消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，一頭連著生產(chǎn)發(fā)展，一頭連著民生福祉，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。

　　今年以來，全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)呈恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。8月31日，江蘇省正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》，擴(kuò)大有效需求成為其中重要內(nèi)容之一，其中“提振和擴(kuò)大消費(fèi)”被擺在首要位置。

　　挖掘基層潛力，建立擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制

　　今年以來，江蘇省相繼部署推進(jìn)50項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)步向好。1—7月，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.66萬億元、同比增長(zhǎng)9.1%，高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)。不過，居民消費(fèi)能力和預(yù)期偏弱等問題仍然存在，需要政策進(jìn)一步加力。

　　如何進(jìn)一步穩(wěn)市場(chǎng)擴(kuò)消費(fèi)?“我們將把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制?！笔“l(fā)改委主任沈劍榮表示，首要是全面提升居民消費(fèi)能力。比如，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，著力擴(kuò)大中等收入群體。扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，支持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。推動(dòng)多層次社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面，提升義務(wù)教育、醫(yī)療保障、養(yǎng)老育幼等公共服務(wù)水平。

　　農(nóng)村是消費(fèi)藍(lán)海，也是提升城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的關(guān)鍵所在?！耙掷m(xù)深入挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力?！鄙騽s說，下一步要構(gòu)建完善城鄉(xiāng)一體化的高質(zhì)量商貿(mào)流通體系，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，繼續(xù)支持綠色智能家電、綠色建材和家具家裝下鄉(xiāng)，更好地在“希望的田野上”掘金。

　　提振城鄉(xiāng)消費(fèi)，離不開消費(fèi)環(huán)境的持續(xù)改善。政策中提出，開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)新培育600家以上省級(jí)放心消費(fèi)示范單位。為此，沈劍榮表示，“將支持打造一批‘智慧+’‘綠色+’等消費(fèi)新場(chǎng)景，以深化創(chuàng)建工作，持續(xù)優(yōu)化凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境?！?/p>

　　今年以來，“蘇新消費(fèi)”四季主題促消費(fèi)活動(dòng)在江蘇省如火如荼進(jìn)行中，有力拉動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回升向好?！耙怀觥?活動(dòng)’雙輪驅(qū)動(dòng)，出臺(tái)促消費(fèi)接續(xù)政策，持續(xù)開展各類品牌活動(dòng)?！笔∩虅?wù)廳二級(jí)巡視員王存介紹，根據(jù)商務(wù)部等13個(gè)部門關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)的文件要求，將會(huì)同相關(guān)部門盡快出臺(tái)江蘇省促進(jìn)家居消費(fèi)政策?；I措省級(jí)專項(xiàng)資金，落實(shí)“蘇新消費(fèi)”綠色節(jié)能家電專項(xiàng)補(bǔ)貼，進(jìn)一步提振大宗消費(fèi)。分行業(yè)、分類別更大力度組織開展新一輪的“銷售競(jìng)賽季”，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體。

　　8月22日，為期一個(gè)月的“2023江蘇電商直播節(jié)”在徐州啟動(dòng)。直播節(jié)期間，省級(jí)層面將組織直播技能大賽、助農(nóng)專場(chǎng)等活動(dòng)，各地圍繞資源對(duì)接、數(shù)商興農(nóng)等主題開展特色活動(dòng)，形成網(wǎng)絡(luò)促消費(fèi)“組合拳”，壯大新型消費(fèi)?！跋乱徊剑∩虅?wù)系統(tǒng)將通過‘活動(dòng)+場(chǎng)景’添市場(chǎng)動(dòng)能、‘調(diào)度+會(huì)商’壓部門責(zé)任，切實(shí)改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力?！蓖醮嬲f。

　　搶占成長(zhǎng)市場(chǎng)，為新能源汽車消費(fèi)“助燃”

　　9月1日下午，60余輛新能源重卡分別從南京新生圩港、鎮(zhèn)江大港同步發(fā)車，它們可以在江蘇境內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重卡新能源換電站一站式補(bǔ)充能源，這意味江蘇省率先實(shí)現(xiàn)換電重卡跨城際多主體互通互換。預(yù)計(jì)到年底，全省將投運(yùn)換電重卡1200輛以上。

　　今年起，新能源汽車國(guó)補(bǔ)正式退出，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期。隨著自主品牌崛起、基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善、新車型推出和各地新能源車專項(xiàng)補(bǔ)貼出臺(tái)，江蘇省新能源汽車消費(fèi)實(shí)現(xiàn)又快又穩(wěn)發(fā)展，7月份同比增長(zhǎng)72.9%，拉高全省限額以上零售額3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　兩組數(shù)據(jù)尤為值得注意：1—7月，新能源汽車零售額占限額以上汽車類零售額的比重達(dá)到23.4%，占比較上年同期提高8.4個(gè)百分點(diǎn)；前7月，全省新能源汽車等大宗消費(fèi)快速增長(zhǎng)，7月份同比增長(zhǎng)72.9%。從限零占比提升到大宗消費(fèi)向好，無不透露出新能源汽車已成為拉動(dòng)消費(fèi)的“新引擎”之一。此次“支持新能源汽車消費(fèi)”不僅寫入“28條”，還高居第二位。

