今年2月28日，省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行若干政策舉措的通知》(以下簡(jiǎn)稱“30條”)，以清單形式提出62項(xiàng)“免申即享”“即申即享”政策措施。省經(jīng)信廳、省稅務(wù)局、合肥市包河區(qū)等創(chuàng)新政策落實(shí)方式方法，探索形成一批行之有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法，有力推動(dòng)了“免申即享”“即申即享”政策落快落細(xì)落地。
精簡(jiǎn)流程，提升兌現(xiàn)效率
“最近，公司通過(guò)‘免申即享’收到了國(guó)家級(jí)專精特新‘小巨人’120萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金?！卑不章?lián)科水基材料科技有限公司負(fù)責(zé)人顧家翠高興地說(shuō)，過(guò)去，想拿到相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，要等政府下發(fā)通知后，企業(yè)再組織材料進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)在推行“免申即享”，企業(yè)享受了更多便利。
自今年3月安徽推廣實(shí)施“免申即享”“即申即享”以來(lái)，省經(jīng)信廳擴(kuò)大免審范圍，確定“免申即享”政策條款15項(xiàng)，較上年增加13項(xiàng)；安排政策資金8億元，較去年增加6.6億元。同時(shí)，對(duì)于符合“免申即享”“即申即享”政策的企業(yè)和項(xiàng)目，精簡(jiǎn)兌現(xiàn)流程、壓縮工作時(shí)間，兌現(xiàn)流程由之前的16個(gè)環(huán)節(jié)壓減到6個(gè)，兌現(xiàn)環(huán)節(jié)和時(shí)長(zhǎng)都減少了三分之二左右，提升了兌現(xiàn)效率。
“免申即享”平臺(tái)打通了涉企系統(tǒng)，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與“皖企通”，全省16個(gè)市及省經(jīng)信廳、發(fā)改委、科技廳等主管部門20多套系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通道，讓市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、財(cái)政等部門的惠企政策業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)可以跨部門跨層級(jí)協(xié)同共享，用數(shù)字化倒逼政府流程再造。將原來(lái)“企業(yè)申請(qǐng)、部門受理、部門審核、預(yù)警比對(duì)、財(cái)政復(fù)核、部門兌現(xiàn)”6個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化為“意愿確認(rèn)、部門兌現(xiàn)”最多2個(gè)環(huán)節(jié)，讓數(shù)據(jù)多跑腿，企業(yè)少跑腿、不跑腿。
據(jù)悉，今年3月1日“皖企通”平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái)，全省已兌現(xiàn)“免申即享”政策318項(xiàng)，兌付財(cái)政資金24億元，涉及項(xiàng)目7989個(gè)，惠及企業(yè)6869家。
精準(zhǔn)推送，稅費(fèi)紅利快享
“有了‘免申即享’政策，我們無(wú)需申請(qǐng)、無(wú)需提交材料、一次都沒跑就享受到了小型微利企業(yè)‘六稅兩費(fèi)’減半稅費(fèi)優(yōu)惠?！卑不諝W瑞卡汽車有限公司負(fù)責(zé)人張曉緋激動(dòng)地說(shuō)。
該公司是來(lái)安縣一家從事汽車零部件生產(chǎn)和銷售的重點(diǎn)稅源企業(yè)，今年1月至5月，該企業(yè)已享受“惠企稅費(fèi)政策‘免申即享’改革紅利賬單”累計(jì)17余萬(wàn)元。
為保證“免申即享”政策落地生根，來(lái)安縣稅務(wù)局線上線下齊發(fā)力，在辦稅服務(wù)廳對(duì)符合“免申即享”企業(yè)的減免稅費(fèi)金額進(jìn)行測(cè)算，讓企業(yè)對(duì)享受的政策、優(yōu)惠稅額一目了然。同時(shí)，通過(guò)稅企微信群、電子稅務(wù)局、稅企直連互動(dòng)平臺(tái)等渠道發(fā)放“免申即享”清單，對(duì)納稅人繳費(fèi)人進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，助力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。
自“30條”政策出臺(tái)以來(lái)，我省稅務(wù)部門堅(jiān)持“更精準(zhǔn)、更便捷”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新“快準(zhǔn)簡(jiǎn)”政策落實(shí)方式，“30條”中涉及稅務(wù)部門落實(shí)的9項(xiàng)政策，均實(shí)現(xiàn)“免申即享”“即申即享”，累計(jì)為全省市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)25.94億元。
“今年一季度，企業(yè)免申享受房產(chǎn)稅減免93萬(wàn)余元，城鎮(zhèn)土地使用稅減免超108萬(wàn)元?！焙戏势嚳瓦\(yùn)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人董德武表示。
