原標題：上海：浪潮之中，不當?shù)乳e之輩

　　上海正在努力打通一條“從0到10”的鏈條——科學家，要從“0”看到“10”，看見科技未來產業(yè)化的趨勢，定位“卡脖子”問題和前沿難題精準發(fā)力；企業(yè)家，要從“10”看到“0”，讀懂最底層的關鍵理論技術，真正進入核心領域，掌握布局主動；政府，既要能從“0”看到“10”、也要從“10”看到“0”

　　這種“全過程創(chuàng)新”的理念已在上海深入人心?！皬?到10”的全過程中，每一個環(huán)節(jié)，都需要激發(fā)出創(chuàng)新的內生動力，并實現(xiàn)有機協(xié)同。與之配套的是一系列體制機制再造和生態(tài)營造

　　阿聯(lián)酋迪拜，顧客阿里正在上汽MG品牌4S店里等待新車RX5交付。他第一次看到RX5是在鄰居家的車庫，后來，MG在中東地區(qū)銷量躋身第一集團，迪拜街頭的RX5越來越多。研究了一個多月后，阿里最終也被“上海車”的性能、科技、性價比折服了。

　　墨西哥雷諾薩風電場，兩臺400kV變壓器此前發(fā)生故障。這座當?shù)刈畲蟮娘L電發(fā)電項目面臨巨額的停電損失，還有可能引發(fā)全國大面積停電的風險。120天內，正泰集團完成替換變壓器的設計到投產，從上海運往雷諾薩，安裝后穩(wěn)定可靠地運行至今，徹底解決了客戶的需求。

　　上海洋山港，馬士基旗下的全球首艘雙燃料甲醇動力集裝箱船在冠東碼頭?？俊?024年，馬士基與上港集團合作的綠色甲醇船到船加注業(yè)務將落地，相關標準制定工作也正由中遠海運和臨港新片區(qū)管委會等共同推進。在全球航運業(yè)綠色轉型的關鍵當口，提前布局雙碳領域將在未來數(shù)年為上海港搶得先機。

　　從中東到美洲，從大西洋到太平洋，走出疫情、加快復蘇的國際交流網絡中，一個重要的樞紐是上海。

　　建設國際經濟、金融、貿易、航運、科創(chuàng)中心，強化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產業(yè)引領功能、開放樞紐門戶功能，是習近平總書記為上海明確的總體定位和主攻方向。這些年，內外環(huán)境復雜多變、全球體系加快重構，這座以開放立身的城市直面冷與暖、危與機，也在攻堅克難的過程中不斷明確自身的使命、擔當與站位。

　　擔綱中國式現(xiàn)代化的開路先鋒、新時代改革開放的開路先鋒，這座城市始終被寄予厚望。在上海，總書記擘畫的宏偉藍圖，正在持續(xù)細化為施工圖、高質量轉化為實景畫。深化高水平改革開放、推進高質量發(fā)展，是其中的一條主線，也是一項堅定的戰(zhàn)略選擇。

　　從“0”到“10”

　　今年7月，上海舉辦的世界人工智能大會上，所有人都在談論ChatGPT。香港科技大學首席副校長郭毅可開玩笑說，大家似乎在參加“世界ChatGPT大會”。兩個月后，上海舉辦的外灘大會，以螞蟻金融大模型為首的諸多生成式人工智能產品如雨后春筍般冒出。

　　而就在去年11月之前，這些話題還從未進入公眾視野。短短不到一年，生成式人工智能開始深刻影響人類社會的運行邏輯。這是科技創(chuàng)新的力量，也是前沿浪潮的沖擊力。

　　上海見證著浪奔浪涌。浪潮之中，上海從不甘當?shù)乳e之輩。

　　“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。2014年，習近平總書記要求上海加快建設具有世界影響力的科技創(chuàng)新中心。2019年，總書記進一步要求上海強化科技創(chuàng)新策源功能。

　　這些年，上海的經濟體量已經突破4萬億元大關。與之相應的是，2021年，上海全社會基礎研究投入達177.73億元，占研發(fā)投入的比重近10%，較5年前翻了近一番。2022年，上海新增高新技術企業(yè)超2.2萬家，同比增長10%；科創(chuàng)板上市企業(yè)81家，位列全國第二，募集資金數(shù)額居全國第一。

　　經過多年努力，上海國際科創(chuàng)中心的“四梁八柱”已基本構建，正在從“建框架”邁向“強功能”。對這座城市來說，圍繞科技創(chuàng)新能力和水平，還在進行一場新的“全面審視”。

