清江浦區(qū)針對新形勢下基層矛盾頻發(fā)、民事訴訟率居高不下現(xiàn)象，積極發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在基層矛盾調(diào)解中的職能作用，堅持用“隊伍聯(lián)建、矛盾聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、普法聯(lián)宣”四個機制，著力壓降民事訴訟率，解決群眾矛盾糾紛。

隊伍聯(lián)建，招賢納士建強調(diào)解“?！标犖?。在人民調(diào)解員隊伍建設(shè)方面，該區(qū)堅持做好人才選育工作，在“選”上花心思，選拔優(yōu)秀調(diào)解人才，將退休法官、退休民警、老書記等優(yōu)秀人才選進清江浦區(qū)人民調(diào)解協(xié)會組成“幫多多”金牌調(diào)解服務(wù)團，壯大調(diào)解隊伍專業(yè)力量。在“育”上下功夫，舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、社區(qū)兩委等人員廣泛開展工作實務(wù)培訓(xùn)，努力提高調(diào)解隊伍能力素養(yǎng)，今年已開展3期人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對物業(yè)、12345投訴等重點突出問題開展專題培訓(xùn)，覆蓋500多名培訓(xùn)人員。

矛盾聯(lián)防，全面排查建立調(diào)解“細(xì)”賬本。該區(qū)以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”為原則，以鎮(zhèn)街為單位，以村居為單元，結(jié)合組織部“組織大走訪”等系列活動，充分發(fā)揮樓棟長、網(wǎng)格員“知萬民情、曉百家憂”的社區(qū)“活地圖”作用，對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行全面排查，嚴(yán)格落實一周一排查、一月一分析制度，及時上報排查出的矛盾糾紛，對簡單糾紛實行村居就地調(diào)處，對復(fù)雜糾紛流轉(zhuǎn)至行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會調(diào)處。2024年以來，各微網(wǎng)格開展糾紛排查18次，受理矛盾糾紛259件，成功化解率達99%。

糾紛聯(lián)調(diào)，對癥下藥破解調(diào)解“舊”難題。該區(qū)經(jīng)過對往年矛盾糾紛調(diào)解案件研判分析，以“零激化、零悔約、零上訴”為目標(biāo)，開展了“調(diào)感情糾紛，促家庭和諧；調(diào)消費糾紛，促經(jīng)營和順；調(diào)物業(yè)糾紛，促小區(qū)和睦；調(diào)交通糾紛，促道路安全；調(diào)醫(yī)療糾紛，促身心健康；調(diào)借貸糾紛，促誠信守約；調(diào)環(huán)境糾紛，促美麗淮安”的七調(diào)七促專項行動。對行業(yè)性行政爭議，充分發(fā)揮“幫多多”調(diào)解服務(wù)團在調(diào)解體系的尖刀作用，由行業(yè)性調(diào)解專家介入調(diào)解，有力提升了調(diào)解效率和調(diào)解成功率。

普法聯(lián)宣，精心謀劃構(gòu)建調(diào)解“新”格局。該區(qū)創(chuàng)新“普法+調(diào)解”工作理念，堅持從源頭預(yù)防減少矛盾糾紛，挖掘糾紛背后的法律問題，列出普法清單16條，有針對性地開展普法宣傳。為起到“調(diào)處一件、教育一片”的效果，聯(lián)合區(qū)“知行合一”法治青年公益聯(lián)盟舉辦各類線下普法活動時，邀請公益律師、人民調(diào)解員共同參與，充分發(fā)揮法律援助和人民調(diào)解流動驛站作用，讓更多的群眾了解法律、熟悉法律、善用法律。