合肥汽車客運(yùn)有限公司是重要的民生行業(yè)?，幒^(qū)稅務(wù)局通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)智能抓取、比對(duì)分析、校驗(yàn)審核，精準(zhǔn)定位符合政策的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策享受“精準(zhǔn)匹配、主動(dòng)服務(wù)、數(shù)據(jù)跑腿、智能審核”。目前瑤海區(qū)已累計(jì)幫助企業(yè)和個(gè)體工商戶享受“免申即享”1272余戶，辦理房產(chǎn)稅、土地使用稅減免近2000萬(wàn)元，大大緩解企業(yè)資金壓力。
我省稅務(wù)部門優(yōu)化稅務(wù)信息系統(tǒng)功能，做到操作應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)。運(yùn)用信息化手段和稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，完善網(wǎng)格化包保服務(wù)，精準(zhǔn)識(shí)別定位政策匹配的經(jīng)營(yíng)主體，暢通稅企直聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)、短信、電話等渠道，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送政策信息，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將健全與各部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大信息共享力度，做好精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)，讓納稅人“一次不用跑”即享退稅紅利。
數(shù)據(jù)賦能，搭建智能“大平臺(tái)”
“企業(yè)成長(zhǎng)離不開政策支持，但面對(duì)海量政策數(shù)據(jù)，我們經(jīng)常感到無(wú)所適從?，F(xiàn)在有了‘經(jīng)濟(jì)大腦’平臺(tái)，我們只要點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，填寫信息就可以了，方便快捷。今年，企業(yè)已累計(jì)到賬240多萬(wàn)元區(qū)級(jí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金?！焙戏拾策_(dá)創(chuàng)展科技股份有限公司企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)人鄭雪芹說(shuō)。
合肥市包河區(qū)建設(shè)“包河經(jīng)濟(jì)大腦”平臺(tái)，以數(shù)據(jù)賦能，助力為企服務(wù)效能整體提升，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一站式匯聚”、區(qū)級(jí)政策“一站式審批”。在“包河經(jīng)濟(jì)大腦”惠企政策庫(kù)內(nèi)，不僅匯聚了各級(jí)各部門惠企政策，還從行業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)方向、獎(jiǎng)補(bǔ)方式、榮譽(yù)資質(zhì)等不同維度對(duì)政策條款進(jìn)行了標(biāo)簽化解析處理。
“我們通過(guò)與皖事通平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一入口登錄、統(tǒng)一身份認(rèn)證和統(tǒng)一用戶管理。”合肥市包河區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)江宜表示。目前該平臺(tái)“惠企政策庫(kù)”已累計(jì)發(fā)布806條惠企政策信息、825個(gè)標(biāo)簽化管理政策條款，有效提升了政策信息感知度。另外，平臺(tái)采集省、市、區(qū)3級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源，匯集企業(yè)注冊(cè)、納稅、社保、公積金、信用、政策兌現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等7大類18個(gè)子類數(shù)據(jù)，形成區(qū)級(jí)“法人信息庫(kù)”。根據(jù)企業(yè)信息特征，智能匹配、智能推送政策信息，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)到處找政策”到“政策精準(zhǔn)找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，大力提升政策推送精準(zhǔn)度。
“我們聚焦線上協(xié)同，優(yōu)化改造業(yè)務(wù)流程，搭建‘免申即享’政策兌現(xiàn)‘快速路’。將區(qū)級(jí)政策申報(bào)兌現(xiàn)工作由線下多部門聯(lián)合會(huì)審改為線上協(xié)同審批，大大提升審核效率，保障程序公開透明?！苯吮硎?。
依托“包河經(jīng)濟(jì)大腦”平臺(tái)，合肥市包河區(qū)全面推行政策線上申報(bào)，年度高頻次兌現(xiàn)。窗口期內(nèi)，力保“月月可申報(bào)、月月能兌現(xiàn)”，將便企惠企落到實(shí)處。目前平臺(tái)累計(jì)兌現(xiàn)區(qū)級(jí)政策1908件，涉及資金2.7億元。(記者 湯 超)
