整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，關乎民生福祉，關乎人心向背。2024年以來，我市堅決貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委部署要求，按照“黨委主導、政府主抓、紀委主推、部門主辦、縣區(qū)主戰(zhàn)”思路，以案開道高壓懲治腐敗，以點帶面抓好項目整治，以案促治辦好民生實事，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊，今年與往年就是不一樣。省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任張忠在宿遷調(diào)研期間肯定我市集中整治工作成效顯著，中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委推介我市經(jīng)驗做法50余篇。

呵護孩子們“好食光”

校園食品安全直接關系學生健康，一些不法人員從孩子口中“奪食”，群眾有切膚之痛。在前幾年持續(xù)緊盯“校園餐”領域突出問題的基礎上，2024年，市紀委監(jiān)委以整治再提升、力度再加大、成效再鞏固為目標，綜合協(xié)調(diào)、定期調(diào)度，推動教育、市場監(jiān)管等部門各司其職，用心用力呵護孩子們“好食光”。全面起底學校食堂領域問題線索，逐一梳理排查、交辦督辦，從嚴從快查處一批典型案件，提升專項整治震懾效果，共立案79件，留置5人，黨紀政務處分62人，推動問題整改939個。

突出標本兼治。市紀委監(jiān)委推動出臺省內(nèi)首部專門針對校園食堂食品安全的政府規(guī)章《宿遷市校園食堂食品安全管理辦法》以及其他16項制度文件，召開全市教育系統(tǒng)食堂管理工作暨警示教育大會，通報典型問題，督促跟進處理，壓實主體責任、強化監(jiān)管責任。

強化智慧監(jiān)管。市紀委監(jiān)委推動教育系統(tǒng)依托“陽光采購”平臺，建立學生餐費專用監(jiān)管賬戶，累計監(jiān)管學生餐費90余億元，全面降低挪用貪污風險；優(yōu)化完善“陽光采購”信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對423家食材供應企業(yè)全過程管控、全數(shù)據(jù)溯源。規(guī)范食材加工制作，學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)建成率達100%。

全市紀檢監(jiān)察機關還推動政府投入5600余萬元用于151家學校食堂新建、擴建和升級改造，有效解決學生就餐難問題。孩子們開心地說：“學校的飯菜各種各樣，吃起來特別好吃?！奔议L們欣慰地說：“現(xiàn)在的校園餐，衛(wèi)生安全可口，孩子吃得飽吃得好，作為家長很放心?！?/p>

守好群眾“腳下安全”

“以前這條路上的窨井蓋高低不平，白天騎車都得打起精神，今年新?lián)Q的井蓋就很平整，晚上騎車也放心。”說起市紀委監(jiān)委開展中心城區(qū)窨井蓋安全隱患專項整治成效，市民倪女士豎起大拇指。

窨井蓋破損、位移、沉降等問題頻發(fā)，一度影響百姓出行安全。對此，市紀委監(jiān)委將窨井蓋管理作為為民辦實事的切入點，開展中心城區(qū)窨井蓋安全隱患專項整治，通過精準治理窨井蓋“一平方米”，堅決守好百姓“腳下安全”。

窨井蓋雖小，管起來卻很不容易。市紀委監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，宿遷中心城區(qū)12類窨井蓋對應19個行業(yè)主管部門、22個產(chǎn)權單位，多頭管理造成權責不明，極易出現(xiàn)管理空當。市紀委監(jiān)委督促住建、城管等部門全面開展窨井蓋摸底清查，集中更換或修復破損井蓋1.45萬個，新增雨污水井蓋防墜網(wǎng)1.7萬件，在為所有井蓋購買公眾責任險的同時，為中心城區(qū)56萬個窨井蓋建檔編碼，厘清產(chǎn)權歸屬，壓實管理責任。

為長效解決窨井蓋“坑”人問題，市紀委監(jiān)委推動制定完善中心城區(qū)窨井蓋“建設、巡查、養(yǎng)護”行業(yè)標準指導文件4項，建立窨井蓋“全鏈式”管養(yǎng)機制，維修時效從原先的5日內(nèi)縮短到2日左右。

“巡線人員發(fā)現(xiàn)隱患報到平臺，平臺分撥給我們，我們接到任務第一時間到現(xiàn)場處理，風雨無阻，確保大家出行安全。”維修員湯慶彬自豪地說，從發(fā)現(xiàn)隱患到分撥，再到消除隱患，他們最快僅用了16分鐘。

專項整治啟動以來，全市涉及窨井蓋各類投訴、報警同比、環(huán)比逐月下降。2024年7月份至今，中心城區(qū)未接報一起窨井蓋傷人傷車類案事件。對此，《中國紀檢監(jiān)察報》《新華日報》等中央、省級媒體予以專門報道，介紹宿遷相關經(jīng)驗做法。

破解電動自行車“充電難”

“電瓶車上樓充電或者飛線充電都很危險，經(jīng)常在新聞里看到類似情況引發(fā)的災難。過去沒辦法，如今有了專門的充電車棚，心里踏實多了，確實是好事?！奔易≈行某菂^(qū)仁恒公寓小區(qū)的市民索敏生感慨地說道。

