9月21日,《上海市落實〈關于在有條件的自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施〉實施方案》正式印發(fā),共8方面31條,持續(xù)推進中國(上海)自由貿易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)改革創(chuàng)新,主動加大壓力測試力度,更好承擔國家賦予的重大使命。
根據(jù)方案,除需國家相關部委出臺實施細則的試點措施或國家相關部委要求加快落地的試點措施外,上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)將用一年時間,著力推動貨物貿易、服務貿易、數(shù)字貿易、商務人員臨時入境、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的各項試點措施落地實施。
推動貨物貿易創(chuàng)新發(fā)展方面,上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)要制定再制造產品進口試點方案,及時報國家商務主管部門批準后實施。自境外暫時進入上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)的部分貨物,在入境時納稅義務人向海關提供擔保后,可以暫不繳納關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。企業(yè)辦理進口海關申報時,海關對于企業(yè)提供的原產地證書,如僅存在印刷錯誤、打字錯誤、非關鍵性信息遺漏等微小差錯或文件之間的細微差異,在確認貨物原產資格情況下,可給予企業(yè)享受優(yōu)惠關稅待遇,企業(yè)不必反復修改、遞交申請材料。
推進服務貿易自由便利方面,外資金融機構在上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)申請開展中資金融機構已開展的新金融業(yè)務的,在滬金融管理部門根據(jù)國家金融管理部門明確的外資金融機構開展新金融服務的機構類型、機構性質、許可要求和許可程序,實施外資金融機構開展新金融服務許可,充分給予外資金融機構國民待遇并進行審慎監(jiān)管。
便利商務人員臨時入境方面,注冊在上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)的外商投資企業(yè),其內部調動專家的隨行家屬,可享受口岸簽證辦理便利,口岸簽證機關將為其辦理一次入出境、停留期限30日的S2字簽證。擬在上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)相關高級管理人員及隨行家屬,也可享受口岸簽證辦理便利。
加大優(yōu)化營商環(huán)境力度方面,上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)應允許真實合規(guī)的、與外國投資者投資相關的所有轉移可自由匯入、匯出且無遲延。外商投資企業(yè)的外籍職工和香港、澳門、臺灣職工的工資收入和其他合法收入,可以依法自由匯出。任何單位和個人不得違法對幣種、數(shù)額和匯入、匯出的頻次等進行限制。(記者 胡幸陽)