　　“面對新一輪科技革命和產業(yè)變革的突飛猛進，實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切需要，必須要有等不起、慢不得、坐不住的緊迫感。”上海市委書記陳吉寧指出，要按照疏通創(chuàng)新源頭、加速創(chuàng)新過程、強化支撐體系的實踐邏輯，以強化科技創(chuàng)新策源功能為主線，進一步抓實抓細抓好科技創(chuàng)新的改革工作和重點任務，在科技創(chuàng)新領域勇挑重擔，當好開路先鋒。

　　11月，復旦大學成立相輝研究院，聚焦攻關前瞻性、挑戰(zhàn)性、高價值的關鍵科學難題，明確“5到10年不考核”，鼓勵人才“十年磨一劍”。也是11月，上海宣布將建立科技戰(zhàn)略決策咨詢委員會機制，瞄準戰(zhàn)略前沿領域長期跟蹤、持續(xù)研究、優(yōu)化布局。種種探索，指向創(chuàng)新源頭，也就是“0”。

　　兩年多前，上海就已著手打造“基礎研究特區(qū)”，如今“特區(qū)”正在不斷“擴區(qū)”，獲得支持的科研團隊越來越多，相關的體制機制改革亦在深化。同時，上海圍繞光子、生命、能源、海洋、人工智能等領域布局的國家重大科技基礎設施已達20個。

　　從這些源頭出發(fā)，上海更在努力打通一條“從0到10”的鏈條——科學家，要從“0”看到“10”，看見科技未來產業(yè)化的趨勢，定位“卡脖子”問題和前沿難題精準發(fā)力；企業(yè)家，要從“10”看到“0”，讀懂最底層的關鍵理論技術，真正進入核心領域，掌握布局主動；政府，既要能從“0”看到“10”、也要從“10”看到“0”，既要能鑒別什么是好的技術、也要能發(fā)掘哪些是好的企業(yè)，既要把基礎研究和應用開發(fā)聯(lián)系起來、也要把底層技術和市場前景結合起來，既要在不同領域針對性配備支持政策、也要在不同階段集成性改革打通堵點。

　　今天，這種“全過程創(chuàng)新”的理念在上海已深入人心?！皬?到10”的全過程中，每個環(huán)節(jié)，都需要激發(fā)出精準投入創(chuàng)新的內生動力，并實現(xiàn)有機協(xié)同。與之配套的是一系列體制機制再造和生態(tài)營造。

　　今天，上海將“產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)化”與產業(yè)基礎高級化、產業(yè)結構現(xiàn)代化并列，作為推動高質量發(fā)展、打造現(xiàn)代產業(yè)體系的主攻方向。在多輪深度調研后，上海專門出臺《高質量孵化器培育實施方案》，意在培育更多能夠站在前沿、引領浪潮的一流企業(yè)，乃至形成創(chuàng)新“核爆點”……

　　這一切，都是為了在全球科創(chuàng)競合中扮演重要節(jié)點乃至樞紐的角色。對上海而言，這是一步必須下好的“先手棋”。

　　這背后，是對高質量發(fā)展底層邏輯的參悟，也是對上海開放身位的確認。

　　從上海到全球

　　“開放創(chuàng)新”——9月，習近平主席向2023年浦江創(chuàng)新論壇致賀信，特別強調了這一命題的重要性。

　　兩個月后，第六屆進博會在上海舉辦。習近平主席致信進博會，重申中國推進高水平開放、推動構建開放型世界經濟的堅定決心。

　　今天的世界，已經形成一張以主要中心城市為節(jié)點的全球資源配置網絡。上海背靠揚子江、面向太平洋。作為對內對外開放兩個扇面的樞紐，需要更好地統(tǒng)籌國內和全球資源配置，代表中國參與深層次全球競爭。這意味著，考量上海的科技創(chuàng)新，乃至高質量發(fā)展全局，都必須置于改革開放的大局之中。

　　上海的“五個中心”，前面都有“國際”的定語。金融要素市場齊備、大宗商品市場豐富、航運資源高度聚集、科技資源布局前瞻、信息交流互動頻繁，這是上海的特質，也是必須大力弘揚的優(yōu)勢。在數(shù)十年開放發(fā)展的歷程中，上海已嵌入全球體系，全球資源配置功能不斷強化。洋山港鏈接全球200余個重要港口，班輪運輸連通性指數(shù)達145.68，位列全球第一。除了實體航線，運達洋山的大宗商品，也與“上海價格”緊密相連。上海推出的國際期貨合約，在全球打響名氣，大宗商品交易公司每天都要密切關注“上海油”“上海銅”的價格波動。憑借看得見和看不見的鏈接，上海正在成為全球網絡中的一個重要節(jié)點。

