璜土，江陰靚麗西大門，北枕長江，西、南與常州無縫相融。璜土、常州兩地交界線約37公里，進(jìn)出兩地國省干道4條、鎮(zhèn)村道路24條，社會面情況復(fù)雜。近年來，璜土鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實江陰市委、市政府關(guān)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點“基石工程”部署要求，深入探索實踐具有璜土標(biāo)識的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”鄉(xiāng)村治理模式，創(chuàng)新推行“黨建引領(lǐng)、上下貫通、一網(wǎng)兜底”的網(wǎng)格體系，疏通了鄉(xiāng)村治理“毛細(xì)血管”。

　　全域劃格、一網(wǎng)融通，黨建引領(lǐng)構(gòu)建上下聯(lián)動治理格局。

　　按照“區(qū)域清晰、規(guī)模適度、方便管理”的原則，優(yōu)化“村社黨組織+自然村(小區(qū))網(wǎng)格黨支部+微網(wǎng)格(樓道)黨小組”治理格局，將黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組建在微網(wǎng)格上，成立網(wǎng)格黨支部76個，微網(wǎng)格黨小組481個。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級網(wǎng)格長，13名村社書記擔(dān)任二級網(wǎng)格長，配備三級專職網(wǎng)格員76名。下設(shè)的481個微網(wǎng)格黨小組實行“1+3”力量配備機(jī)制，由1名先鋒黨員任微網(wǎng)格黨小組組長，并配備3名黨群志愿者，引導(dǎo)黨員亮身份、做表率，打造“黨員示范崗”、爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”。開展“群心共治”黨建帶群建助力基層治理行動，采取“群眾點單、社會組織接單、政府買單、第三方驗單”的公共服務(wù)模式，最大限度將黨的組織和工作覆蓋至鄉(xiāng)村治理神經(jīng)末梢。

　　全科賦能、一網(wǎng)兜底，黨建引領(lǐng)提升基層治理效能。

　　璜土鎮(zhèn)堅持“上邊千條線，下邊一張網(wǎng)”，將網(wǎng)格打造成服務(wù)群眾、開展治理、落實任務(wù)的基本單元。網(wǎng)格長化身為“小巷管家”，對轄區(qū)內(nèi)的大小事務(wù)兜底負(fù)責(zé)，當(dāng)好黨的政策宣傳員、社情民意收集員、矛盾糾紛調(diào)解員等“八大員”。網(wǎng)格員按照入格事項清單，堅持每日巡查、每周匯報、每月總結(jié)，用腳步丈量民情、用實干贏得民心。2022年共有2名網(wǎng)格員獲評“無錫市最美網(wǎng)格員”“江陰市最美網(wǎng)格員”，個別工作突出的網(wǎng)格員被優(yōu)先推薦入黨。線下推動網(wǎng)格化工作與網(wǎng)格驛站、黨群服務(wù)中心、綜治中心、警務(wù)工作站(室)等基層治理載體一體化，今年以來，共有10個核酸小屋、黨員驛站、小蜜蜂驛站變身網(wǎng)格便民服務(wù)驛站，成為街頭巷尾為民服務(wù)的溫暖站點。線上創(chuàng)新智聯(lián)工作平臺、智慧城市綜合管理平臺，建立網(wǎng)格微信群180個，健全“吹哨報到”工作機(jī)制，構(gòu)建“信息采集—分析研判—指揮調(diào)度—聯(lián)動處置—跟蹤督辦—反饋問效”閉環(huán)機(jī)制，今年以來，累計受理、流轉(zhuǎn)上報入格事件3325起，辦結(jié)3323起，辦結(jié)率達(dá)99.9%。

　　全員共治、一網(wǎng)情深，黨建引領(lǐng)擦亮民生幸福底色。

　　創(chuàng)設(shè)“網(wǎng)事共議，格務(wù)自治”網(wǎng)格議事機(jī)制，推動民生訴求快速響應(yīng)，全鎮(zhèn)先后形成了“紅燕專員”“小板凳議事會”等一批服務(wù)載體。結(jié)合“到進(jìn)訪”活動，開展“微網(wǎng)格?微關(guān)懷”溫暖行動，215名黨員干部通過入戶、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式走訪聯(lián)系居民群眾3萬余人次，將送學(xué)上門、節(jié)日問候、困難幫扶等10余項關(guān)懷內(nèi)容融入覆蓋。以在職黨員“三報到三服務(wù)”活動為抓手，凝聚“一長五員”、“三官一律”力量共商共建，在職黨員報到人數(shù)1253人，報到率達(dá)95.28%。實施微幸福、微治理、微民生“三微”工程，落實“需求、資源、項目”三張清單，立足為民辦實事，著力解決群眾急難愁盼問題。今年以來，收集整理各類群眾意見建議和訴求1599條，已逐條進(jìn)行答復(fù)或解決。“先鋒騎手”“快遞小哥”融入網(wǎng)格，走街串巷當(dāng)好“流動前哨”，有效解決“看不見”或“難發(fā)現(xiàn)”的問題30余個。建立志愿服務(wù)“時間銀行”，設(shè)置考核獎勵機(jī)制，不斷探索志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村治理新模式。

　　下“繡花”功夫，做“善治”文章。璜土鎮(zhèn)將堅持黨建引領(lǐng)，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為切入點，推動工作下沉到網(wǎng)格、治理服務(wù)聚焦到網(wǎng)格，打通鄉(xiāng)村治理“最后一公里”，實現(xiàn)以黨建引領(lǐng)“小”網(wǎng)格，賦能鄉(xiāng)村治理“大”提升。