贉p60%,醫(yī)院每年為這類困難群體減免的醫(yī)療費(fèi)用達(dá)40余萬(wàn)元。”中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院院長(zhǎng)胡軍雙算了一筆賬。

  為低收入人口統(tǒng)一繳納大病統(tǒng)籌費(fèi)用,常態(tài)化開(kāi)展大病補(bǔ)充保險(xiǎn)補(bǔ)償,不斷提高低收入人口住院和門(mén)診慢病保障水平;根據(jù)低收入農(nóng)戶子女所在學(xué)段,從幼兒園到大學(xué),提供每學(xué)年1200元至7000元不等的資助;對(duì)五保戶、低收入戶集中居住提供拆遷安置兜底……沭陽(yáng)一系列精準(zhǔn)幫扶政策,防止貧困代際相傳,確保全縣低收入戶不會(huì)因貧看不起病、上不起學(xué)、住不起房。“沭陽(yáng)還有9.5萬(wàn)低收入農(nóng)戶、14個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村沒(méi)有達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。我們明確今年為全縣‘精準(zhǔn)脫貧沖刺年’,動(dòng)員全縣干群一鼓作氣、攻堅(jiān)克難,確保‘基本完成低收入人口脫貧、退出省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣’的目標(biāo),全縣所有低收入農(nóng)戶均能實(shí)現(xiàn)‘兩不愁三保障’。”卞建軍表示。 (倪亞瓊 呂述謖)

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