　　然而，世界經濟格局近年逐步演變。一方面，單邊主義、逆全球化抬頭，流量型、開放型經濟面臨挑戰(zhàn)。另一方面，數(shù)字化、智能化、綠色化浪潮席卷，國際規(guī)則迎來變革。面對沖擊，解局之道，依然是主動開放、擴大開放。

　　2023年是走出新冠疫情大流行之年，全球交往重回線下。這一年，各路外企巨頭頻訪上海，前11個月，上海市委書記陳吉寧公開會見的國際機構負責人、外企高管等就有數(shù)十人次之多。每次會面，上海都會鄭重承諾：堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷深化高水平改革開放，為中外企業(yè)在滬發(fā)展營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

　　秋天重回線下的上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議上，30余位頂尖國際企業(yè)家，以及他們所在的全球各大經濟體收到了來自上海的清晰信號：上海將堅定不移深化高水平改革開放，全面對接國際高標準經貿規(guī)則，擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，提升投資貿易自由化便利化水平，推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。

　　也是這一年，上海自貿區(qū)度過了十周歲生日，上海出臺了《加大吸引和利用外資若干措施》；年中的市委全會通過的《中共上海市委關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 深化高水平改革開放 推動高質量發(fā)展的意見》，更就高水平開放尤其是制度型開放給出詳細“施工圖”。

　　從當下到未來

　　無論是推動全過程創(chuàng)新，還是參與國際經貿規(guī)則制定，不僅作用于當下，更折射上海長遠前瞻的戰(zhàn)略考量。

　　在當下遠眺未來，以未來反觀當下，這是“排頭兵、先行者”的應有格局；統(tǒng)籌兼顧、遠近結合的長期主義思維，同樣是一條重要的發(fā)展方法論。

　　這些年，“未來”一詞在上海日漸高頻。除集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)外，上海同步聚焦“未來產業(yè)”，力求打造世界級產業(yè)集群，并以六大重點產業(yè)為主推動智能化、綠色化、融合化發(fā)展，力爭占領價值鏈高地。

　　而整座城市的空間布局、發(fā)展方式，亦在強調一種“未來感”。

　　作為上海特殊戰(zhàn)略空間，建設已有三年的“五個新城”如今被寄予新的期望：要“真正成為希望之城、未來之城”?！拔磥碇恰保馕吨罢靶?、可持續(xù)的規(guī)劃布局、功能打造，要有長期可預期的開放政策環(huán)境；要有扎實的未來產業(yè)支撐，培育新質生產力，體現(xiàn)新發(fā)展理念；還要從環(huán)境、服務等方面創(chuàng)造可持續(xù)的、具有“未來感”的生活方式、人居體驗。這個意義上，五個新城也在為全市轉型升級提供“試驗田”與“樣板間”的功能，并為未來城市提供想象空間。

　　10月，又一個世界城市日中國主場活動上，首次向中外五座城市頒發(fā)了一個以上海命名的獎——“全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(上海獎)”?？沙掷m(xù)的城市面向未來；也唯有可持續(xù)，才能擁有未來。頒獎本身，亦是上海的一次自勉。

　　這樣的一座城市，生產、生活和生態(tài)需要統(tǒng)籌，空間布局、產業(yè)布局、生活布局亦要協(xié)同優(yōu)化，區(qū)域經濟形態(tài)和城市形態(tài)相輔相成。這是一座矢志踐行新發(fā)展理念的城市。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，構成的是一套科學、和諧、永續(xù)的發(fā)展路徑，需要方方面面的觀念更新、動力再造。

　　這也是一座以人民為中心的城市，是一座開放包容、共生共榮的城市。這背后，又需要把握多重關系：長遠和短期的關系——解決今天問題的辦法要為明天的發(fā)展騰出空間；重點和一般的關系——找到牽一發(fā)而動全身的關鍵突破口，牽引帶動其他任務解決；區(qū)域和整體的關系——各地區(qū)、各部門應牢牢樹立“一盤棋”意識，系統(tǒng)化、整體化、協(xié)同化推進各項重點任務……

　　尤為重要的是善于從未來看當下，透過現(xiàn)象看本質——在重要規(guī)劃、重點項目、關鍵事項上有長期主義的戰(zhàn)略思考，看得到長遠發(fā)展。對一個“開路先鋒”來說，完成好深化高水平改革開放、推動高質量發(fā)展的歷史性任務，這種遠近結合、富于遠見的眼光和思維，將提供持久的動力和底氣。(記者 朱珉迕 胡幸陽)