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聚焦長(zhǎng)三角

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江蘇江陰璜土鎮(zhèn)探索黨建引領(lǐng)“三全三一”網(wǎng)格化治理新路徑

  璜土,江陰?kù)n麗西大門,北枕長(zhǎng)江,西、南與常州無(wú)縫相融。璜土、常州兩地交界線約37公里,進(jìn)出兩地國(guó)省干道4條、鎮(zhèn)村道路24條,社會(huì)面情況復(fù)雜。近年來(lái),璜土鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)江陰市委、市政府關(guān)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)“基石工程”部署要求,深入探索實(shí)踐具有璜土標(biāo)識(shí)的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”鄉(xiāng)村治理模式,創(chuàng)新推行“黨建引領(lǐng)、上下貫通、一網(wǎng)兜底”的網(wǎng)格體系,疏通了鄉(xiāng)村治理“毛細(xì)血管”。

  全域劃格、一網(wǎng)融通,黨建引領(lǐng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)治理格局。

  按照“區(qū)域清晰、規(guī)模適度、方便管理”的原則,優(yōu)化“村社黨組織+自然村(小區(qū))網(wǎng)格黨支部+微網(wǎng)格(樓道)黨小組”治理格局,將黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組建在微網(wǎng)格上,成立網(wǎng)格黨支部76個(gè),微網(wǎng)格黨小組481個(gè)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),13名村社書記擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),配備三級(jí)專職網(wǎng)格員76名。下設(shè)的481個(gè)微網(wǎng)格黨小組實(shí)行“1+3”力量配備機(jī)制,由1名先鋒黨員任微網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng),并配備3名黨群志愿者,引導(dǎo)黨員亮身份、做表率,打造“黨員示范崗”、爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”。開(kāi)展“群心共治”黨建帶群建助力基層治理行動(dòng),采取“群眾點(diǎn)單、社會(huì)組織接單、政府買單、第三方驗(yàn)單”的公共服務(wù)模式,最大限度將黨的組織和工作覆蓋至鄉(xiāng)村治理神經(jīng)末梢。

  全科賦能、一網(wǎng)兜底,黨建引領(lǐng)提升基層治理效能。

  璜土鎮(zhèn)堅(jiān)持“上邊千條線,下邊一張網(wǎng)”,將網(wǎng)格打造成服務(wù)群眾、開(kāi)展治理、落實(shí)任務(wù)的基本單元。網(wǎng)格長(zhǎng)化身為“小巷管家”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大小事務(wù)兜底負(fù)責(zé),當(dāng)好黨的政策宣傳員、社情民意收集員、矛盾糾紛調(diào)解員等“八大員”。網(wǎng)格員按照入格事項(xiàng)清單,堅(jiān)持每日巡查、每周匯報(bào)、每月總結(jié),用腳步丈量民情、用實(shí)干贏得民心。2022年共有2名網(wǎng)格員獲評(píng)“無(wú)錫市最美網(wǎng)格員”“江陰市最美網(wǎng)格員”,個(gè)別工作突出的網(wǎng)格員被優(yōu)先推薦入黨。線下推動(dòng)網(wǎng)格化工作與網(wǎng)格驛站、黨群服務(wù)中心、綜治中心、警務(wù)工作站(室)等基層治理載體一體化,今年以來(lái),共有10個(gè)核酸小屋、黨員驛站、小蜜蜂驛站變身網(wǎng)格便民服務(wù)驛站,成為街頭巷尾為民服務(wù)的溫暖站點(diǎn)。線上創(chuàng)新智聯(lián)工作平臺(tái)、智慧城市綜合管理平臺(tái),建立網(wǎng)格微信群180個(gè),健全“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制,構(gòu)建“信息采集—分析研判—指揮調(diào)度—聯(lián)動(dòng)處置—跟蹤督辦—反饋問(wèn)效”閉環(huán)機(jī)制,今年以來(lái),累計(jì)受理、流轉(zhuǎn)上報(bào)入格事件3325起,辦結(jié)3323起,辦結(jié)率達(dá)99.9%。

  全員共治、一網(wǎng)情深,黨建引領(lǐng)擦亮民生幸福底色。

  創(chuàng)設(shè)“網(wǎng)事共議,格務(wù)自治”網(wǎng)格議事機(jī)制,推動(dòng)民生訴求快速響應(yīng),全鎮(zhèn)先后形成了“紅燕專員”“小板凳議事會(huì)”等一批服務(wù)載體。結(jié)合“到進(jìn)訪”活動(dòng),開(kāi)展“微網(wǎng)格?微關(guān)懷”溫暖行動(dòng),215名黨員干部通過(guò)入戶、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式走訪聯(lián)系居民群眾3萬(wàn)余人次,將送學(xué)上門、節(jié)日問(wèn)候、困難幫扶等10余項(xiàng)關(guān)懷內(nèi)容融入覆蓋。以在職黨員“三報(bào)到三服務(wù)”活動(dòng)為抓手,凝聚“一長(zhǎng)五員”、“三官一律”力量共商共建,在職黨員報(bào)到人數(shù)1253人,報(bào)到率達(dá)95.28%。實(shí)施微幸福、微治理、微民生“三微”工程,落實(shí)“需求、資源、項(xiàng)目”三張清單,立足為民辦實(shí)事,著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。今年以來(lái),收集整理各類群眾意見(jiàn)建議和訴求1599條,已逐條進(jìn)行答復(fù)或解決。“先鋒騎手”“快遞小哥”融入網(wǎng)格,走街串巷當(dāng)好“流動(dòng)前哨”,有效解決“看不見(jiàn)”或“難發(fā)現(xiàn)”的問(wèn)題30余個(gè)。建立志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”,設(shè)置考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,不斷探索志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村治理新模式。

  下“繡花”功夫,做“善治”文章。璜土鎮(zhèn)將堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以網(wǎng)格化服務(wù)管理為切入點(diǎn),推動(dòng)工作下沉到網(wǎng)格、治理服務(wù)聚焦到網(wǎng)格,打通鄉(xiāng)村治理“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)以黨建引領(lǐng)“小”網(wǎng)格,賦能鄉(xiāng)村治理“大”提升。

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