有數(shù)據(jù)顯示，80%的電動自行車火災是在充電時發(fā)生的，而90%的起火案例則發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間。電動自行車充電安全與民生福祉休戚相關。群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治開展以來，市紀委監(jiān)委針對群眾反映強烈的電動自行車“充電難”問題，迅速調(diào)取分析“12345”平臺相關訴求，成立小分隊，對全市電動自行車充電樁建設情況開展專題調(diào)研，深入了解電動自行車充電樁建設現(xiàn)狀及存在問題，提出針對性解決措施。按照“紀委主推、部門主抓、國企參與、民企共建”工作思路，推動市住建局發(fā)揮牽頭作用，全力推進電動自行車充電樁建設，進一步加強電動自行車充電安全管理，預防和減少安全事故，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

截至目前，全市1012個住宅小區(qū)已新建充電口16.47萬個，有效滿足群眾充電需求；全市高層住宅1.8萬部電梯已安裝“梯阻”系統(tǒng)1.6萬部，安裝率達89%，有效防止電動自行車入樓停放和充電問題。

當好營商環(huán)境“護航者”

共查處損害營商環(huán)境問題150個，立案238件，黨紀政務處分192人，留置34人，移送司法機關24人……2024年以來，市紀委監(jiān)委圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展專項整治，持續(xù)增強宿遷高質(zhì)量發(fā)展軟實力。

營商環(huán)境是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮協(xié)助職責和監(jiān)督專責，協(xié)助出臺《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務承諾清單》，推動制發(fā)《宿遷市優(yōu)化涉企服務營造一流營商環(huán)境若干制度》，形成15條涉企服務具體舉措，切實為企業(yè)解決難題、助推發(fā)展。市紀委監(jiān)委創(chuàng)新構建“收集—反饋—督辦—整改—回訪”的閉環(huán)監(jiān)督模式，重點在市、縣（區(qū)）政務服務中心，6大產(chǎn)業(yè)集群等代表性企業(yè)設立營商環(huán)境監(jiān)測點240個，及時收集相關問題線索。

德巨電子科技（江蘇）有限公司總投資6億元，規(guī)劃建設標準化廠房4.76萬平方米，目前各項建設及投產(chǎn)準備工作快速推進，預計今年3月份投產(chǎn)?！皬捻椖亢灱s入駐到進場建設，整個過程得到了各級黨委、政府特別是宿城區(qū)紀委的全程幫辦服務?！惫矩撠熑舜妭ケ硎?，宿遷優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境使企業(yè)投資很安心。

此外，在專項整治中，市紀委監(jiān)委全面梳理全市工程建設項目投標、履約保證金和政府采購項目履約保證金收繳和退付情況，梳理排查應退未退保證金1.48億元，惠及企業(yè)1263家。

針對部分農(nóng)貿(mào)市場管理方等主體借轉(zhuǎn)供電之機私自向商戶違規(guī)加價收費的現(xiàn)象，市紀委監(jiān)委推動全面排查存在違規(guī)加價行為的農(nóng)貿(mào)市場55個，清退金額586萬元，進一步完善價費公示制度，推動電費單價平均由1元/度降至0.8元/度以下，預計每年為商戶減輕負擔200余萬元。

“當時退了760塊錢電費?！薄疤貏e驚喜，收到360塊錢退費，我們一定珍惜好政策把生意做好?！笔盏酵速M的商戶認為，退的雖然是小錢，但反映出來的是惠企利民的擔當，并表示一定會誠信經(jīng)營、做好做大。

監(jiān)督為民“不停歇”

規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。市紀委監(jiān)委聚焦農(nóng)村集體“三資”管理領域群眾反映強烈問題，督促相關部門制定集中整治工作方案，建立每周定期調(diào)度、內(nèi)部通報和上下聯(lián)動工作機制，推動市縣兩級制定出臺9項規(guī)范性制度。推動全市1246個涉農(nóng)村（居）依托“蘇智農(nóng)經(jīng)”平臺處理賬務，實現(xiàn)非現(xiàn)金結算管理，全市累計通過“三碼”（資金收款碼、資產(chǎn)信息碼、“三資”公開碼）收取1.95億元。

“現(xiàn)在找村里蓋個章，在手機微信小程序‘村印寶’上就能申請，不用像過去那樣到處找村干部，特別方便快捷?！睂o委履職為民成效，市湖濱新區(qū)曉店街道新窯社區(qū)居民李文龍深有感觸。

針對農(nóng)村集體“三資”領域腐敗問題有不少都與村級印章管理不規(guī)范密切相關問題，市紀委監(jiān)委還積極推動村（居）委會開展印章數(shù)智化管理工作。印章數(shù)智化管理平臺進一步規(guī)范印章申請、受理、審查、審批、使用和歸檔等全過程，明確各環(huán)節(jié)審查重點，以數(shù)字化、智能化賦能村（居）委會“小微權力”運行，更方便群眾用章。

此外，市紀委監(jiān)委還聚焦群眾反映強烈問題，推動開展物業(yè)管理、兒童入園入托健康檢查結果互認、電子秤“一秤一碼”監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法“一次查清”工作機制、城市排水防澇快速應對新機制、不動產(chǎn)“登記難”問題和客運市場、機動車維修和機動車駕駛培訓等專項整治，切實增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新的一年，市紀委監(jiān)委將持續(xù)用力、久久為功，推動反腐敗向基層延伸、向群眾身邊延伸，不斷深化集中整治成果，以強力正風肅紀反腐堅決維護群眾利益，積極營造風清氣正的社會環(huán)境，為奮力譜寫“強富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設新篇章作出新的更大貢獻。（宿紀宣）