習(xí)近平總書記指出：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。安徽正處于厚積薄發(fā)、動能強(qiáng)勁、大有可為的上升期關(guān)鍵期，也正處在從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，要勇當(dāng)新時(shí)代深化農(nóng)村改革的排頭兵、保障國家糧食安全的主力軍、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的先行省，還需繼續(xù)發(fā)揮“大田精耕”優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。
實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是轉(zhuǎn)變?yōu)橐鼐奂瘍r(jià)值提升。堅(jiān)持全過程精耕細(xì)作，擺脫主要依靠增加耕種面積，投入大量勞動力，畝均產(chǎn)量卻沒有明顯提高的狀況，要通過要素聚集與價(jià)值提升，實(shí)現(xiàn)“六減六增”，即減種、減水、減肥、減藥、減人、減污，增產(chǎn)、增效、增收、增綠、增值、增彩。二是轉(zhuǎn)變?yōu)槌休d城市多種功能。以糧食安全支撐國家安全，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，但同時(shí)還要承載生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、創(chuàng)新等城市功能，既是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)性發(fā)展的需要，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展動能的要求，從而為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供更加有力的支撐。三是轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村全面振興發(fā)展。不能滿足于補(bǔ)短板均等化，而是要區(qū)別于城鎮(zhèn)化千城一面老路，著力于從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)特色特殊性出發(fā)，堅(jiān)持差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升，通過改革開放全面激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村融入城市整體發(fā)展、融入雙循環(huán)新發(fā)展格局的能力。
突出“三個(gè)結(jié)合”。一是科學(xué)種田與精細(xì)管理相結(jié)合。大田是推廣科學(xué)種田的必然要求，大田精耕既要科學(xué)種田也要精細(xì)管理，通過標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)、預(yù)警和科技等體系集成，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，推行規(guī)?；C(jī)械化、智能化，實(shí)現(xiàn)合理布局、科學(xué)配置和綜合運(yùn)用。二是內(nèi)源積累與外源導(dǎo)入相結(jié)合。實(shí)施小田變大田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，其目的就是要實(shí)現(xiàn)藏糧于地這個(gè)目標(biāo)，也是通過大田實(shí)施內(nèi)源式積累的集中體現(xiàn)。精耕細(xì)作和農(nóng)田智能化就是藏糧于技，也是通過精耕實(shí)施外源式導(dǎo)入的最好方式。三是科技創(chuàng)新與制度改革相結(jié)合。大田是加快科技轉(zhuǎn)化的載體，精耕是一套系統(tǒng)性農(nóng)田耕作規(guī)程，大田精耕在拓展了的空間上展現(xiàn)科技手段和制度力量，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度改革相結(jié)合，不斷挖掘蘊(yùn)藏在土地中的潛力?？茖W(xué)種田與精細(xì)管理、外源導(dǎo)入與內(nèi)源積累、科技創(chuàng)新與制度改革相結(jié)合，就是為了保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性。
落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)農(nóng)”。一是推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)根本出路在于農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，要推動新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備“四新”科技成果轉(zhuǎn)化，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，深入實(shí)施種業(yè)振興行動，完善測土配方科學(xué)施肥，優(yōu)化農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率。二是推進(jìn)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化與數(shù)字化的相互融合，打造“四大”農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群，加快特色農(nóng)機(jī)研制補(bǔ)短板，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合基地建設(shè)，加快關(guān)鍵領(lǐng)域“機(jī)械換人”，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)培訓(xùn)、區(qū)域調(diào)度和運(yùn)營管理。三是推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)農(nóng)。加快化肥農(nóng)藥減量增效，鼓勵農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，落實(shí)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理、森林質(zhì)量提升行動、重大危害入侵物種防控，堅(jiān)持生態(tài)強(qiáng)農(nóng)富民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持不懈落實(shí)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、生態(tài)強(qiáng)農(nóng)，目的就是要推動農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，不斷提高農(nóng)業(yè)競爭能力。
強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌”。一是強(qiáng)化土地統(tǒng)籌。增強(qiáng)所有者責(zé)任，提高農(nóng)田建設(shè)積極性；增強(qiáng)承包者責(zé)任，提高農(nóng)田建設(shè)主動性；增強(qiáng)經(jīng)營者責(zé)任，提高農(nóng)田建設(shè)能動性。優(yōu)化所有者、承包者和經(jīng)營者權(quán)責(zé)關(guān)系，多方面增強(qiáng)土地統(tǒng)籌經(jīng)營動能。二是強(qiáng)化服務(wù)統(tǒng)籌。社會化專業(yè)服務(wù)是科技元素靶向?qū)朕r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段，應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)科技推廣、智能化信息化、測土配方和機(jī)械耕播等差異性，處理好專業(yè)化、社會化、市場化之間關(guān)系。采取針對性統(tǒng)籌措施，防止過度商業(yè)化等傾向。三是強(qiáng)化渠道統(tǒng)籌。強(qiáng)化農(nóng)資儲備、供應(yīng)和配送，斷絕假冒偽劣來源，可在集中采購、配方設(shè)計(jì)、加強(qiáng)監(jiān)制等方面下功夫，也可采取委托配置的方式，確保農(nóng)資保供信譽(yù)、渠道通暢和及時(shí)可靠。完善購銷渠道體系化建設(shè)，實(shí)施獨(dú)有特色糧食分級標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵按照生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分級購銷，為糧食生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)提供條件。強(qiáng)化土地統(tǒng)籌、服務(wù)統(tǒng)籌、渠道統(tǒng)籌，不斷深化“大田精耕”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。
我們要堅(jiān)持大田為基、精耕為策、科技為源、責(zé)任為本，以“大田精耕”激活農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
(作者張治棟單位：安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
