記者 陳璽撼
2024年，在全體市民的共同努力下，上海生活垃圾分類實(shí)效總體保持良好態(tài)勢，小區(qū)（村）、單位分類達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上。一種呼聲隨之響起：垃圾分類后，能否讓扔垃圾變得方便些？
日前上海綠化市容部門回應(yīng)，倡議全市試行“節(jié)假日投放模式”，各小區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況盡可能延長投放點(diǎn)位開放時間，具備條件的，24小時開放，或從早上開放到晚間。效果如何？
不再“制造不方便”
“定時定點(diǎn)”扔垃圾，和以前“想扔就扔”相比，明顯不方便：社區(qū)樓道內(nèi)或門洞前的垃圾桶被撤走，人們需要走更多路才能到投放點(diǎn)，還要記住可投放時間，避免誤時吃閉門羹。
在推進(jìn)垃圾分類的早期攻堅(jiān)階段，“定時定點(diǎn)”相當(dāng)管用，提升了指導(dǎo)、監(jiān)督垃圾分類的效率。但大部分居民養(yǎng)成了分類習(xí)慣后，繼續(xù)強(qiáng)約束是否有必要？
“五一”假期，徐虹路南丹路路口垃圾箱房的開放時間，從每天7時至9時、18時至20時30分，改為24小時開放。匯站居民區(qū)黨總支書記黃麗娟坦言，位于路口的這個垃圾箱房服務(wù)徐虹路110弄、112弄等小區(qū)，但周邊單位、商鋪林立，又地處交通要道，行人眾多，實(shí)際上承擔(dān)了公共廢物箱的職責(zé)。“固定投放時間有保潔員值守還好，其他時段沒人盯，還能維持整潔嗎？”黃麗娟在假期前動員了一批熱心的居民志愿者，在無人值守時段去巡查。結(jié)果令人驚喜，5天下來只有一些零星垃圾落在外邊，絕大多數(shù)都通過箱房的投口扔進(jìn)了對應(yīng)的垃圾桶。
“我們正在評估‘節(jié)假日投放模式’的試點(diǎn)情況，目前可以肯定的是，垃圾投放點(diǎn)位的開放時長和落地垃圾數(shù)量呈明顯的反比關(guān)系。”徐匯區(qū)綠化和市容管理局副局長曹丹俊表示，這讓管理部門重新審視定時定點(diǎn)制度，“的確不能一成不變，跟不上居民生活規(guī)律、滿足不了大家合理需求的規(guī)定應(yīng)有所調(diào)整，如果分類做得很好，完全可以通過‘讓扔垃圾重新變得方便’來激勵大家”。
智能改造性價比高
記者了解到，在試點(diǎn)過程中，并非所有垃圾投放點(diǎn)都和徐虹路的情況一樣，無人值守時段，也有一些垃圾投放點(diǎn)的垃圾落地問題并未明顯改善。一部分原因是投放時間的放寬力度和“節(jié)假日投放模式”的宣傳推廣力度不夠。一些垃圾箱房只是在原有基礎(chǔ)上多開兩三個小時，又或者沒有及時更新公示牌上的投放時段信息，導(dǎo)致來扔垃圾的人覺得沒有變化，“還是不方便”。
在采訪中，許多社區(qū)工作者都和黃麗娟一樣，對延長開放甚至24小時開放心存顧慮，擔(dān)心無人值守會亂扔，延長保潔員、管理員的值守時間則需要增加大量人力成本。記者了解到，相當(dāng)一部分小區(qū)現(xiàn)在將可回收物的回收收入直接給予垃圾投放點(diǎn)的保潔員、管理員，作為對其勞動報酬的補(bǔ)充，但一位物業(yè)經(jīng)理告訴記者，如果其管理的小區(qū)垃圾箱房實(shí)施24小時開放并安排24小時人工值守，在不考慮水電開支增加的情況下，就算可回收物的回收收入直接給保潔員、管理員，人力成本還要增加至少兩倍，“不可能一個人值守24小時，起碼要再增加兩個班次”。
就目前來看，智能化改造或許是垃圾投放點(diǎn)既能實(shí)現(xiàn)24小時開放，又能兼顧成本和對投放行為進(jìn)行高質(zhì)量管控的最佳方式。
一年半前，元福大廈垃圾箱房完成智能化改造并24小時開放，人走到投放口前，投放口自動打開，垃圾箱房內(nèi)外兩側(cè)的攝像頭分別對垃圾分類質(zhì)量和投放者進(jìn)行監(jiān)控。“樓里租戶占到一成多，大多是早出晚歸的上班族，原本設(shè)定的早中晚共8個小時的開放時間根本不能滿足需求，但又擔(dān)心開放24小時，分類質(zhì)量不能保障。”居民代表張宇浩說，權(quán)衡再三，垃圾箱房只有智能化改造這一條路“性價比最高”。
好消息是，上海正在全力推進(jìn)垃圾分類投放點(diǎn)的專項(xiàng)更新，智能化改造恰好是專項(xiàng)更新的主要方向。僅徐匯區(qū)就在2024年推進(jìn)了993個投放點(diǎn)的微更新，配置固定洗手池，以及通風(fēng)除臭、遮陽防雨、照明等功能裝置；推進(jìn)了269個垃圾箱房的專項(xiàng)更新，配建非接觸式投放口、智能監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了垃圾桶滿溢、垃圾落地實(shí)時預(yù)警。今年，該區(qū)計(jì)劃再完成524個垃圾箱房的專項(xiàng)更新。黃麗娟告訴記者，剛接到綠化市容部門的通知，徐虹路南丹路路口的垃圾箱房可以列入專項(xiàng)更新計(jì)劃，相關(guān)更新資金可向市、區(qū)兩級綠化市容部門申請。
避免另一種“一刀切”
居民生活習(xí)慣千差萬別，如若“一刀切”地限定投放時間，忽視了部分群體的訴求，反而促使他們成為垃圾分類的不配合者，打破“一刀切”，才能讓每一位個體感到被尊重，把垃圾分類做到位。不過，在延長垃圾投放點(diǎn)開放時間的過程中，要警惕另一種極端的“一刀切”，具體開放多久、哪些時間開放，要因地制宜，有彈性、有“溫度”執(zhí)行。
樂山六七村1100多戶居民扔垃圾有兩個選擇，小區(qū)東西門附近各有一個垃圾箱房。有趣的是，靠近西門的垃圾箱房24小時開放，靠近東門的則在每天6時至9時、16時至20時開放。樂山六七村居委會副主任趙瑾道出原因：“西面租戶較多，上班族有空扔垃圾的時間段完全不一樣，我們開了好幾次研討會，最后定了垃圾箱房全天開放。”至于東面的垃圾箱房，住在東面的居民對目前的定時定點(diǎn)方案沒啥意見，而且即使錯過了開放時間，也就多走兩三分鐘的路，扔到西面的垃圾箱房就行了。
兩到三分鐘，這是小區(qū)居民到最近一處垃圾投放點(diǎn)的平均步行時間，對于這段路，居委會干部們掐著秒表慢悠悠地走了很多次，底氣十足，不擔(dān)心還有居民嚷嚷“扔個垃圾走那么遠(yuǎn)”。“最近全市倡議試點(diǎn)‘節(jié)假日投放模式’，我們又問了東面居民的意見，很多人還勸我們不要24小時開放。”趙瑾說，24小時開放增加的成本誰來承擔(dān)，以及扔得太容易會不會導(dǎo)致垃圾分類退步，這些問題居民都考慮到了，想得比管理者還要周到。