　　“未來一個(gè)時(shí)期，新能源汽車始終是江蘇重點(diǎn)關(guān)注和培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！笔」ば艔d廳長(zhǎng)朱愛勛認(rèn)為，拓展新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)，滿足人民群眾綠色出行需求，需要“三步走”——穩(wěn)定汽車生產(chǎn)是前提。江蘇省將加強(qiáng)省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度和監(jiān)控，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵。江蘇省將繼續(xù)支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展前沿技術(shù)研發(fā)，特別是在車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、高能量密度高安全性電池等方面加大投入力度，推出更高品質(zhì)的產(chǎn)品。推廣應(yīng)用是基礎(chǔ)。今年，江蘇省將組織新能源汽車進(jìn)縣鄉(xiāng)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，支持鼓勵(lì)車企讓利促銷，真正讓老百姓得到實(shí)惠。

　　“里程效率”是限制新能源汽車推廣的一大難題。此次政策中特別提到，要構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。記者從省工信廳汽車工業(yè)辦了解到，眼下，江蘇充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量和規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，并率先實(shí)現(xiàn)公用充電設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、高速服務(wù)區(qū)快充樁全覆蓋。今年，江蘇省將新增建設(shè)公共充電樁2萬個(gè)，幫新能源汽車車主解決充(換)電后顧之憂。

　　各類主題活動(dòng)則是拓展市場(chǎng)的有效舉措。王存表示，省商務(wù)廳將組織、鼓勵(lì)各地開展各類新能源汽車促消費(fèi)活動(dòng)，比如，會(huì)同汽車相關(guān)協(xié)會(huì)和地方開展“二手車消費(fèi)節(jié)”“東部沿海國(guó)際汽車博覽會(huì)”等，形成多方合力，為新能源汽車市場(chǎng)“再添一把火”。

　　滿足新興需求，擴(kuò)大休閑服務(wù)有效供給

　　剛剛過去的這個(gè)暑期，無論是特種兵旅游、“city walk”的盛行、博物館一票難求的火熱，還是各大度假區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的爆滿，都驗(yàn)證了旅游消費(fèi)市場(chǎng)的驚人熱度。銀聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，7—8月，江蘇文旅消費(fèi)總額達(dá)927億元，占全國(guó)文旅消費(fèi)總額的9.14%，居全國(guó)第一。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大有效供給、滿足新興消費(fèi)，此次“28條”特別提出“豐富優(yōu)質(zhì)文旅和體育休閑服務(wù)供給”，包括分別安排專項(xiàng)資金對(duì)成效顯著的旅行社和提質(zhì)升級(jí)的旅游民宿進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)體育賽事和特色品牌賽事進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，支持文旅消費(fèi)支付便利化等。

　　沖刺“后半程”，各地行動(dòng)頻頻。省里“28條”發(fā)布后，南京迅速出臺(tái)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升23條”，在繁榮消費(fèi)市場(chǎng)方面，最先部署的便是“鞏固文商旅消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)拉動(dòng)力”，足見對(duì)文旅消費(fèi)市場(chǎng)的重視。

　　旅行社和平臺(tái)企業(yè)也充滿期待?！懊缊F(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，江蘇文旅消費(fèi)復(fù)蘇強(qiáng)勁，在‘五一’和端午假期中，南京市兩次上榜全國(guó)十大熱門旅游城市。省市系列政策的發(fā)布有利于進(jìn)一步釋放江蘇的旅游消費(fèi)潛力?！泵缊F(tuán)文旅研究院院長(zhǎng)路夢(mèng)西表示，美團(tuán)可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)字化能力，一方面服務(wù)好本地、異地“雙客群”，另一方面依托去年底在南京成立的美團(tuán)首個(gè)“文旅大數(shù)據(jù)應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)研究實(shí)驗(yàn)室”，為江蘇文旅消費(fèi)市場(chǎng)有序發(fā)展提供決策參考。

　　引導(dǎo)和擴(kuò)大體育消費(fèi)，成為這次政策中的新亮點(diǎn)。記者從省體育局獲悉，江蘇省正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大體育休閑服務(wù)消費(fèi)的措施》，支持南京、常州、蘇州創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體育消費(fèi)活力城市，大力發(fā)展水上、山地戶外、馬拉松等具有消費(fèi)引領(lǐng)性的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。為適應(yīng)群眾體育休閑服務(wù)消費(fèi)升級(jí)需求，省體育局計(jì)劃3年推介發(fā)布100個(gè)體育消費(fèi)創(chuàng)新場(chǎng)景典型案例，“江蘇省還將推動(dòng)各地開展體育消費(fèi)季、體育嘉年華、體育夜市、運(yùn)動(dòng)市集、體育大賣場(chǎng)等活動(dòng)拉動(dòng)體育消費(fèi)?！笔◇w育局體育經(jīng)濟(jì)處(體育產(chǎn)業(yè)處)處長(zhǎng)王峰說。

　　以賽事拉動(dòng)消費(fèi)，省體育局和省財(cái)政廳已于近日印發(fā)相關(guān)細(xì)則，安排省級(jí)專項(xiàng)資金對(duì)各地承辦舉辦高端體育賽事和特色品牌賽事進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，進(jìn)一步提升賽事質(zhì)量，加大消費(fèi)拉動(dòng)力強(qiáng)的賽事供給，延伸擴(kuò)大相關(guān)消費(fèi)規(guī)模。(記者 付奇 姚依依)